Дело № 5-30/2025

04RS0022-01-2025-000662-95 .

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

11 июля 2025 года с. Тарбагатай

Судья Тарбагатайского районного суда Республики Бурятия Гордейчик С.В., при секретаре Ковалевой Н.В., с участием ИП Ван С.В., главного специалиста эксперта территориального отдела Управления Роспотребнадзора в Республике Бурятия в Иволгинском районе ФИО1, помощника прокурора Тарбагатайского района Минеевой Е.Д., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении ИП Ван С.В.,

УСТАНОВИЛ:

Согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении прокурора Тарбагатайского района Республики Бурятия Белькова Н.А., проведенной в период с 21.04.2025 по 20.05.2025 проверкой установлено, что в деятельности ИП Ван С.В., расположенной по адресу: <адрес>, (ИНН №) выявлены нарушения законодательства в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов.

В судебном заседании помощник прокурора Молчанова Т.А. считает нашедшими подтверждение факты нарушения законодательства в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов в деятельности ИП Ван С.В., считает необходимым привлечь к административной ответственности, считает необходимым приостановить деятельность ИП Ван С.В. до устранения выявленных нарушений.

В судебном заседании главный специалист эксперт территориального отдела Управления Роспотребнадзора в Республике Бурятия в Иволгинском районе ФИО1 пояснила, что выявленные нарушения сунитарно-эпидемиологических требований в деятельности Ван С.В., являются грубыми, в связи с чем считает необходимым приостановить деятельность ИП Ван С.В. до устранения выявленных нарушений.

ИП Ван С.В. суду пояснил, что с установленными прокуратурой района нарушениями своей деятельности он согласен. Вину в правонарушении признает, намерен в ближайшее время начать устранять выявленные нарушения. Просил строго не наказывать.

Суд, заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Частью 1 ст.6.3 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ (далее - Федеральный закон N 52-ФЗ) граждане имеют, в том числе право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

В силу статьи 11 Федерального закона N 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (далее – Федеральный закон № 29-ФЗ) правовое регулирование отношений в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов осуществляется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В силу ст. 4 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» качество и безопасность пищевых продуктов, материалов и изделий обеспечиваются, в том числе посредством проведения производственного контроля за качеством и безопасностью пищевых продуктов, материалов и изделий, условиями их производства (изготовления), упаковки, реализации, хранения, перевозок, включающего лабораторные исследования (испытания) в соответствии с законодательством Российской Федерации, маркировки отдельных видов пищевых продуктов средствами идентификации.

Из материалов дела следует, что в ходе проведения проверки прокуратурой района в отношении ИП Ван С.В. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении о том, что в деятельности ИП Ван С.В. выявлены нарушения законодательства в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, а именно: 1. Не представлена документация по разработке, внедрению и поддержанию процедур, основанные на принципах ХАССП, что является нарушением п. 2 ст. 10 Технического регламента Таможенного союза 021/2011 "О безопасности пищевой продукции” (далее ТР ТС 021/2011) регламентирующего, что при осуществлений процессов производства (изготовления) пищевой продукции, связанных с требованиями безопасности такой продукции, изготовитель должен разработать, внедрить и поддерживать процедуры, основанные на принципах ХАССП.

2. Планировка помещений цеха по фасовке зелени, их конструкция, размещение и размер не обеспечивают возможность осуществления поточности технологических операций, исключающей встречные или перекрестные потоки продовольственного (пищевого) сырья и пищевой продукции, загрязненного и чистого инвентаря: цех фасовки представлен одним помещением, в котором осуществляется очистка зелени, взвешивание, упаковывание, также осуществляется приготовление пищи работникам цеха, в помещении установлена кровать для отдыха работников, внутрицехового инвентаря нет, при обработке, зачистке зелени (лук зеленый) используют пенопластовые коробки. Все процессы осуществляются в одном производственном помещении, хранение готовой продукции осуществляется в складе, в соседнем помещении осуществляется хранение сырья (укроп) для дальнейшей упаковки. Кроме того, в цехе предусмотрен один вход для загрузки продовольственного сырья, входа персонала и выгрузки готовой продукции. Вышеизложенное может привести к бактериальному загрязнению изготавливаемой пищевой продукции и является нарушением ст. ст. 11, ч. 5 ст. 15, ч. 2 ст. 44 Федерального закона № 52-ФЗ, регламентирующих, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования; предметом федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) является, в том числе соблюдение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований, установленных техническими регламентами, или обязательных требований, подлежащих применению до дня вступления в силу технических регламентов в соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании»; п. 16 санитарных правил и норм СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», утвержденных постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 (далее – СанПиН 3.3686-21), регламентирующего, что в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных болезней пищевая продукция, находящаяся в обращении, в течение срока годности при использовании по назначению должна быть безопасна в эпидемиологическом отношении и соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям; ч. 1 ст. 14, п. 2 ч. 3 ст. 10 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 880 (далее - ТР ТС 021/2011), регламентирующего, что планировка производственных помещений, их конструкция, размещение и размер должны обеспечивать: возможность осуществления поточности технологических операций, исключающей встречные или перекрестные потоки продовольственного (пищевого) сырья и пищевой продукции, загрязненного и чистого инвентаря; для обеспечения безопасности пищевой продукции в процессе ее производства (изготовления) должны разрабатываться, внедряться и поддерживаться следующие процедуры: в т.ч. выбор последовательности и поточности технологических операций производства (изготовления) пищевой продукции с целью исключения загрязнения продовольственного (пищевого) сырья и пищевой продукции.

3.Здание цеха по фасовке зелени не оборудовано системой водоснабжения, водоотведения, отсутствует горячее водоснабжение, что является нарушением п. 2.2. СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 24.12.2020 г. № 44 (далее - СП 2.1.3678-20), регламентирующего, что здания, строения, сооружения, помещения, используемые хозяйствующими субъектами, должны быть оборудованы системами холодного и горячего водоснабжения, водоотведения. При отсутствии централизованной системы водоснабжения и водоотведения здания, строения, сооружения, помещения, используемые хозяйствующими субъектами, должны быть оборудованы нецентрализованными (автономными) системами холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, со спуском сточных вод в локальные очистные сооружения, либо в подземные водонепроницаемые сооружения с дальнейшим вывозом на очистные сооружения.

4. В помещении производственного цеха не оборудована система вентиляции, что является нарушением п. 2.6 санитарных правил СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров», утверждённых Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 24.12.2020 № 44 (далее – СП 2.1.3678-20), регламентирующего, что помещения, в которых установлено оборудование, являющееся источником выделения пыли, химических веществ, избытков тепла и влаги, должны быть обеспечены местной системой вытяжной вентиляции. Обследование технического состояния системы вентиляции проводится перед вводом здания (помещения) в эксплуатацию или его реконструкцией, затем через 2 года после ввода в эксплуатацию, в дальнейшем не реже 1 раза в 10 лет. При обследовании технического состояния вентиляции должны осуществляться инструментальные измерения объемов вытяжки воздуха, что является нарушением п.1 ч.2 ст.14 ТР ТС 021/2011.

5.Внутренняя отделка в производственном цехе отсутствует, поверхность стен негладкая, стены не окрашены, имеются щели, неровности, пол с щелями, неокрашенный, потолок деревянный не окрашенный, в помещении склада, где хранится готовая продукция, стены обшиты металлическим листом, две стены на половину поверх обшиты материалом «Пеноплекс», пол деревянный неокрашенный, потолок обшит металлическим листом, на складе сырья одна стена бетонированная, три стены обшиты профлистом, в последствие чего подвергать их качественной мойке и дезинфекции невозможно, что является нарушением п. 2.7 СП 2.1.3678-20, регламентирующего, что покрытия пола и стен помещений, используемых хозяйствующими субъектами, не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком, и должны быть устойчивыми к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств; нарушением п. ч. 5 ст. 14 ТР ТС 021/2011, регламентирующего, что части производственных помещений, в которых осуществляется производство (изготовление) пищевой продукции, должны соответствовать следующим требованиям: 1) поверхности полов должны быть выполнены из водонепроницаемых, моющихся и нетоксичных материалов, быть доступными для проведения мытья и, при необходимости, дезинфекции, а также их надлежащего дренажа; 2) поверхности стен должны быть выполнены из водонепроницаемых, моющихся и нетоксичных материалов, которые можно подвергать мойке и, при необходимости, дезинфекции; 3) потолки или при отсутствии потолков внутренние поверхности крыш и конструкции, находящиеся над производственными помещениями, должны обеспечивать предотвращение скопления грязи, образования плесени и осыпания частиц потолков или таких поверхностей и конструкций и способствовать уменьшению конденсации влаги.

При подготовке к упаковыванию и чистке зелени используются коробки из пенопласта, крышки от которых не подвергаются мойке и дезинфекции ввиду невозможности, т.к. поверхность пористая, негладкая; поверхность столов выполнена из адсорбируемых материалов, а именно из необработанных деревянных досок; очищенная зелень складывается в коробки пенопластовые, установленные на полу, что является нарушением ст. 15 ТР ТС 021/2011, регламентирующего, что в процессе производства (изготовления) пищевой продукции должны использоваться технологическое оборудование и инвентарь, контактирующие с пищевой продукцией, которые:1) имеют конструктивные и эксплуатационные характеристики, обеспечивающие производство (изготовление) пищевой продукции, соответствующей настоящему техническому регламенту и (или) техническим регламентам Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции; 2) дают возможность производить их мойку и (или) очищение и дезинфекцию; 3) изготовлены из материалов, соответствующих требованиям, предъявляемым к материалам, контактирующим с пищевой продукцией. Рабочие поверхности технологического оборудования и инвентаря, контактирующие с пищевой продукцией, должны быть выполненными из неабсорбирующих материалов.

Отсутствует мусоросборник, отходы образующиеся в процессе производства (растительные остатки от очистки лука зеленого), собираются в ящики пенопластовые непромакированные, что является нарушением п. п. 2.8-2.10 СП 2.1.3678-20, регламентирующих, что на территории земельного участка, используемого хозяйствующим субъектом на праве собственности или ином законном основании, не допускается скопление мусора; уборка собственной территории проводится ежедневно или по мере загрязнения; мусор должен собираться в контейнеры, закрывающиеся крышками, очистка мусоросборников должна проводиться при заполнении 2/3 их объема; контейнерная площадка для сбора твёрдых коммунальных отходов должна быть с твердым покрытием, размеры площадки должны превышать площадь основания контейнеров на 1 м. во все стороны; нарушением ст. 16 ТР ТС 021/2011, регламентирующего, что отходы, образующиеся в процессе производства (изготовления) пищевой продукции, должны регулярно удаляться из производственных помещений. Отходы, образующиеся в процессе производства (изготовления) пищевой продукции, делятся на категории: а) отходы, состоящие из животных тканей; б) отходы жизнедеятельности продуктивных животных; в) иные отходы (твердые отходы, мусор). Отходы в соответствии с категорией должны быть раздельно помещены в промаркированные, находящиеся в исправном состоянии и используемые исключительно для сбора и хранения таких отходов и мусора, закрываемые емкости.

Оценка (подтверждение) соответствия пищевой продукции («Лук зеленый», «Ассорти») в форме декларирования производителем не представлена, что является нарушением ч. 2 ст. 44 Федерального закона № 52-ФЗ, ч.3 ст. 20 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании», регламентирующих, что предметом федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) является, в том числе соблюдение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований, установленных техническими регламентами, или обязательных требований, подлежащих применению до дня вступления в силу технических регламентов в соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании»; обязательное подтверждение соответствия осуществляется в форме принятия декларации о соответствии.

В складском помещении для хранения сырья осуществляется хранение укропа в гофрокоробках без соответствующей маркировки, осуществляется хранение продуктов питания без маркировки- в стеклянных банках и пластиковых бутылях протертые помидоры, в бутылке из-под масла растительного продукция типа «лечо», на маркировке продукции – «Лук зеленый», «Ассорти», на потребительской упаковке отсутствует нанесение следующих слов «дата изготовления», имеется маркировка срока годности пищевой продукции указанная в виде «Срок реализации: не температуре +1, +6 "С, не более 10 суток», что является нарушением ч. 2 ст. 3, ч.1 ст. 5 Федерального закона № 29-ФЗ, регламентирующих, что запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий: которые не имеют маркировки, содержащей сведения о пищевых продуктах, предусмотренные законодательством Российской Федерации, либо в отношении которых не имеется таких сведений; что индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность, связанную с обращением пищевых продуктов, обязаны предоставлять приобретателям или потребителям, а также органам государственного надзора в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий в соответствии с их компетенцией полную и достоверную информацию о качестве и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий в соответствии с законодательством Российской Федерации; нарушением п. 1 ч. 4.1 ст. 4 ТР ТС 022/2011, регламентирующего, что маркировка упакованной пищевой продукции должна содержать следующие сведения: 1) наименование пищевой продукции; 2) состав пищевой продукции; 3) количество пищевой продукции; 4) дату изготовления пищевой продукции; 5) срок годности пищевой продукции; 6) условия хранения пищевой продукции, которые установлены изготовителем или предусмотрены техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции. Для пищевой продукции, качество и безопасность которой изменяется после вскрытия упаковки, защищавшей продукцию от порчи, указывают также условия хранения после вскрытия упаковки; 7) наименование и место нахождения изготовителя пищевой продукции или фамилия, имя, отчество и место нахождения индивидуального предпринимателя - изготовителя пищевой продукции (далее - наименование и место нахождения изготовителя), а также в случаях, установленных настоящим техническим регламентом Таможенного союза, наименование и место нахождения уполномоченного изготовителем лица, наименование и место нахождения организации-импортера или фамилия, имя, отчество и место нахождения индивидуального предпринимателя-импортера (далее - наименование и место нахождения импортера); 8) рекомендации и (или) ограничения по использованию, в том числе приготовлению пищевой продукции в случае, если ее использование без данных рекомендаций или ограничений затруднено, либо может причинить вред здоровью потребителей, их имуществу, привести к снижению или утрате вкусовых свойств пищевой продукции; 9) показатели пищевой ценности пищевой продукции с учетом положений части 4.9 настоящей статьи; 10) сведения о наличии в пищевой продукции компонентов, полученных с применением генно-модифицированных организмов (далее - ГМО); 11) единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза, что является нарушением п.4.6 ст.4 Технического регламента Таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки».

В производственном цехе осуществляется упаковка зелени «Ассорти», в состав которой входит лук зеленый, выращиваемый в теплицах ИП Ван С.В. и приобретаемый укроп, документы на который отсутствуют. Таким образом, прослеживаемость продукции не подтверждена, что является нарушением ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 29-ФЗ, регламентирующей, что запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий: в отношении которых не может быть подтверждена прослеживаемость; которые не имеют товаросопроводительных документов, в нарушение ч. 3 ст. 5, ч. 1 ст. 7, пп. 11,12 ч. 3 10 ТР ТС 021/2011, регламентирующего, что пищевая продукция, находящаяся в обращении, в том числе продовольственное (пищевое) сырье, должна сопровождаться товаросопроводительной документацией, обеспечивающей прослеживаемость данной продукции, пищевая продукция, находящаяся в обращении на таможенной территории Таможенного союза в течение установленного срока годности, при использовании по назначению должна быть безопасной, для обеспечения безопасности пищевой продукции в процессе ее производства (изготовления) должны разрабатываться, внедряться и поддерживаться следующие процедуры: ведение и хранение документации на бумажных и (или) электронных носителях, подтверждающей соответствие произведенной пищевой продукции требованиям, установленным настоящим техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции; прослеживаемость пищевой продукции.

Медицинские книжки работников, занятых выращиванием, очисткой, фасовкой продукции, отсутствуют, что является нарушением п. 58, 61, 62 СанПиН 3.3686-21, регламентирующего, что в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и профессиональных заболеваний работники отдельных профессий, производств и организаций при выполнении своих трудовых обязанностей обязаны проходить предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры (обследования); работники, не прошедшие обязательный медицинский осмотр, отказывающиеся от прохождения медицинских осмотров, а также при наличии медицинских противопоказаний не допускаются работодателем к исполнению ими трудовых обязанностей; контроль допуска к работе лиц, не прошедших медицинский осмотр, обеспечивается юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями; данные о прохождении медицинских осмотров, наряду с информацией об обязательных прививках для профессиональных и (или) возрастных групп населения подлежат внесению в медицинскую документацию, сертификаты профилактических прививок, личные медицинские книжки и учету в медицинских организациях, осуществляющих медицинское обслуживание работников, а также в органах, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор; нарушением ч. 6 ст. 11 ТР ТС 021/2011, регламентирующего, что работники, занятые на работах, которые связаны с производством (изготовлением) пищевой продукции и при выполнении которых осуществляются непосредственные контакты работников с продовольственным (пищевым) сырьем и (или) пищевой продукцией, проходят обязательные предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры в соответствии с законодательством государства - члена Таможенного союза.

На предприятии отсутствуют дезинфицирующие средства, текущие и генеральные уборки не проводятся, производственные столы и оборудование находятся в неудовлетворительном состоянии, что является нарушением п. 8 ч. 3 ст.10, п. 7 ч. 3 ст. 11, п. 4 ч. 1 ст. 14 ТР ТС 021/2011, регламентирующих, что для обеспечения безопасности пищевой продукции в процессе ее производства (изготовления) должны разрабатываться, внедряться и поддерживаться следующие процедуры: содержание производственных помещений, технологического оборудования и инвентаря, используемых в процессе производства (изготовления) пищевой продукции, в состоянии, исключающем загрязнение пищевой продукции; для обеспечения безопасности в процессе производства (изготовления) пищевой продукции изготовитель должен определить периодичность проведения уборки, мойки, дезинфекции, дератизации и дезинсекции производственных помещений, чистки, мойки и дезинфекции технологического оборудования и инвентаря, используемого в процессе производства (изготовления) пищевой продукции, планировка производственных помещений, их конструкция, размещение и размер должны обеспечивать: возможность осуществления необходимого технического обслуживания и текущего ремонта технологического оборудования, уборки, мойки, дезинфекции, дезинсекции и дератизации производственных помещений.

Для соблюдения правил личной гигиены установлен напольный умывальник, мыло, полотенце отсутствуют. Работники, занятые сортировкой, упаковкой зелени, не обеспечены специальной одеждой, что является нарушением п. 4607 Единых типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств, утвержденных Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 29 октября 2021 г. № 767н, регламентирующего, что сортировщик в производстве пищевой продукции должен обеспечиваться: одежда специальная защитная - костюм для защиты от механических воздействий (истирания), средства защиты ног - обувь специальная для защиты от механических воздействий (ударов), средства защиты рук - перчатки для защиты от механических воздействий (истирания), средства защиты головы - головной убор для защиты от общих производственных загрязнений. Таким образом, условия для соблюдения личной гигиены работниками не обеспечены в полной мере, отсутствие специальной одежды при изготовлении пищевой продукции может способствовать вторичному обсеменению продукции патогенными микроорганизмами и риску возникновения массовых пищевых отравлений среди приобретателей продукции.

ИП Ван С.В. не организован и не проводится производственный контроль при производстве пищевой продукции, контроль за обеспечением доброкачественной питьевой водой, не обеспечена безопасность выпускаемой продукции по санитарно-паразитологическим показателям, не проводится производственный контроль качества выпускаемой продукции, контроль качества поступающего на переработку продовольственного сырья по санитарно-паразитологическим показателям, что является нарушение ст. 32 Федерального закона № 52-ФЗ, регламентирующего, что производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг, а также условиями труда осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания таких продукции, работ и услуг., нарушение ст.4 Федерального закона № 29-ФЗ, регламентирующего, что качество и безопасность пищевых продуктов, материалов и изделий обеспечиваются посредством проведения производственного контроля за качеством и безопасностью пищевых продуктов, материалов и изделий, условиями их производства (изготовления), упаковки, реализации, хранения, перевозок, включающего лабораторные исследования (испытания) в соответствии с законодательством Российской Федерации; нарушение п.3336. СанПиН 3.3686-21, регламентирующего, что руководители организаций, занимающиеся выращиванием и реализацией овощей, фруктов, зелени и продуктов их переработки, обеспечивают безопасность выпускаемой продукции по санитарно-паразитологическим показателям; нарушение п. 3.4. ч. 3 ст. 10 ТР ТС 021/2011, регламентирующего, что для обеспечения безопасности пищевой продукции в процессе ее производства (изготовления) должны разрабатываться, внедряться и поддерживаться следующие процедуры: определение контролируемых этапов технологических операций и пищевой продукции на этапах ее производства (изготовления) в программах производственного контроля; проведение контроля за продовольственным (пищевым) сырьем, технологическими средствами, упаковочными материалами, изделиями, используемыми при производстве (изготовлении) пищевой продукции, а также за пищевой продукцией средствами, обеспечивающими необходимые достоверность и полноту контроля.

ИП Ван С.В. не организован и не проводится производственный контроль за условиями труда при выращивании зелени (лук зеленый) в теплице, что является нарушением п. 1.4. СП 2.2.3670-20, регламентирующее что юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны осуществлять: производственный контроль за условиями труда; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, предусмотренные Санитарными правилами.

В складу для хранения сырья охлаждающее оборудование находится на высоте примерно 1,5 м., оборудование во льду, конденсат капает в коробку пенопластовую. Охлаждающее оборудование не имеет ограждения, что является нарушением п. 4.39. СП 2.2.3670-20, регламентирующего, что участки технологического оборудования с использованием хладагентов должны иметь ограждения. Металлические поверхности ручных инструментов, металлические ручки и задвижки технологического оборудования с использованием хладагентов должны быть покрыты теплоизолирующим материалом.

Указанные нарушения подтверждены материалами дела - решением о проведении проверки от 21.04.2025 г., уведомлением о проведении проверки, справкой о проверке соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства в деятельности ИП Ван С.В. от 25.04.2025 г., а также пояснениями участников судебного разбирательства.

На основании представленных суду доказательств, суд находит установленной и доказанной вину ИП Ван С.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.3 КоАП РФ - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

В соответствии с ч.1 ст.25.11 КоАП РФ прокурор в пределах своих полномочий вправе возбуждать производство по делу об административном правонарушении.

Оснований для признания правонарушения малозначительным не имеется.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также положения ст.ст. 3.1, 3.12 КоАП РФ.

Вместе с тем, суд полагает, что указанные нарушения санитарных правил представляет угрозу возникновения вреда здоровью людей.

В настоящее время суду доказательств устранения выявленных нарушений санитарных правил не представлено.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, является признание вины в совершении административного правонарушения, раскаяние в содеянном.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств, не установлено.

С учетом всех изложенных обстоятельств, суд считает необходимым назначить административное наказание в виде приостановления деятельности ИП Ван С.В., поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ИП Ван С.В., ИНН: №, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности ИП Ван С.В. по адресу: Республика Бурятия, Тарбагатайский район, с. Нижний Жирим, местность Урочище, сроком на 40 (сорок) суток.

Согласно ч. 1 ст. 32.12 КоАП РФ постановление судьи, назначившего административное наказание в виде административного приостановления деятельности, исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 дней.

Судья С.В. Гордейчик

.:

Судья С.В. Гордейчик