Копия.
Дело № 5-240/2022г.
26RS0005-01-2022-000939-52
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
с. Дивное 04 октября 2022 года.
Судья Апанасенковского районного суда Ставропольского края Омаров Х.С.,
с участием лица в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 К РФ об АП, в отношении ФИО1, <дата> года рождения, <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, узбека по национальности, в услугах переводчика не нуждающегося, инвалидом, депутатом не являющегося, не работающего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 вменяется в вину совершение им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 К РФ об АП, выразившегося в том, что <дата> в 14 часов 00 минут в помещении ОМВД России по <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, при проверке соблюдения миграционного законодательства, было установлено, что он, будучи гражданином Республики Узбекистан, временно пребывавший по адресу: <адрес>, не выехал из Российской Федерации до истечения срока действия разрешения на работу на территории Российской Федерации (до <дата>) в нарушение, чем нарушил требования п. 5 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ от <дата> «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
ФИО1 в судебном заседании свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 К РФ об АП, признал, пояснив, что по объективным причинам не успел выехать за пределы территории Российской Федерации до истечения срока действия разрешения на работу.
Выслушав ФИО1, исследовав в судебном заседании материалы дела, в том числе: протокол об административном правонарушении <адрес>2 от <дата>, с указанием времени, места, события административного правонарушения, паспорт гражданина Республики Узбекистан, патент на имя ФИО1, с указанием времени и места въезда на территорию Российской Федерации и выезда за её пределы, времени пребывания на территории Российской Федерации, срока действия разрешения на работу (до <дата>, письменные объяснения ФИО1 от <дата>, информацию базы данных ГУВМ МВД России, согласно которой ФИО1 находился на территории Российской Федерации с <дата>, прихожу к следующим выводам.
Частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Объективную сторону состава указанного административного правонарушения в виде нарушения иностранными гражданами режима пребывания (проживания) в Российской Федерации образуют их действия (бездействие), выразившиеся в несоблюдении установленных правил миграционного учета, правил передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, правил транзитного проезда через территорию Российской Федерации, а также неисполнение обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 ФЗ от 25.07.2002 N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.
Пунктом 5 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ установлено, что срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 названного Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом.
В силу пункта 5 статьи 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.
В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.
Таким образом, в силу приведенных правовых норм, иностранный гражданин, имеющий действующий оплаченный патент на осуществление трудовой деятельности, считается законно пребывающим на территории Российской Федерации.
Как установлено в судебном заседании, ФИО1 <дата> получил разрешение (патент) на осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации, сроком действия до <дата>. В установленные законом сроки он не выехал за пределы Российской Федерации, в связи с чем полагаю, что в действиях (бездействии) ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, личность ФИО1, его семейное положение, смягчающее ответственность обстоятельство - раскаяние, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств.
Санкция ч. 1 ст. 18.8 К РФ об АП предусматривает наложение административного штрафа в размере от 2000 до 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового, в связи с чем, суд исходя из конкретных обстоятельств рассматриваемого дела, с учетом обстоятельств, смягчающих ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, возраст, семейное и материальное положение, полагаю возможным не назначать дополнительное наказание в виде административного выдворения.
Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.7 - 29.10, 18.8 ч.1 К РФ об АП,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать виновным ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Штраф подлежит оплате на следующие реквизиты: Получатель штрафа - УФК по СК (Отдел МВД России по <адрес>), ИНН №, КПП №, номер счета получателя № в Отделении Ставрополь Банка России //УФК по <адрес>, КБК №, кор.сч. №, код ОКТМО № БИК № УИН №.
После уплаты штрафа квитанцию об уплате необходимо предоставить в Апанасенковский районный суд Ставропольского края по адресу: <...>. При не предоставлении квитанции в 60-дневный срок постановление будет передано для исполнения в принудительном порядке судебным приставам – исполнителям.
Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 К РФ об АП неуплата административного штрафа в 60-дневный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Копию настоящего постановления направить для сведения начальнику ОМВД России «Апанасенковский», ФИО1
В соответствии со ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в срок 10 суток.
Судья Х.С. Омаров
Копия верна.
Судья Х.С. Омаров