№ 5-82/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

«22» августа 2022г. город Ярцево Смоленская область

Судья Ярцевского городского суда Смоленской области Сильченко А.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Шерназарова Жушкина Уктам Угли, при секретаре Алексеевой Л.Ю., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении:

Шерназарова Жушкина Уктам Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, <адрес>, гражданина Республики Узбекистан, со слов со средним специальным образованием, не женатого, иждивенцев не имеющего, официально не трудоустроенного, фактически проживающего по адресу: <адрес>, Раменский р-он, <адрес>, не имеющего регистрации на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

21.08.2023 года в кабинете № 7 ОВМ МО МВД России «Ярцевский» расположенном по адресу: <...>, установлено, что ФИО2 у, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданином Республики Узбекистан, прибыл на территорию Российской Федерации 07.04.2023 года сроком пребывания до 05.07.2023 года. ФИО2 у после въезда на территорию Российской Федерации поставлен на миграционный учет по месту пребывания с 14.04.2023 года до 05.07.2023 года по адресу: <адрес>, г.о. Шатура, <адрес>. После окончания срока пребывания (05.07.2023 года) территорию Российской Федерации не покинул, проживает до настоящего времени без постановки на миграционный учет по адресу: Московская обл., Раменский р-он, д. Островцы, <адрес>, тем самым уклоняется от выезда из Российской Федерации. Тем самым гражданин Республики Узбекистан ФИО2 у допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В судебном заседании ФИО2 у вину в совершении правонарушения признал, пояснил, что прибыл на территорию Российской Федерации с целью работы.

Выслушав ФИО2 у, исследовав представленные документы, прихожу к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» Федеральный закон законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Частью 2 ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст.6.1 настоящего Федерального закона.

Согласно ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что срок возможного пребывания на территории Российской Федерации ФИО2 у, истек 05 июля 2023 года,, однако по истечении указанного срока пребывания он территорию Российской Федерации не покинул, незаконно находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Таким образом, ФИО2 у совершил правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Вина ФИО2 у подтверждается: протоколом по делу об административном правонарушении №002 от 21.08.2023 года, объяснениями ФИО2 у, копией паспорта иностранного гражданина, выпиской из АС ЦБДУИГ ФМС России, другими материалами.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

К обстоятельствам, смягчающим ответственность, суд относит признание вины, раскаяние в содеянном, обстоятельств отягчающих ответственность, не установлено.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в постановлении от 17 февраля 2016 года №5-П «По делу о проверке конституционности положений п.6 ст.8 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российском Федерации», ч.ч.1 и 3 ст.18.8 КоАП РФ и пп.2 ч.1 ст.27 Федерального закона «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» в связи с жалобой гражданина Республики Молдова М.Цуркана», суды, рассматривая дела, связанные с нарушением иностранными гражданами режима пребывания (проживания) в РФ, должны учитывать обстоятельства, касающиеся длительности проживания иностранного гражданина в РФ, его семейное положение, отношение к уплате российских налогов, наличие дохода и обеспеченность жильем па территории РФ, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в российское гражданство.

С учетом конкретных обстоятельств дела, сведений о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу, назначение ФИО2 у административного наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы РФ противоречит требованиям ст.24.1 КоАП РФ, ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод; в отношении ФИО2 у возможно применить административное наказание в виде административного штрафа в размере трех тысяч рублей..

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.7-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Шерназарова Жушкина Уктам Угли, <дата> года рождения, гражданина Республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате на счет УФК по Смоленской области (МО МВД России «Ярцевский») л/с <***>, ИНН <***>, БИК 016614901, КПП 672701001, кор/счет: 40102810445370000055, номер счета получателя платежа: 03100643000000016300, КБК 188 116 011 810 190 00 140, ОКТМО 66658101,

УИН: 188 916 7 999 000 426 71 87.

Административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не применять.

ФИО2 у разъяснено, что при неуплате штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу наступает административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ярцевский городской суд Смоленской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.А. Сильченко