Постановление по делу № 5-223/2023 от 10.08.2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

10 августа 2023 года г. Чапаевск Самарской области

Судья Чапаевского городского суда Самарской области Викторова О.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении ФИО4, <Дата обезличена> года рождения, гражданство <Адрес обезличен>, проживающего по адресу: <Адрес обезличен>

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении <Данные изъяты> <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, составленному начальником ОВМ О МВД России по <Адрес обезличен> ФИО2, <Дата обезличена> в 18-30 установлено, гр. Р. Таджикистан ФИО3, осуществлял трудовую деятельность по адресу: <Адрес обезличен> в качестве кладчика при этом не имея специального разрешения на работу патента, тем самым нарушил ч.1 ст. 13 Федерального закона <Номер обезличен> от <Дата обезличена> «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании ФИО3 вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся. При этом пояснил, что здесь проживает с <Данные изъяты> года, с супругой и детьми. Дети рождены в Российской Федерации. Также пояснил, что не хватило денег оформить патент. Просил не выдворять, уедет самостоятельно, закон нарушать не будет.

<Дата обезличена> в отношении ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ.

Выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО3 признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

В силу пункта 4 статьи 13 данного закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона N 115-ФЗ разрешением на работу признается документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных названным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности; патентом является документ, подтверждающий в соответствии с названным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных названным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Судом установлено, что гражданка Республики Таджикистан ФИО3 незаконно осуществлял трудовую деятельность на территории Российской Федерации, работал в г. Самара без разрешения на работу либо патента.

Указанные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 09.08.2023, карточкой ФМС России АС ЦБДУИГ, объяснением Кароматуллои от 09.08.2023, а также иными доказательствами, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Статья 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, признавая право каждого на уважение его личной и семейной жизни, не допускает вмешательства со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности, защиты прав и свобод других лиц.

При всей совокупности установленных обстоятельств суд полагает назначить наказание в виде административного штрафа без назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Иное не согласуется с положениями ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод ETS N 005 (Рим, <Дата обезличена>).

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным Кароматуллои Сайфулло, <Дата обезличена> года рождения, гражданство <Адрес обезличен>, проживающего по адресу: <Адрес обезличен> (<Данные изъяты>) в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере <Данные изъяты> (двух тысяч рублей) без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для перечисления штрафа:

<Данные изъяты>

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд Самарской области в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.

Судья

Чапаевского городского суда О.А. Викторова