ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Дело №
17 августа 2022 года Калининград
Судья Центрального районного суда г. Калининграда Ивонинская И.Л., при секретаре Цабулеве А.И.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Б. Аны, < Дата > года рождения, уроженки и гражданина Литовской Республики, проживающей по адресу: г. Калининград, < адрес >, д.ЮЗА, < адрес >, замужем, имеет на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка, ранее привлеченная к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
В Центральный районный суд г. Калининграда поступил административный материал в отношении Б. по факту совершения правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В протоколе об административном правонарушении № от < Дата > указано, что в 10 часов 30 минут по адресу: г. Калининград, < адрес >, было установлено, что гражданка Литовской Республики Б. проживает на территории Российской Федерации на основании бессрочного вида на жительство 83 №, номер принятия решения 012966, сроком от < Дата >. Вид на жительство ИГ в РФ Б. получен фактически на руки < Дата >. В соответствии с требованиями п. 11 ст. 8 Федерального Закона № 115-ФЗ от < Дата > «О правовом положении иностранных граждан в РФ», постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им вида на жительство подать уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту своего жительства (при отсутствии места жительства - по месту пребывания). При наличии уважительных причин указанное уведомление может быть подано иностранным гражданином в более поздний срок, но не позднее чем через шесть месяцев со дня истечения очередного года со дня получения вида на жительство с приложением документов, подтверждающих невозможность подачи указанного уведомления в установленный срок. Документы, подтверждающие невозможность подачи указанного уведомления в установленный срок, могут быть представлены в форме электронных документов.
Такая обязанность в установленный срок Б. в период с < Дата > по < Дата > не исполнена, в нарушение требований действующего законодательства. Кроме того, установлено, что ранее в течение одного года, а именно < Дата > Б. привлекалась к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных
правонарушениях, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.
Б. в судебном заседании вину признала, пояснила, что забыла своевременно представить нужные сведения, в соответствии с требованиями закона. Совершила правонарушение неумышленно. Просила не выдворять за
2
пределы Российской Федерации, так как родственники - граждане РФ (дочь и супруг) проживают в Калининграде.
Инспектор ОВМ ОМВД России по Центральному району г. Калининграда ФИО1 в судебном заседании пояснил, что Б. помимо двух правонарушений в области миграционного учета к ответственности не привлекалась, проживает на территории Российской Федерации на основании законно оформленных документов.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. 11 ст. 8 Федерального Закона № 115-ФЗ от < Дата > «О правовом положении иностранных граждан в РФ», постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им вида на жительство подать уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту своего жительства (при отсутствии места жительства - по месту пребывания). При наличии уважительных причин указанное уведомление может быть подано иностранным гражданином в более поздний срок, но не позднее чем через шесть месяцев со дня истечения очередного года со дня получения вида на жительство с приложением документов, подтверждающих невозможность подачи указанного уведомления в установленный срок. Документы, подтверждающие невозможность подачи указанного уведомления в установленный срок, могут быть представлены в форме электронных документов.
В соответствии с ч.1ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, предусмотрена административная ответственность.
Согласно ч. 4 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.^
Вина Б. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств, в том числе: протоколом об административном правонарушении № от < Дата >, письменными объяснениями Б., постановлением начальника ОВМ ОМВД России по Центральному району г. Калининграда от < Дата > в отношении Б. по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, копией вида на жительство ИГ.
В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения
3
совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, его семейное положение и обстоятельства совершения, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства, а также причины, по которым Б. не подала в установленный срок уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту своего жительства, а также наличие стойких родственных связей на территории РФ.
Принимая во внимание, что правонарушение не повлекло причинение какого-либо ущерба, смягчающее обстоятельство - признание вины, отсутствие отягчающих обстоятельств, суд считает возможным назначить наказание в пределах санкции ч. 4 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде штрафа.
Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч. 4 ст. 18.8 названного Кодекса.
Однако установлено, что на территории РФ проживает несовершеннолетняя дочь Б. - Б., < Дата > и супруг последней - Б., < Дата > года рождения, являющиеся гражданами России.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о наличии у Б. на территории России стойких родственных связей.
В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от < Дата > каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, исходя из возраста и состояния здоровья правонарушителя, его поведения и семейного положения, назначение Б. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации будет противоречить требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, что не допустимо.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Б., < Дата > года рождения, уроженку и гражданку Литовской Республики, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей без административного выдворения за пределы РФ.
Административный штраф лицом, привлеченным к административной ответственности, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня
4
вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении по реквизитам:
Наименование получателя платежа: УФК по Калининградской области (ОМВД России по Центральному району г. Калининграда, л/с <***>)
ИНН <***> КПП 390601001 кор./сч. 40102810545370000028 номер счета получателя платежа 03100643000000013500 БИК 012748051
КБК 18811601181019000140 ОКТМО 27701000 УИН 18891399990004066196
Уплата штрафа подтверждается копией платежного поручения (квитанцией), которая предъявляется в суд.
Разъяснить, что в случае неуплаты административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу в соответствии с ч. 1 ст. 20.25. КоАП РФ, может быть подвергнут административному штрафу в двукратном размере суммы не уплаченного административного штрафа либо административному аресту на срок до пятнадцати суток.
Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья
И.Л. Ивонинская
*