Постановление по делу № 5-3512/2022 от 30.11.2022 | Прикубанский районный суд г. Краснодара (Краснодарский край)

К делу №5-3512/2022

23MS0043-01-2022-003710-59

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

30 ноября 2022 года г. Краснодар

Судья Прикубанского районного суда г. Краснодара Бровцева И.И., при секретаре Безрукавой А.С., рассмотрев административный материал в отношении ООО «Компания Автоальянс» о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.1.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

14.07.2022 г. в 05 час. 00 мин. по адресу: <адрес>. при осуществлении государственного контроля в области автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта при проведении специального режима государственного контроля (надзора) в форме постоянного рейда было установлено, что водитель ФИО1 осуществлял перевозку пассажиров на автобусе марки <данные изъяты> регистрационный знак №.

С использованием указанного автобуса общество с ограниченной ответственностью «КОМПАНИЯ АВТОАЛЬЯНС», имеющее лицензию на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и иных лиц автобусами № от ДД.ММ.ГГГГ, осуществляло перевозку пассажиров, выполняя рейс по маршруту <адрес> на основании путевого листа № от ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе административного расследования определением об истребовании сведений по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ у общества истребована копия трудового договора с водителем ФИО1, выполнявшим перевозку пассажиров ДД.ММ.ГГГГ на автобусе марки <данные изъяты> регистрационный знак №.

На указанное определение обществом предоставлена копия договора гражданско-правового характера с водителем ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно п.1.1 которого водитель (исполнитель) обязуется оказывать услуги по управлению автотранспортным средством общества (заказчика) за плату, порядок которой определен п.3.1 указанного договора. Также обществом предоставлена копия договора аренды транспортного средства с экипажем № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно п.1 которого ФИО2 (арендодатель) предоставляет обществу (арендатор) в аренду сроком до ДД.ММ.ГГГГ автобус марки <данные изъяты> регистрационный знак №, на котором водитель ФИО1 выполнял перевозку пассажиров ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пп. «а» п.8 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами (Постановление Правительства РФ от 07.10.2020 г. № 1616) (далее Положение о лицензировании) общество как лицензиат обязано использовать для осуществления лицензируемой деятельности автобусы, принадлежащие лицензиату на праве собственности или ином законном основании (за исключением аренды автобусов с экипажем), информация о которых внесена в реестр лицензий.

Согласно пп. «д, е» п.9 Положения о лицензировании лицензирующий орган включает в реестр лицензий следующие сведения об автобусах лицензиата, а также о дополнительных автобусах лицензиата, приобретенных для осуществления лицензируемой деятельности после предоставления лицензии: право владения автобусом (собственность или иное законное основание владения автобусом) (указанные сведения включаются в реестр лицензий на основании представленных лицензиатом документов, подтверждающих основание владения автобусами) (пн. «д»); дата окончания действия договора аренды или лизинга (если автобус используется в соответствии с договором аренды или лизинга) (указанные сведения включаются в реестр лицензий на основании представленных лицензиатом документов, подтверждающих основание владения автобусами) (пп. «е»).

Согласно сведениям о транспортном средстве - автобусе лицензиата марки <данные изъяты> регистрационный знак №, включенным в реестр лицензий ДД.ММ.ГГГГ, данный автобус принадлежит ООО «КОМПАНИЯ АВТО АЛЬЯНС» на праве аренды по договору, срок которого истекает ДД.ММ.ГГГГ При этом в отношении этого же автобуса общество предоставило договор его аренды с экипажем № от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, в реестре лицензий содержатся недостоверные сведения об основании нахождения у общества в пользовании указанного автобуса, в то время как автобус передан обществу по договору аренды с экипажем № от ДД.ММ.ГГГГ, что прямо запрещено пп. «а» п.8 Положения о лицензировании.

В соответствии с пп. «и» п.8 Положения о лицензировании общество как лицензиат обязано допускать к управлению автобусами лицензиата водителей, состоящих в трудовых отношениях с лицензиатом в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

По делу установлено, что водитель ФИО1 не состоит с ООО «КОМПАНИЯ АВТОАЛЬЯНС» в трудовых отношениях, с ним обществом заключен договор гражданско-правового характера от 01.04.2022 г. на оказание услуг по управлению автотранспортным средством.

В соответствии с пп. «г» п.8 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами (Постановление Правительства РФ от 07.10.2020 № 1616) общество как лицензиат обязано заполнять путевые листы в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 6 Федерального Закона "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта".

Обязательные реквизиты и порядок заполнения путевых листов утверждены приказом Минтранса России от 11.09.2020 г. № 368.

В нарушение установленных требований в путевом листе № от ДД.ММ.ГГГГ:

- в сведениях о перевозке отсутствует информация о виде сообщения (междугородный) и виде перевозок (по заказу), имеется штамп, в котором указаны все виды сообщения и виды перевозок без отметки вида сообщения и вида перевозки при выполнении данного рейса (пп.6 п.1, п.6 Приказа № 368);

- в графе «выезд» дата, время и показания одометра не заверены подписью с указанием фамилии и инициалов уполномоченного лица, назначенного решением юридического лица, (пп.4 п.1, п.12 Приказа № 368).

Представитель ООО «Компания Автоальянс» ФИО3 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал.

Представитель МУГАДН по Краснодарскому краю и Республике Адыгея по доверенности ФИО4 в судебном заседании просила суд привлечь ООО «Компания Автоальянс» к административной ответственности

Выслушав мнение представителей сторон, исследовав протокол об административном правонарушении и иные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено, ООО «Компания АвтоАльянс» осуществляет предпринимательскую деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами (Перевозки пассажиров автобусами лицензиата на основании договора перевозки пассажира или договора фрахтования транспортного средства (коммерческие перевозки). на основании лицензии № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в 05 час. 00 мин. по адресу: <адрес>. при осуществлении государственного контроля в области автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта при проведении специального режима государственного контроля (надзора) в форме постоянного рейда было установлено, что водитель ФИО1 осуществлял перевозку пассажиров на автобусе марки <данные изъяты> регистрационный знак №.

В соответствии с пп. «а» п.8 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами (Постановление Правительства РФ от 07.10.2020 № 1616) общество как лицензиат обязано использовать для осуществления лицензируемой деятельности автобусы, принадлежащие лицензиату на праве собственности или ином законном основании (за исключением аренды автобусов с экипажем), информация о которых внесена в реестр лицензий.

Согласно сведениям о транспортном средстве - автобусе лицензиата марки <данные изъяты> регистрационный знак №, включенным в реестр лицензий ДД.ММ.ГГГГ, данный автобус принадлежит ООО «Компания АвтоАльянс» на праве аренды по договору, срок которого истекает ДД.ММ.ГГГГ При этом в отношении этого же автобуса общество предоставило договор его аренды с экипажем № от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, в реестре лицензий содержатся недостоверные сведения об основании нахождения у общества в пользовании указанного автобуса, в то время как автобус передан обществу по договору аренды с экипажем № от ДД.ММ.ГГГГ, что прямо запрещено пп. «а» п.8 Положения о лицензировании.

По делу установлено, что водитель ФИО1 не состоит с ООО «Компания АвтоАльянс» в трудовых отношениях, с ним обществом заключен договор гражданско-правового характера от ДД.ММ.ГГГГ на оказание услуг по управлению автотранспортным средством.

С учетом изложенного, в действиях ООО «Компания АвтоАльянс» усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ, то есть осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11.23 настоящего Кодекса,.

Доказательства, имеющиеся в материалах дела, получены без нарушения требований действующего законодательства закона.

При указанных обстоятельствах, суд считает установленным событие административного правонарушения, за совершение которого законом предусмотрена административная ответственность; факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении; наличие оснований для составления протокола об административном правонарушении; наличие полномочий административного органа, составившего протокол.

Совокупность исследованных судом доказательств позволяет считать вину ООО «Компания АвтоАльянс» в совершении административного правонарушения доказанной. Его действия суд квалифицирует по ч.3 ст. ст.14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также то обстоятельство, что общество устранило имеющиеся нарушения в полном объеме, что подтверждается выпиской из реестра лицензий по состоянию на 18.10.2022.

С учетом изложенного и обстоятельств совершенного правонарушения, суд, считает возможным назначить ему наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Компания АвтоАльянс» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 КРФ об АП и подвергнуть его административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение десяти дней.

Судья: