Решение по делу № 02А-1023/2025 от 14.10.2025 | Преображенский районный суд (Город Москва)

УИД: 77RS0022-02-2025-012148-40

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 октября 2025 года адрес

Преображенский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Лукиной Е.А.,

при секретаре судебного заседания фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело № 02а-1023/2025 по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы № 18 России по адрес к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы №18 по адрес обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании пени в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные сроки в размере сумма.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что административным ответчиком не были уплачены в установленный срок налоги, в связи с чем на сумму недоимки были начислены пени. В рамках ст. ст. 69 и 70 НК РФ административному ответчику было выставлено требование об уплате задолженности. Налогоплательщиком данное требование исполнено не было, спорная задолженность не погашена.

Представитель административного истца в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте проведения судебного заседания надлежащим образом.

Представитель административного ответчика в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований в полном объеме, представил платежные документы, подтверждающие оплату задолженности на налогам.

Суд, выслушав явившихся участников процесса, изучив материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, п. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов с учетом положений настоящего пункта (п. 9 ст. 45 НК РФ).

Согласно п. 1 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Данное требование в силу п. 1 ст. 70 НК РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. При этом требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (п. 4 ст. 69 НК РФ). Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении требований об уплате сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 настоящего Кодекса, и распространяются на требования, направляемые плательщикам сборов, плательщикам страховых взносов и налоговым агентам (п. 8 ст. 69 НК РФ).

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов или сборов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пунктом 2 статьи 45 НК РФ предусмотрено, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.

В соответствии с п. п. 2 и 3 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Таким образом, принудительное взыскание налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица, предусмотренное ст. 48 НК РФ, по общему правилу возможно лишь в судебном порядке в течение ограниченных сроков, установленных законодательством. При этом при принудительном взыскании суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные ст. 48 НК РФ как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.

На необходимость проверки судами соблюдения налоговым органом всех сроков на обращение в суд, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации, неоднократно обращал внимание Конституционный Суд Российской Федерации в своих постановлениях (Постановление от 14 июля 2005 года N 9-П и Определение от 8 февраля 2007 года N 381-О-П), указывая также и на то, что налоговое законодательство не предполагает возможности начисления пеней на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено; пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога (определения от 17 февраля 2015 года N 422-О и от 25 июня 2024 года N 1740-О).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что административный ответчик ФИО1 (ИНН <***>) является налогоплательщиком и состоит на налоговом учете в ИФНС России №18 по адрес.

Налоговым органом заявлено требование о взыскании суммы пени в размере сумма, однако из представленного истцом расчета не представляется возможным установить на сумму недоимки по каким именно налогам и за какой период были начислены указанные пени, размер заявленных ко взысканию пени и его расчет не отражен в представленном расчете.

В административном исковом заявлении в обоснование взыскания пени за просрочку уплаты налогов налоговый орган ссылается на неисполнение ФИО1 требования об уплате задолженности по налогу на доходы физических лиц и пени № 1548 от 16 мая 2023 года со сроком уплаты до 19 июля 2023 года.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога на доходы физических лиц и пени ИФНС России № 18 по адрес обращалась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 пени в размере сумма.

26 мая 2025 года определением мирового судьи судебного участка № 111 адрес судебный приказ от 21 мая 2025 года № 02а-0161/111/2025 о взыскании с ФИО1 указанной задолженности был отменен по заявлению должника и налоговому органу разъяснено, что он вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в порядке главы 32 КАС РФ.

В суд с требованием о взыскании пени налоговый орган обратился 06 августа 2025 года.

Вместе с тем, в соответствии с п. п. 2 и 3 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Процессуальный срок для обращения к мировому судье за вынесением судебного приказа по требованию № 1548 от 16 мая 2023 года не соблюден налоговым органом.

Ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока административным истцом не заявлено, обстоятельств, свидетельствующих об уважительности пропуска указанного срока налоговым органом не приведено, доказательств, подтверждающих уважительность пропуска срока на обращение в суд, не представлено.

Доказательств, подтверждающих, что налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога, на которые начислены предъявленные ко взысканию пени, административным истцом не представлено.

При таких обстоятельствах суд признает административный иск Инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по адрес к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налогов необоснованным и отказывает в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 173 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Инспекции Федеральной налоговой службы №18 по адрес к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налогов – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Преображенский районный суд адрес в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Е.А. Лукина