дело № 5-48/2023

УИД 86RS0007-01-2023-000587-03

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

14 февраля 2023 года г. Нефтеюганск

Судья Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Ганеев Р.Г.

расположенный по адресу: ХМАО - Югра, <...>,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, (иные данные)

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

12 февраля 2023 года в 13:00, возле дома № 30, расположенного в 11а микрорайоне, по ул. Магистральная г. Нефтеюганска, ХМАО-Югры, при проверке документов выявлен факт нарушения, выразившийся в том, что гражданин Кыргызской Республики ФИО1, в период своего пребывания, прибыл на территорию РФ в порядке не требующем получение визы, 08.11.2022, пробыв 85 дней в РФ, 01.02.2023 выехал из РФ, и в тот же день 01.02.2023 снова въехал в РФ и по настоящее время находится на территории Российской Федерации, то есть находится на территории Российской Федерации свыше 90 суток суммарно в течении периода в 180 суток и тем самым с 07.02.2023 по настоящее время уклоняется от выезда по истечении установленного срока пребывания 90 суток, срок пребывания истек 06.02.2023, чем нарушил требование п.1 ст.5 Федерального Закона от 25.07.2002 №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении им административного правонарушения признал полностью. Пояснил, что работал в г. Нефтеюганске по трудовому договору, но представить договор не может. Также пояснил, что не знал о том, что после выезда из РФ, он должен был находиться дома 90 суток. Кроме того пояснил, что на территории РФ близких родственников граждан РФ у него нет. Просит определить в отношении него вид административного выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, поскольку у него имеется билет для выезда из РФ.

Судья, выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, считает, что его вина в совершении правонарушения полностью доказана и подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении 86№006650 от 12 февраля 2023 года, согласно которому 12 февраля 2023 года в 13:00, возле дома № 30, расположенного в 11а микрорайоне, по ул. Магистральная г. Нефтеюганска, ХМАО-Югры, при проверке документов выявлен факт нарушения, выразившийся в том, что гражданин Кыргызской Республики ФИО1, в период своего пребывания, прибыл на территорию РФ в порядке не требующем получение визы, 08.11.2022, пробыв 85 дней в РФ, 01.02.2023 выехал из РФ, и в тот же день 01.02.2023 снова въехал в РФ и по настоящее время находится на территории Российской Федерации, то есть находится на территории Российской Федерации свыше 90 суток суммарно в течении периода в 180 суток и тем самым с 07.02.2023 по настоящее время уклоняется от выезда по истечении установленного срока пребывания 90 суток, срок пребывания истек 06.02.2023, чем нарушил требование п.1 ст.5 Федерального Закона от 25.07.2002 №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»;

- рапортом полицейского ОРППСП ОМВД России по г. Нефтеюганску, в котором изложены обстоятельства выявленного правонарушения;

- объяснениями ФИО1, из которых следует, что он прибыл на территорию РФ 08.11.2022, пробыв 85 дней в РФ, 01.02.2023 выехал из РФ, и в тот же день 01.02.2023 снова въехал в РФ, то есть находился на территории Российской Федерации свыше 90 суток суммарно в течении периода в 180 суток;

- копией идентификационной карты, из которой следует, что ФИО1 является гражданином Кыргызской Республики;

- копией миграционной карты, из которой следует, что ФИО1 прибыл на территорию РФ 01.02.2023;

- сведениями «Территория» в отношении гражданина Кыргызской Республики ФИО1;

- информацией ФМС России АС ЦБДУИГ, согласно которой ФИО1 прибыл в РФ 08.11.2022, 01.02.2023 выехал из РФ, и в тот же день 01.02.2023 снова въехал в РФ.

Судья квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, «Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния».

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность ФИО1, его имущественное положение.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья признает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья не находит.

Довод гражданина Кыргызской Республики ФИО1 о том, что он работал в г. Нефтеюганске по трудовому договору, не является основанием для его освобождения от административной ответственности, по следующим основаниям:

Согласно Договору от 23 декабря 2014 года о присоединении Кыргызской Республики к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, ратифицированного Российской Федерацией Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 219-ФЗ "О ратификации Договора о присоединении Кыргызской Республики к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года", в силу ч. 1 и ч. 5 ст. 97 которого, работодатели и (или) заказчики работ (услуг) государства-члена вправе привлекать к осуществлению трудовой деятельности трудящихся государств-членов без учета ограничений по защите национального рынка труда, срок временного пребывания (проживания) трудящегося государства-члена и членов семьи на территории государства трудоустройства определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимся государства-члена с работодателем или заказчиком работ (услуг).

Согласно положениям Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" и Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ и Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 января 2007 г. N 9 "О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", необходимыми элементами единой системы миграционного учета являются постановка иностранных граждан на учет и снятие их с учета по месту пребывания, предполагающие возложение определенных обязанностей как на иностранного гражданина, так и на принимающую его сторону, в том числе уведомление о заключении трудового или гражданско-правового договора.

Между тем, материалы дела не содержат уведомлений о заключении трудового договора или гражданско-правового договора с иностранным гражданином. В учетах баз данных ФМС России АС ЦБДУИГ сведения об указанных договорах отсутствуют. При таких обстоятельствах, оснований полагать, что гражданин Кыргызской Республики ФИО1 осуществлял трудовую деятельность на основании трудового договора, не имеется, следовательно, условия Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, в данном случае, в части срока пребывания (проживания) на территории РФ, на гражданина Кыргызской Республики ФИО1, не распространяются.

Учитывая характер совершённого административного правонарушения, отсутствие у ФИО1 законных оснований для проживания в РФ, отсутствие близких родственников (супруги, детей), являющихся гражданами Российской Федерации, также учитывая, что он не работает, не имеет легального источника доходов, судья назначает ему дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ. В тоже время, учитывая, что у ФИО1 имеется электронный билет для выезда из РФ по маршруту следования (адрес), на дату отправления (дата), судья полагает возможным в отношении него определить вид административного выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

С учётом изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с выдворением за пределы Российской Федерации, в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Обязать ФИО1 выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления постановления в законную силу.

Штраф должен быть уплачен не позднее суток со дня вступления постановления в законную силу на расчетный счет №.

Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, в течение десяти суток со дня получения копии постановления, через Нефтеюганский районный суд. В этот же срок постановление может быть опротестовано прокурором.

Судья: подпись

Копия верна: судья Р.Г. Ганеев

Подлинник постановления находится в Нефтеюганском районном суде ХМАО - Югры в деле № 5-48/2023

«Постановление не вступило в законную силу»