Решение по делу № 2-1996/2022 от 16.06.2022 - о включении периода обучения в трудовой стаж для назначения досрочной страховой пенсии, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию.

№ 2-1996/2022

24RS0002-01-2022-002172-54

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июня 2022 года г. Ачинск Красноярского края,

ул. Назарова, 28Б

Ачинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Кончаковой М.Г., при секретаре Шороховой С.Е.,

с участием ФИО1, представителя ОПФР по Красноярскому краю – ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ-Отделение Пенсионного Фонда РФ по Красноярскому краю о включении периода обучения в трудовой стаж для назначения досрочной страховой пенсии, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ-Отделение Пенсионного Фонда РФ по Красноярскому краю о включении периода обучения в трудовой стаж для назначения досрочной страховой пенсии, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию.

Требования мотивированы тем, что 23 декабря 2021 года ФИО1 обратился в ОПФР в г. Ачинске Красноярского края с заявлением о назначении досрочной пенсии, а 22 февраля 2022 года получил решение об отказе в установлении пенсии непринятии периода с 01 сентября 1978 года по 25 июня 1983 года. ФИО1 с 01 сентября 1978 года по 25 июня 1983 года получал ученическую заработную плату в Белоярском совхозе по ведомостям центрального аппарата. С начисленной заработной платы уплачивались взносы на государственное социальное страхование, к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное страхование до 01 января 1991 года постановление Правительства РФ № 1015 от 02 октября 2014 года. В постановлении Министерства труда № 70 от 17 октября 2003 года указано, если обучение происходило в советское время, то он вправе применять законодательство, действующее на то время. С отказом в назначении пенсии ФИО1 не согласен, так как считает, что он работал с 01 сентября 1978 года по 25 июня 1983 года в порядке, предусмотренном п. 4 ст. 30 от 17 декабря 2001 года Федерального закона № 173-ФЗ.

Просит зачесть в трудовой стаж для назначения досрочной страховой пенсии, период с 01 сентября 1978 года по 25 июня 1983 года, возложить обязанность на ОПРФ по Красноярскому краю назначить досрочную страховую пенсию с момента возникновения права.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные требования, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснил, что в спорный период он работал и ему платили заработную плату.

Представитель ОПФР по Красноярскому краю – ФИО2 в судебном заседании возражала против заявленных требований, поддержала свой отзыв на исковое заявление, согласно которому по требованиям возражала, указав, что в соответствии с действующим законодательством, в стаж, дающий право на назначение пенсии в соответствии с пп. 1.2 п. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период обучения истца в Красноярском сельско-хозяйственном институте с 01 сентября 1978 года по 25 июня 1983 года включен быть не может. Дополнительно пояснила, что из материалов дела не следует, что в спорный период истец работал, напротив, из трудовой книжки истца следует, что 31 августа 1978 года – ФИО1 уволен по собственному желанию в связи с зачислением в Красноярский сельскохозяйственный институт по направлению Белоярского совхоза. С 01 сентября 1978 года по 01 декабря 1983 года ФИО1 обучался в Красноярском сельскохозяйственном институте. После обучения истец вновь принят на работу в совхоз.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд полагает заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Отношения в сфере пенсионного обеспечения последовательно регулировались Законом СССР от 14 июля 1956 года «О государственных пенсиях», Законом СССР от 15 мая 1990 года «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», Законом Российской Федерации от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

С 01 января 2015 года введен в действие Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 обратился ОПФР по Красноярскому краю с заявлением о включении в трудовой стаж периода обучения с 01 сентября 1978 года по 25 июня 1983 года для назначения досрочной пенсии.

Решением ОПФР по Красноярскому краю № 940927/21 от 22 февраля 2022 года ФИО1 отказано в корректировке и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет в отношении периода с 15 октября 1978 года по 15 октября 1983 года. При этом указано, что период учебы по направлению предприятий может быть включен в страховой стаж при оценке пенсионных прав по п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2013 года, только в том случае, если истец был зачислен на предприятие, работал и при направлении истца на обучение в институт за ним сохранялась среднемесячная заработная плата, так как согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Также указано, что в расчетно-платежных ведомостях не усматривается какая выплата производилась – стипендия или заработная плата, в связи с чем правовых оснований для учета в страховом (общем трудовом) стаже периода обучения с 1978 года по 1983 год, как периода работы, не имеется (л.д.5).

Из представленной истцом в материалы дела архивной справки МКУ «Архив г. Ачинска» от 01 июня 2021 года, следует, что в документах архивного фонда сельскохозяйственного производственного кооператива «Белоярский», в ведомостях центрального аппарата хозчасти за октябрь 1978 года – ноябрь 1983 года имеются сведения о начисленных суммах ФИО1 (студент СХИ, ст. КСХИ, студент ВУЗа). Так, с октября 1978 года по февраль 1979 года ФИО1 начислено по 46 рублей ежемесячно, в марте 1979 года – 92 рубля, в апреле, мае 1979 года – по 46 рублей, в августе 1979 года – 92 рубля, в октябре 1979 года – 138 рублей, с ноября 1979 года по март 1980 года – по 46 рублей ежемесячно, в марте 1980 года – 92 рубля, с апреля 1980 года по август 1980 года – по 46 рублей ежемесячно, в апреле 1981 года – 138 рублей, с мая 1981 года по ноябрь 1981 года – по 46 рублей ежемесячно, с декабря 1981 года по сентябрь 1982 года – по 46 рублей ежемесячно, в октябре 1982 года – 92 рубля, в ноябре 1982 года – 57 рублей, 50 копеек, с декабря 1982 года по октябрь 1983 года – по 51 рубль 75 копеек ежемесячно (л.д.6).

Указанные начисления также отражены в архивной справке МКУ «Архив г. Ачинска» от 16 мая 2022 года, при этом начисленные суммы указаны как заработная плата (л.д.27).

Сведения о начисленных и выплаченных ФИО1 суммах подтверждаются расчетно-платежными ведомостями Белоярского совхоза за 1978-1983 годы (л.д.37-88).

Согласно трудовой книжке на имя ФИО1, истец 03 июля 1978 года принят в Белоярский совхоз рабочим отделения № 13, 31 августа 1978 года – уволен по собственному желанию в связи с зачислением в Красноярский сельскохозяйственный институт по направлению совхоза. С 01 сентября 1978 года по 01 декабря 1983 года ФИО1 обучался в Красноярском сельскохозяйственном институте. 18 января 1981 года принят в Белоярский совхоз на отделение № 1 механиком (л.д.9-13).

Из представленного истцом диплома о высшем образовании следует, что ФИО1 25 июня 1983 года окончил обучение в Красноярском сельско-хозяйственном институте (л.д.26)

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица спорный период с 01 сентября 1978 года по 25 июня 1983 года в период трудовой или иной общественно полезной деятельности не входит (л.д.20-22).

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО1 в период 01 сентября 1978 года по 25 июня 1983 года не работал, а проходил обучение в Красноярском сельскохозяйственном институте по направлению Белоярского совхоза, при этом Белоярский совхоз ежемесячно выплачивал истцу стипендию. То обстоятельство, что в архивной справке МКУ «Архив г. Ачинска» от 16 мая 2022 года начисленные в период с октября 1978 года по ноябрь 1983 года истцу суммы указаны как заработная плата, судом не принимается во внимание, поскольку из трудовой книжки ФИО1 следует, что в спорный период истец не работал, а проходил обучение.

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

В соответствии с п. 9 ст. 13 указанного федерального закона при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

Согласно п. 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности;

Как следует из анализа вышеуказанных норм права, только предусмотренные ч. 1 ст. 11 и п. 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 указанного Закона в целях определения их права на страховую пенсию по старости. Период обучения в этот стаж не засчитывается.

Аргумент истца о том, что согласно п. 3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ, под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01 января 2022 года, в которую включается в том числе период обучения в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, основан на ошибочном толковании норм права, поскольку период обучения включается в общий трудовой стаж для определения права на страховую пенсию, либо для расчета размера пенсии, а не для определения права на страховую пенсию по старости на 24 месяца ранее достижения возраста.

Таким образом, исходя из совокупности установленных по делу обстоятельств и требований закона, суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю о включении периода обучения в трудовой стаж для назначения досрочной страховой пенсии, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Ачинский городской суд Красноярского края.

Судья Кончакова М.Г.

Мотивированное решение составлено 23 июня 2022 года.