Дело № 5-1297/2022 УИД 78RS0006-01-2022-007820-75

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург «25» сентября 2022 года

Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга Абрамова М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, гражданина РФ, холостого, несовершеннолетних детей не имеющего, официально не работающего, зарегистрированного по адресу: <адрес> привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 допустил участие в массовом одновременном пребывании и передвижении граждан в общественных местах, если массовое одновременное пребывание и передвижение граждан в общественных местах повлекли нарушение общественного порядка и создали помехи движению пешеходов, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 17 часов 00 минут до 17 часов 40 минут ФИО1 находился на пешеходной зоне у входа в вестибюль «<адрес>», расположенного по адресу: <адрес>, где принимала участие в массовом одновременном пребывании и передвижении граждан в общественном месте, не являющимся публичным мероприятием в количестве около 200 человек, нарушая общественный порядок и создавая помехи движению пешеходов. Указанные действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния и не предусмотрены ч.ч. 2,3 ст. 20.2.2 КоАП РФ.

В связи с допущенными нарушениями общественного порядка, информация о выявленном нарушении доведена до участников данного мероприятия, в том числе и до ФИО1 сотрудником полиции – инспектором ОООП УМВД России по Адмиралтейскому району Санкт-Петербурга, старшим лейтенантом полиции ФИО2, осуществлявшим, в соответствии со ст.ст. 2, 12 ФЗ от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности в общественных местах, а также предотвращению и пресечению административных правонарушений, который посредством громко-усиливающей аппаратуры неоднократно публично уведомил об этом всех лиц, участвующих в данном мероприятии, в том числе и ФИО1 и потребовал прекратить данные противоправные действия.

Данное законное требование ФИО1 проигнорировал, несмотря на то, что на прекращение данных противоправных действий у участников мероприятия было не менее 10 минут, добровольно продолжил участие в массовом одновременном пребывании и передвижении граждан в общественном месте, не являющимся публичным мероприятием в количестве около 200 человек, нарушая общественный порядок и создавая помехи движению пешеходам, тем самым ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении указанного административного правонарушения не признал, пояснил, что в указанное в протоколе время действительно находился у станции метро «<адрес>», где ждал друзей, с которыми собирался пойти играть в боулинг. Встреча с друзьями была назначена на 18 часов, он приехал на место встречи раньше, попил кофе и стоял правее от входа в метро. Ближе проезжей части находились люди, затем появились сотрудники ОМОН. Территория вокруг метро была оцеплена сотрудниками полиции, которые предупреждали о необходимости покинуть данную территорию. Через некоторое время он был задержан сотрудниками полиции. На вопросы суда пояснил, что название и адрес места игры в боулинг он не знает, каких-либо акциях протеста ранее участия не принимал, после задержания в автобусе сообщил одной из задержанных девушек свои данные (фамилию и имя) для поиска адвоката.

Изучив представленные материалы дела, выслушав ФИО1, суд считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ установленной и доказанной материалами дела, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № 019060 от 24.09.2022, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с положениями ст. 28.2 КоАП РФ, в присутствии лица, привлекаемого к административной ответственности, копия протокола вручена;

- протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение, № 4932 от 24.09.2022, согласно которому ФИО1 был доставлена в 64 отдел полиции УМВД России по Кировскому району Санкт-Петербурга 24.09.2022 в 18 часов 30 минут в связи с совершением административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ, для составления протокола об административном правонарушении;

- протоколом об административном задержании, согласно которому ФИО1 был задержан 24.09.2022 в 17 часов 30 минут;

- рапортом полицейского ОР ППСП УМВД России по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга ФИО3 от 24.09.2022, согласно которому 24.09.2022 им, совместно с инспектором ОБ ППСП УМВД России по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга ФИО4 в соответствии со ст.ст. 2,12 ФЗ «О полиции» осуществлялись обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а также предотвращению и пресечению административных правонарушений Адмиралтейского района Санкт-Петербурга. С 17 часов 00 минут он находился у вестибюля станции метро «<адрес>» по адресу: <адрес>, где проходило массовое одновременное пребывание и передвижение граждан в общественном месте, не являющимся публичным мероприятием, в количестве не менее 200 человек. В ходе исполнения служебных обязанностей ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 30 минут в 8 отдел полиции УМВД России по Кировскому району Санкт-Петербурга был доставлен ФИО1, задержанный у <адрес>, который ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 17 часов 00 минут до 17 часов 40 минут находился на пешеходной зоне у входа в вестибюль «<адрес>», расположенного по адресу: <адрес>, где принимал участие в массовом одновременном пребывании и передвижении граждан в общественном месте, не являющимся публичным мероприятием в количестве около 200 человек, нарушая общественный порядок и создавая помехи движению пешеходов. Указанные действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния и не предусмотрены ч.ч. 2,3 ст. 20.2.2 КоАП РФ. В связи с допущенными нарушениями общественного порядка, информация о выявленном нарушении доведена до участников данного мероприятия, в том числе и до ФИО1 сотрудником полиции – инспектором ОООП УМВД России по Адмиралтейскому району Санкт-Петербурга, старшим лейтенантом полиции ФИО2, осуществлявшим, в соответствии со ст.ст. 2, 12 ФЗ от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности в общественных местах, а также предотвращению и пресечению административных правонарушений, который посредством громко-усиливающей аппаратуры неоднократно публично уведомил об этом всех лиц, участвующих в данном мероприятии, в том числе и ФИО1 и потребовал прекратить данные противоправные действия. Данное законное требование ФИО1 проигнорировал, несмотря на то, что на прекращение данных противоправных действий у участников мероприятия было не менее 10 минут, добровольно продолжил участие в массовом одновременном пребывании и передвижении граждан в общественном месте, не являющимся публичным мероприятием в количестве около 200 человек, нарушая общественный порядок и создавая помехи движению пешеходам;

- рапортом полицейского ОР ППСП УМВД России по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга ФИО4 от 24.09.2022, согласно которому 24.09.2022 им, совместно с полицейский ОР ППСП УМВД России по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга ФИО3 в соответствии со ст.ст. 2,12 ФЗ «О полиции» осуществлялись обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а также предотвращению и пресечению административных правонарушений Адмиралтейского района Санкт-Петербурга. С 17 часов 00 минут он находился у вестибюля станции метро «<адрес>» по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, где проходило массовое одновременное пребывание и передвижение граждан в общественном месте, не являющимся публичным мероприятием, в количестве не менее 200 человек. В ходе исполнения служебных обязанностей ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 30 минут в 64 отдел полиции УМВД России по Кировскому району Санкт-Петербурга был доставлен ФИО1, задержанный у <адрес>, который ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 17 часов 00 минут до 17 часов 40 минут находился на пешеходной зоне у входа в вестибюль «<адрес>», расположенного по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, где принимал участие в массовом одновременном пребывании и передвижении граждан в общественном месте, не являющимся публичным мероприятием в количестве около 200 человек, нарушая общественный порядок и создавая помехи движению пешеходов. Указанные действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния и не предусмотрены ч.ч. 2,3 ст. 20.2.2 КоАП РФ. В связи с допущенными нарушениями общественного порядка, информация о выявленном нарушении доведена до участников данного мероприятия, в том числе и до ФИО1 сотрудником полиции – инспектором ОООП УМВД России по Адмиралтейскому району Санкт-Петербурга, старшим лейтенантом полиции ФИО2, осуществлявшим, в соответствии со ст.ст. 2, 12 ФЗ от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности в общественных местах, а также предотвращению и пресечению административных правонарушений, который посредством громко-усиливающей аппаратуры неоднократно публично уведомил об этом всех лиц, участвующих в данном мероприятии, в том числе и ФИО1 и потребовал прекратить данные противоправные действия. Данное законное требование ФИО1 проигнорировал, несмотря на то, что на прекращение данных противоправных действий у участников мероприятия было не менее 10 минут, добровольно продолжил участие в массовом одновременном пребывании и передвижении граждан в общественном месте, не являющимся публичным мероприятием в количестве около 200 человек, нарушая общественный порядок и создавая помехи движению пешеходам;

- объяснением полицейского ОБ ППСП УМВД России по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга ФИО3 от 24.09.2022, согласно которому 24.09.2022 им, совместно с инспектором ОБ ППСП УМВД России по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга ФИО4 в соответствии со ст.ст. 2,12 ФЗ «О полиции» осуществлялись обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а также предотвращению и пресечению административных правонарушений Адмиралтейского района Санкт-Петербурга. С 17 часов 00 минут он находился у вестибюля станции метро «<адрес>» по адресу: <адрес>, где проходило массовое одновременное пребывание и передвижение граждан в общественном месте, не являющимся публичным мероприятием, в количестве не менее 200 человек. В ходе исполнения служебных обязанностей ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 30 минут в 64 отдел полиции УМВД России по Кировскому району Санкт-Петербурга был доставлен ФИО1, задержанный у <адрес>, который ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 17 часов 00 минут до 17 часов 30 минут находился на пешеходной зоне у входа в вестибюль «<адрес>», расположенного по адресу: <адрес>, где принимал участие в массовом одновременном пребывании и передвижении граждан в общественном месте, не являющимся публичным мероприятием в количестве около 200 человек, нарушая общественный порядок и создавая помехи движению пешеходов. Указанные действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния и не предусмотрены ч.ч. 2,3 ст. 20.2.2 КоАП РФ. В связи с допущенными нарушениями общественного порядка, информация о выявленном нарушении доведена до участников данного мероприятия, в том числе и до ФИО1 сотрудником полиции – инспектором ОООП УМВД России по Адмиралтейскому району Санкт-Петербурга, старшим лейтенантом полиции ФИО2, осуществлявшим, в соответствии со ст.ст. 2, 12 ФЗ от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности в общественных местах, а также предотвращению и пресечению административных правонарушений, который посредством громко-усиливающей аппаратуры неоднократно публично уведомил об этом всех лиц, участвующих в данном мероприятии, в том числе и ФИО1 и потребовал прекратить данные противоправные действия. Данное законное требование ФИО1 проигнорировал, несмотря на то, что на прекращение данных противоправных действий у участников мероприятия было не менее 10 минут, добровольно продолжил участие в массовом одновременном пребывании и передвижении граждан в общественном месте, не являющимся публичным мероприятием в количестве около 200 человек, нарушая общественный порядок и создавая помехи движению пешеходам;

- объяснением полицейского ОР ППСП УМВД России по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ им, совместно с полицейским ОБ ППСП УМВД России по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга ФИО3 в соответствии со ст.ст. 2,12 ФЗ «О полиции» осуществлялись обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а также предотвращению и пресечению административных правонарушений Адмиралтейского района Санкт-Петербурга. С 17 часов 00 минут он находился у вестибюля станции метро «<адрес>» по адресу: <адрес>, где проходило массовое одновременное пребывание и передвижение граждан в общественном месте, не являющимся публичным мероприятием, в количестве не менее 200 человек. В ходе исполнения служебных обязанностей ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 30 минут в 64 отдел полиции УМВД России по Кировскому району Санкт-Петербурга был доставлен ФИО1, задержанный у <адрес>, который ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 17 часов 00 минут до 17 часов 40 минут находился на пешеходной зоне у входа в вестибюль «<адрес>», расположенного по адресу: <адрес>, где принимал участие в массовом одновременном пребывании и передвижении граждан в общественном месте, не являющимся публичным мероприятием в количестве около 200 человек, нарушая общественный порядок и создавая помехи движению пешеходов. Указанные действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния и не предусмотрены ч.ч. 2,3 ст. 20.2.2 КоАП РФ. В связи с допущенными нарушениями общественного порядка, информация о выявленном нарушении доведена до участников данного мероприятия, в том числе и до ФИО1 сотрудником полиции – инспектором ОООП УМВД России по Адмиралтейскому району Санкт-Петербурга, старшим лейтенантом полиции ФИО2, осуществлявшим, в соответствии со ст.ст. 2, 12 ФЗ от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности в общественных местах, а также предотвращению и пресечению административных правонарушений, который посредством громко-усиливающей аппаратуры неоднократно публично уведомил об этом всех лиц, участвующих в данном мероприятии, в том числе и ФИО1 и потребовал прекратить данные противоправные действия. Данное законное требование ФИО1 проигнорировал, несмотря на то, что на прекращение данных противоправных действий у участников мероприятия было не менее 10 минут, добровольно продолжил участие в массовом одновременном пребывании и передвижении граждан в общественном месте, не являющимся публичным мероприятием в количестве около 200 человек, нарушая общественный порядок и создавая помехи движению пешеходам;

- объяснением инспектора ОООП УМВД России по Адмиралтейскому району Санкт-Петербурга ФИО2 от 24.09.2022, из которых следует, что 24.09.2022 с 15 часов 00 минут им в соответствии со ст.ст. 2,12 ФЗ «О полиции» осуществлялись обязанности по обеспечению правопорядка в общественных местах и предупреждению и пресечению административных правонарушений на территории Адмиралтейского района Санкт-Петербурга. 24.09.2022 в период времени с 17 часов 00 минут он находился у вестибюля станции метро <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, где проходило массовое одновременное пребывание и передвижение граждан в общественном месте, не являющимся публичным мероприятием в количестве не менее 200 человек. В связи с допущенными нарушениями общественного порядка, информация о выявленном нарушении была им доведена до участников данного мероприятия посредством звукоусиливающей аппаратуры, все лица, участвующие в данном мероприятии были неоднократно уведомлены о недопущении вышеуказанных нарушений. Однако, несмотря на законность его требования, группа лиц в составе не менее 200 человек отказались выполнить данные законные требования, продолжая проведение непубличного мероприятия;

- письмом заместителя председателя Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности № 01-20-9769/22-0-1 от 22.09.2022, согласно которому в Комитет каких-либо уведомлений о проведении публичных мероприятий на территории Санкт-Петербурга 24.09.2022 не подавалось и не согласовывалось;

- сообщением о правонарушении, из которого следует, что 24.09.2022 в 17 часов 20 минут в УМВД России по Адмиралтейскому району Санкт-Петербурга поступило сообщение о том, что по адресу: <адрес> группа граждан совершила помеху передвижению граждан и движению транспортных средств в сторону <адрес>.

Все документы, имеющиеся в деле об административном правонарушении, составлены уполномоченными должностными лицами, их содержание и оформление соответствует требованиям КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в данных документах отражены. Нарушений требований административного законодательства при составлении указанных документов судом не выявлено.

Перечисленные доказательства суд оценивает относимыми, допустимыми и достоверными, а в своей совокупности достаточными для установления факта совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ.

Частью 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за организацию не являющегося публичным мероприятием массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах, публичные призывы к массовому одновременному пребыванию и (или) передвижению граждан в общественных местах либо участие в массовом одновременном пребывании и (или) передвижении граждан в общественных местах, если массовое одновременное пребывание и (или) передвижение граждан в общественных местах повлекли нарушение общественного порядка или санитарных норм и правил, нарушение функционирования и сохранности объектов жизнеобеспечения или связи либо причинение вреда зеленым насаждениям либо создали помехи движению пешеходов или транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Судом установлено, что ФИО1 24.09.2022 в период времени с 17 часов 00 минут до 17 часов 40 минут, находясь на пешеходной зоне у вестибюля станции метро «<адрес>» по адресу: <адрес>, принимал участие в массовом одновременном пребывании и передвижении граждан в общественном месте, не являющимся публичным мероприятием в количестве около 200 человек. Указанные действия повлекли нарушение обстановки общественного спокойствия, достойного поведения граждан в общественных местах, нормальной работы организаций, учреждений, предприятий, то есть были проведены с нарушением общественного порядка. Вышеуказанные действия были проведены большой группой лиц (около 200 челок), в том числе и ФИО1, на пешеходной зоне, чем были созданы помехи движению пешеходов. Позицию ФИО1 суд расценивает как попытку избежать ответственности за совершенное административное правонарушение.

Таким образом, суд полагает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ установленной и доказанной материалами дела.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, суд не усматривает.

При назначении наказания суд учитывает, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность.

Решая вопрос о назначении административного наказания ФИО1, суд также учитывает все юридически значимые обстоятельства, конкретные обстоятельства дела, общественную опасность совершенного правонарушения, и приходит к выводу о том, что назначение более мягкого вида наказания, чем административный арест, не будет отвечать целям и задачам законодательства об административных правонарушениях, поскольку ФИО1 добровольно принимал участие в непубличном мероприятии, отказался выполнить требования сотрудника полиции прекратить нарушения, несмотря на то, что у него имелась возможность исполнить требования сотрудника полиции, сознательно продолжил правонарушение в области общественного порядка, игнорирование правил и норм поведения граждан, положения административного законодательства, в связи с чем соответствующим допущенному нарушению и последствиям, суд считает необходимым назначение наказания в виде административного ареста сроком на 7 суток, что в наибольшей степени согласуется с целями наказания, а также соответствует принципам законности, справедливости, неотвратимости и целесообразности юридической ответственности.

При этом ограничений, предусмотренных положениями ч. 2 ст. 3.9 КоАП РФ ФИО1 не приведено, судом таковых не установлено.

В соответствии с ч. 3 ст. 3.9 КоАП РФ, суд полагает необходимым зачесть в срок отбытия административного ареста время с момента административного задержания, согласно протоколу от 24.09.2022, - с 17 часов 30 минут 24.09.2022 до момента оглашения настоящего постановления.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, гражданина РФ, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного ареста на срок 7 (семь) суток с отбыванием ареста в специализированном приемнике для административно задержанных по адресу: <адрес>

Срок отбытия наказания исчислять с 16 часов 10 минут 25.09.2022 с момента оглашения постановления. Зачесть в срок отбытия административного ареста время административного задержания ФИО1 – с 17 часов 30 минут 24.09.2022 до вынесения постановления по данному делу – до 16 часов 10 минут 25.09.2022.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья М.М. Абрамова