Дело №2а-2627/2022

УИД 26RS0024-01-2022-004250-73

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 ноября 2022 года г.Невинномысск

Невинномысский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Жердевой Е.Л.

при секретаре судебного заседания Жилиной Ю.А.

с участием старшего помощника прокурора г. Невинномысска Ткаченко Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по г.Невинномысску к ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Отдел МВД по г.Невинномысску обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении ФИО1 срока административного надзора на 1 месяц и установлении дополнительного ограничения в виде возложения обязанности являться на регистрацию в отдел МВД России по г.Невинномысску 2 раза в месяц по месту жительства или пребывания для регистрации, в соответствии с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию.

В обосновании заявления указано, что 01.04.2019 ФИО1, осужден Невинномысским городским судом Ставропольского края по ч. 2 ст. 228 УК РФ приговорен к 3 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. 15.12.2021 освобожден по отбытию срока наказания. 29.04.2022 в отношении ФИО1 Невинномысским городским судом Ставропольского края установлен административный надзор на срок 1 (один) год 5 (пять) месяцев, так как последний находясь на профилактическом учёте в Отделе МВД России по г. Невинномысску, имея непогашенную судимость и формально подпадая под административный надзор, неоднократно привлекался к административной ответственности. При установлении административного надзора на ФИО1 возложены следующие административные ограничения: - запретить посещение досуговых учреждений (кафе, рестораны, закусочные) в которых реализуются спиртные напитки; - запретить выезд за пределы Ставропольского края, без разрешения отдела МВД России; - обязать являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел, по месту жительства или пребывания для регистрации. <данные изъяты> требует постоянного контроля за своим поведением. Поддерживает отношения с лицами ведущий антиобщественный образ жизни. Легко поддается чужому негативному влиянию. На замечания и критику реагирует слабо. В период нахождения под административным надзором ФИО1 в 2022 года привлекался 2 раза к административной ответственности: - 24.09.2022 по ч. 1 ст. 19.24 КРФ о АП (административный арест); - 24.09.2022 по ч. 1 ст. 19.24 КРФ о АП (административный арест). Считают, что при таких обстоятельствах имеются основания для рассмотрения вопроса об установлении дополнительного ограничения к раннее установленным и продлении срока административного надзора в отношении ФИО1, в связи с совершением указанным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Представитель административного истца - отдела МВД России по г.Невинномысску ФИО2, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражал в продлении ему срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение старшего помощника прокурора Ткаченко Н.А. полагавшего необходимым удовлетворить заявление, суд находит его обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В целях предупреждения совершения определенной категорией лиц, освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость, преступлений и других правонарушений, а также оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов 06.04.2011 был принят Федеральный закон № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (ст. 2 Закона).

Согласно ст.1 ФЗ от 06 апреля 2011 года №64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административное ограничение - это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. поименованы административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Данные ограничения в течение срока административного надзора могут быть дополнены судом с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений.

Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом должны учитываться характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания, а также поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные, заслуживающие внимания, обстоятельства.

Кроме того, Пунктом 4 статьи 7 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случаях предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Кроме того, в силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений, суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что приговором Невинномысского городского суда от 01.04.2019 ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 1 месяцу лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 15.12.2021 освобожден по отбытии срока наказания. В настоящее время судимость не погашена.

Решением Невинномысского городского суда от 29.04.2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 01 год 5 месяцев с установлением следующих административных ограничений: являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц для регистрации; запрещено, посещение досуговых учреждений (кафе, бары, рестораны, закусочные) в которых реализуются спиртные напитки; запрещен выезд за пределы Ставропольского края без разрешения ОМВД России.

Из представленных отделом МВД России по городу Невинномысску материалов судом установлено, что в период нахождения под административным надзором ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений: 24.09.2022 по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, (административный арест сроком на 5 суток), 24.09.2022 (административный арест сроком на 5 суток). Данные обстоятельства подтверждаются представленными материалами.

Сведений о том, что указанные постановления были обжалованы и отменены, суду также представлено не было.

Принимая во внимание, что ФИО1 со дня постановки на учет в органе внутренних дел неоднократно привлекался к ответственности, по месту жительства характеризуется инспектором группы по осуществлению административного надзора отдела МВД России по городу Невинномысску <данные изъяты>, с учетом личности осужденного и его поведения, свидетельствующего том, что он не встал на путь исправления, допуская совершение административных правонарушений, исходя из целей обеспечения основных задач административного надзора, суд приходит к выводу, что имеются основания для продления срока административного надзора и дополнении установленных решением Невинномысского городского суда от 29.04.2022 административных ограничений с возложением обязанности являться на регистрацию в отдел МВД России по г.Невинномысску 2 раза в месяц по месту жительства или пребывания, в соответствии с графиком прибытия поднадзорного лица для регистрации.

При этом суд считает необходимым отметить, что вышеуказанные административные ограничения являются мерами индивидуального профилактического воздействия, при этом, временное ограничение прав и свобод определенной категории лиц, освобожденных из мест лишения свободы, установлено Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в целях защиты государственных и общественных интересов прав и согласуется с положениями ч.3 ст. 55 Конституции РФ.

Кроме того, ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусматривает возможность частичной отмены судом поднадзорному лицу административных ограничений в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, при этом, основанием для частичной отмены ранее установленных ограничений может являться не только заявление органа внутренних дел, но и заявление поднадзорного лица.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 272, 273 КАС РФ,

решил :

Административное исковое заявление Отдела МВД России по г.Невинномысску к ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений - удовлетворить.

ФИО1, <данные изъяты>, продлить срок административного надзора на 1 (один) месяц и установить дополнительное ограничение со дня вступления решения суда в законную силу - обязать являться на регистрацию в отдел МВД России по г.Невинномысску 2 раза в месяц по месту жительства или пребывания, в соответствии с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию.

Установленные ранее административные ограничения оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда, через Невинномысский городской суд в течение 10 дней.

Судья Е.Л. Жердева