76RS0024-01-2023-004169-52 Дело №12-425/2023

РЕШЕНИЕ

г.Ярославль 11 декабря 2023 года

Судья Фрунзенского районного суда г.Ярославля Бекенев Д.В.,

при секретаре судебного заседания Киринкиной Д.В.,

с участием:

защитника Ярославского регионального отделения политической партии ЛДПР – либерально-демократическая партия России – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Ярославского регионального отделения политической партии ЛДПР – либерально-демократическая партия России на постановление НОМЕР от 20 сентября 2023 года Административной комиссии Фрунзенского района г.Ярославля по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.2 Закона Ярославской области №100-3 от 3 декабря 2007 года «Об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ :

Постановлением Административной комиссии Фрунзенского района г.Ярославля от 20 сентября 2023 года Ярославское региональное отделение политической партии ЛДПР – либерально-демократическая партия России признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.2 Закона Ярославской области №100-3 от 3 декабря 2007 года «Об административных правонарушениях», и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 80000 рублей. В постановлении указано, что 8 июня 2023 года, в 10 часов 06 минут, в ходе выездного обследования территории установлено, что на опоре уличного освещения у дома 13 по улице Калинина г.Ярославля в нарушение абз.5 п.п.2.1.1 п.2.1 Правил благоустройства территории г.Ярославля, утвержденных решением муниципалитета г.Ярославля от 30 января 2004 года №306, размещен информационный материал «8-10 сентября выборы депутатов Ярославской Областной Думы. ЛДПР за простых людей».

Ярославское региональное отделение политической партии ЛДПР – либерально-демократическая партия России, не согласившись с указанным постановлением, обжаловало его в суд, пояснив, что представители отделения названной политической партии в размещении указанного в постановлении информационного материала не участвовали. В ходе проведения административного расследования представители Ярославского регионального отделения политической партии ЛДПР – либерально-демократическая партия России для дачи объяснения не приглашались, о рассмотрении дела уведомлены не были. Считая, что информационный материал был размещен недобросовестными конкурентами, заявитель просит отменить обжалуемое постановление, возвратив его на новое рассмотрение.

Защитник в судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объеме, отметив, что представителями партии ЛДПР агитационный материал не размещался, данный материал размещен неустановленным лицом, возможно с целью дискредитации партии.

Административная комиссия Фрунзенского района г.Ярославля, извещенная надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направила, об отложении не ходатайствовала, дело рассмотрено в отсутствие представителя указанного коллегиального органа.

В судебном заседании исследованы протокол по делу об административном правонарушении в отношении Ярославского регионального отделения политической партии ЛДПР – либерально-демократическая партия России, фототаблица, которой зафиксировано размещение на опоре уличного освещения у дома 13 по улице Калинина г.Ярославля информационного материала с данными ЛДРП, информационный материал на бумажном носителе, выписка из ЕГРЮЛ в отношении Ярославского регионального отделения политической партии ЛДПР – либерально-демократическая партия России МОО <данные изъяты>

Изучив доводы жалобы, выслушав защитника, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.17.2 Закона Ярославской области №100-3 от 3 декабря 2007 года «Об административных правонарушениях» установлена административная ответственность за размещение объявлений, листовок и иной наружной информации, а равно нанесение надписей, рисунков в местах, не отведенных для этих целей, если указанное деяние не является нарушением правил и норм, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации. Согласно п.п.2.1.1 п.2.1 Правил благоустройства территории г.Ярославля, утвержденных решением муниципалитета г.Ярославля от 30 января 2004 года №306, на территории города, в том числе, запрещается размещать рекламно-информационные материалы на зеленых насаждениях (деревьях, кустарниках и т.д.), водосточных трубах, уличных ограждениях, на асфальтовых и плиточных покрытиях и иных не отведенных для этих целей местах.

В подтверждение виновности Ярославского регионального отделения политической партии ЛДПР – либерально-демократическая партия России составлена фототаблица и представлен информационный материал на бумажном носителе, содержащий сведения об организации. Вместе с тем, данные доказательства с безусловностью не подтверждают виновности Ярославского регионального отделения политической партии ЛДПР – либерально-демократическая партия России в совершении рассматриваемого административного правонарушения и не опровергают доводы стороны защиты о возможном размещении информационного материала в неустановленном месте не представителями названной партии, а иными лицами. В ходе составления административного материала лицо, непосредственно разместившее информационный материал в не отведенном для этих целей месте, не установлено, как и его отношение к Ярославскому региональному отделению политической партии ЛДПР – либерально-демократическая партия России, вина сотрудников или представителей партии не подтверждена.

При таких обстоятельствах, трактуя в соответствии с положениями ст.1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, в пользу этого лица, суд приходит к выводу о необходимости отмены обжалуемого постановления и прекращения производства по делу об административном правонарушении в отношении Ярославского регионального отделения политической партии ЛДПР – либерально-демократическая партия России ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

На основании изложенного и руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление Административной комиссии Фрунзенского района г.Ярославля НОМЕР от 20 сентября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.2 Закона Ярославской области №100-3 от 3 декабря 2007 года «Об административных правонарушениях», в отношении Ярославского регионального отделения политической партии ЛДПР – либерально-демократическая партия России отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении Ярославского регионального отделения политической партии ЛДПР – либерально-демократическая партия России прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Фрунзенский районный суд г.Ярославля в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Д.В. Бекенев