УИД 38RS0035-01-2024-008669-30
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
7 апреля 2025 года г. Иркутск
Октябрьский районный суд г. Иркутска в составе:
председательствующего судьи Гвоздевской А.А.,
при помощнике судьи Леонтьеве А.А.,
с участием истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 2-940/2025 (2-5429/2024) по исковому заявлению ФИО1 к администрации г. Иркутска о признании членом семьи умершего нанимателя, признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма,
установил:
истец ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации г.Иркутска о признании членом семьи умершего нанимателя, признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, указав в обоснование, что она проживает в квартире по адресу: Адрес 2012 года. Квартира предоставлена ее бабушке ФИО4 на основании типового договора социального найма жилого помещения № от Дата (далее договор социального найма). Членами семьи нанимателя (п.3 договора социального найма) являлись: ФИО2 – дочь, ФИО3 – сын.
ФИО4 (бабушка) вселила истца в квартиру после того как та закончила школу. Истец проживала в квартире вместе с бабушкой до ее смерти, они заботились друг о друге, имели общий бюджет, вели совместное хозяйство, вместе делали косметический ремонт. ФИО2 и ФИО13 в квартире постоянно не проживали.
ФИО4 умерла Дата, ФИО2 умерла Дата, ФИО3 умер Дата.
В настоящее время истец реализует права и исполняет обязанности нанимателя указанной квартиры по договору социального найма, проживает в квартире, поддерживает ее в надлежащем состоянии, производит текущий ремонт, оплачивает коммунальные услуги.
После смерти бабушки ФИО4 выяснилось, что истец не включена в договор социального найма в качестве члена семьи нанимателя и ее права не оформлены на квартиру надлежащим образом. Оформление жилищных прав истца на указанную квартиру во внесудебном порядке невозможно.
Истец ссылаясь на ст.69 Жилищного кодекса Российской Федерации, разъяснения Верховного суда Российской Федерации полагает, что приобрела право пользования указанной квартирой, так как является внучкой нанимателя, была вселена в квартиру нанимателем, проживала совместно и вела общее хозяйство.
Просит суд признать ФИО1 членом семьи умершего нанимателя ФИО4. Признать за ФИО1 право пользования квартирой по адресу: Адрес, на условиях социального найма.
Истец ФИО1 в судебном заседании требования иска поддержала, просила их удовлетворить. Дополнительно суду пояснила, что с ФИО4 проживала только она, другие родственники не проживали. Школу она закончила в Адрес, где проживала с мамой, которая умерла в 2018 году. После окончания школы она приехала учиться в Адрес и жила с бабушкой ФИО4 Не может пояснить почему ФИО4 не указала ее в договоре социального найма в качестве члена своей семьи.
Представитель администрации Адрес надлежащим образом уведомлен о рассмотрении дела, в судебное заседание не явился. Ранее суду предоставлен отзыв на исковое заявление, согласно которому указано, что жилое помещение, расположенное по адресу: Адрес находится в муниципальной собственности, что подтверждается картой реестра №. Согласно договору социального найма жилого помещения № от Дата нанимателем указанного жилого помещения является ФИО4, которая умерла Дата; в качестве членов семьи нанимателя в договор включены ФИО2 (умерла Дата) и ФИО3 (умер Дата). Таким образом лица состоящие на регистрационном учете в спорном жилом помещении умерли. В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие совместное проживание истца с нанимателем и ведение общего хозяйства, несение истцом расходов по содержанию спорного жилого помещения, а также то, что наниматель и члены его семьи при жизни производили реальные действия по наделению ФИО1 правом пользования жилым помещением. Отсутствуют сведения, что при жизни ФИО4 выразила свою волю на вселение ФИО14 в спорное жилое помещение на условиях социального найма в качестве члена семьи нанимателя, обращалась в уполномоченные органы с заявлениями о включении ее в договор социального найма, либо давала письменное согласие на ее вселение в спорную квартиру, предоставляла наймодателю информацию о вселении ФИО1 в спорное жилое помещение в качестве члена семьи, либо ее регистрации по месту жительства в спорном жилом помещении. Из доводов иска следует, что истец вселилась в спорное жилое помещение в 2012 года, при этом договор социального найма был оформлен нанимателем ФИО4 в 2016 году и она не указала в качестве члена своей семьи ФИО1 Также в ходе подготовки к судебному разбирательству специалистами отдела жилищного хозяйства управления ЖКХ комитета по управлению Адресом администрации Адрес был осуществлен выезд в спорное жилое помещение и было установлено, что ФИО1 в спорном жилом помещении не проживает, периодически его посещает, о чем составлен соответствующий акт. Согласно пояснениям истца она состоит на регистрационном учете в жилом помещении по адресу: Адрес ФИО1 является собственником 1/3 доли на праве собственности на данное жилое помещение, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
Из сведений ЗАО ТСЖ «Октябрьское» следует, что с февраля 2023 года оплата за спорное жилое помещение и коммунальные услуги не производилась, имеется задолженность в размере 12 955,38 рублей. Также истцом не было получено согласие наймодателя – администрации г.Иркутска на его вселение в спорное жилое помещение, согласно ч.1 ст.70 ЖК РФ. Просит отказать в удовлетворении требований истца.
Суд, руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) рассмотрел дело при данной явке, в отсутствие ответчика.
Выслушав истца, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.ч. 1, 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.
Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В силу ч. 1 ст. 45 Конституции Российской Федерации государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.
Статья 46 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту прав и свобод.
В силу ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.
Согласно п. п. 1, 4 ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке: вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.
Согласно ч.ч. 1, 3 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
Согласно ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.
Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.
Согласно ч. 2 ст. 82 Жилищного кодекса Российской Федерации дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
В соответствии с копией паспорта истца ФИО1, Дата г.р. зарегистрирована с Дата по настоящее время по адресу: Адрес
Согласно выписки из ЕГРН ФИО20 является собственником 1/3 доли на праве обей долевой собственности на жилое помещение по адресу: Адрес.
Согласно свидетельству о рождении ФИО1 родилась Дата, родителями являются: отец ФИО5, мать ФИО6.
Согласно свидетельству о рождении ФИО6 родилась Дата, родителями являются: отец ФИО7, ФИО4.
Жилое помещение, расположенное по адресу: Адрес, общей площадью 18,4 кв.м., находится в муниципальной собственности, что подтверждается картой реестра №.
Из материалов дела следует, что адрес администрации Адрес Дата поступило заявление ФИО4 о заключении конкретно с ней договора социального найма жилого помещения. В качестве членов семьи нанимателя ФИО4 указала дочь ФИО15, Дата г.р. и сына ФИО3, Дата г.р., что подтверждается материалами дела.
В соответствии с адресной справкой от Дата ФИО4, Дата г.р. зарегистрирована в квартире по адресу: Адрес Дата, вместе с ней по указанному адресу с Дата были зарегистрированы: дочь ФИО2, Дата г.р. и сын ФИО3, Дата г.Адрес сведения содержатся в поквартирной карточке.
Согласно договору социального найма жилого помещения № от Дата нанимателем указанного жилого помещения является ФИО4, Дата г.р., которая умерла Дата, что подтверждается свидетельством о смерти. В качестве членов семьи нанимателя в договор социального найма жилого помещения № от Дата включены ФИО2, Дата г.р. - дочь, умерла Дата и ФИО3, Дата г.р. – сын, умер Дата.
Таким образом, из материалов дела следует, что лица, состоящие на регистрационном учете в спорном жилом помещении, умерли.
Доказательств того, что наниматель ФИО4 и члены ее семьи ФИО2 и ФИО3 выразили свое волеизъявление на вселение истца в спорное жилое помещение, суду не представлено. При этом суд учитывает, что договор социального найма был оформлен нанимателем ФИО4 в 2016 году и она не указала в качестве члена своей семьи ФИО1
Свидетель ФИО16 суду показала, что знает истца ФИО1, живут по соседству. Свидетель проживает в общежитии по адресу: Адрес 1996 года, ФИО4 была соседкой, проживала с спорной квартире с ФИО2 и ФИО3. ФИО1 приехала в эту квартиру сразу после окончания школы, жила с ФИО4, помогала ей, ФИО2 заболела онкологией и умерла. ФИО3 был наркозависимым, он тоже умер. ФИО4 хотела прописать ФИО1 в квартире, но нужно было согласие всех родственников, а его не было, не смогли собраться все вместе. Потом они хотели эту квартиру приватизировать на себя, но не успели. ФИО8 и ФИО9 в спорной квартире постоянно не жили, жила только ФИО1, мать у нее - ФИО6 тоже умерла.
Свидетель ФИО17 суду пояснила, что является соседкой ФИО1, сама живет по указанному адресу с 1994 года. В спорной квартире жила бабушка ФИО1 – ФИО4 После окончания школы ФИО1 в 2012 году приехала в Адрес учиться, поступила в училище, стала проживать с ФИО4, которая в это время жила одна, ФИО2 и ФИО3 переехали. ФИО1 бросила учебу, работала, чтобы помогать ФИО4, содержала ее. ФИО4 хотела приватизировать квартиру, но ФИО9 был там зарегистрирован, а а его согласия на приватизацию квартиры и на прописку ФИО1 не было. ФИО1 жила с ФИО4 до ее смерти, ухаживала за ней, занималась похоронами и сейчас живет в спорной квартире.
Согласно п. 11 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса РФ» вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 ЖК РФ, исходя из следующего: членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы, как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств.
При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.
Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.
Невыполнение либо ненадлежащее выполнение лицами, участвующими в деле, своих обязанностей по доказыванию влекут для них неблагоприятные правовые последствия.
Проанализировав все представленные в совокупности доказательства, суд достоверно установил, что истец ФИО1 не имеет законных оснований для пользования спорным жилым помещением по адресу: Адрес.
Вселение в жилое помещение новых членов семьи нанимателя, согласно ч. 2 ст. 70 ЖК РФ, влечет за собой необходимость внесения соответствующих изменений в ранее заключенный договор социального найма жилого помещения в части указания таких лиц в данном договоре.
Кроме того, если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (ч. 1 ст. 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное (а не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение.
Круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен ч. 1 ст. 69 ЖК РФ. К ним относятся в том числе другие родственники, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п. Для признания других родственников членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы).
Доказательств того, что ФИО1 и ФИО4 проживали совместно с 2012 года по адресу: Адрес, вели совместное хозяйство, что предпринимали попытки для законного вселения и регистрации ФИО1 в жилом помещении с разрешения наймодателя администрации г. Иркутска - собственника жилого помещения, суду не представлено.
Вместе с тем, заключая договор социального найма на указанное жилое помещение Дата ФИО4 не указала заявлении о включении ФИО1 в договор, о вселении ее в жилое помещение, а указала в качестве членов своей семьи ФИО2 и ФИО3 После смерти ФИО2 в 2019 году ФИО4 также с заявлением о внесении изменений в договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: Адрес, о включении в качестве члена семьи ФИО1 в администрацию г. Иркутска не обращалась. Администрация г.Иркутска письменного разрешения на вселение ФИО1 в спорное жилое помещение, не давала. Доказательств обратного суду не представлено.
По состоянию на 2016 год и в настоящее время ФИО1 на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в администрации города Иркутска не состоит, ранее не состояла, с заявлением о принятии на учет не обращалась.
Истец ФИО1 не представила надлежащих доказательств, подтверждающих вселение ее в спорное жилое помещение, а также ее постоянное проживание с нанимателем в качестве члена семьи.
К свидетельским показаниям суд относится критически, все вышеуказанные свидетели состоят в дружеских отношениях с истцом, поскольку они не согласуются с другими доказательствами, они подтверждают только проживание истца в спорном помещении в определенное время, подтвердить наличие у нанимателя и истца совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования свидетельские показания не могут, суд расценивает показания свидетелей, как попытку помочь ФИО1 оставить право пользования спорной квартирой за собой.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса РФ», если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица права члена семьи нанимателя на жилое помещение.
По смыслу вышеприведенных положений жилищного законодательства Российской Федерации под вселением в жилое помещение в установленном порядке подразумевается письменное уведомление наймодателя о вселении к нанимателю жилого помещения нового члена семьи и включение его в договор социального найма. Также юридически значимые действия по данному делу нанимателем совершены не были.
Таким образом, проанализировав представленные доказательства в совокупности, с соблюдением норм процессуального права, в соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, суд считает, что заявленные требования ФИО1 к администрации г.Иркутска о признании членом семьи умершего нанимателя, признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации г. Иркутска о признании членом семьи умершего нанимателя ФИО4, признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Адрес на условиях социального найма - отказать.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Октябрьский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья А.А. Гвоздевская
Мотивированное решение составлено 14.05.2025.