Дело №5-218/2022

42RS0007-01-2022-004952-20

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

... 18 ноября 2022 года

Судья Ленинского районного суда ... Соколов Е.А., рассмотрев в здании Кемеровского областного суда по адресу: ...,9, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.6 КоАП РФ в отношении юридического лица – Государственного профессионального образовательного учреждения «Кемеровский профессионально-технический техникум» № **, юридический адрес и место осуществления деятельности: ...

УСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо – ГПОУ КПТТ нарушило законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.6.6 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

В ходе осмотра **.**,** с 09-30 до 11-40 помещений пищеблока ГПОУ «КПТТ» выявлены нарушения требований СП **.**,**-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», СанПиН 2.3/**.**,**-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», СП3.1/**.**,**-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержании} и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», ТР № ** «О безопасности пищевой продукции», а именно:

- Помещения пищеблока находятся в неудовлетворительном санитарном состоянии, влажная уборка помещений проводится некачественно (визуально в цехах на полу отмечен мусор, остатки пищи), что является нарушением п.2.18. СанПиН 2.3/**.**,**-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».

- Оборудование пищеблока находилось в неудовлетворительном санитарном состоянии (не промыто оборудование, имелись остатки пищи на тестомесе, кухонной посуде, жарочный шкаф, противни со следами копоти и пригоревшего жира), не проведена качественная обработка столовой посуды и инвентаря на пищеблоке (стаканы, вилки грязные, инвентарь с остатками пищи), что является нарушением п.3.10, 3.2. СанПиН 2.3/**.**,**-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», ст.10 п. 3 пп.8. ТР № ** «О безопасности пищевой продукции».

- Разделочный инвентарь на пищеблоке (ножи, доски) частично не маркированы, что является нарушением п.2.4.6.2. СП **.**,**-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», п.3.2. СанПиН 2.3/**.**,**-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».

- На части пищевой продукции (мелкоштучные хлебобулочные изделия - булочка, пицца, сосиска в тесте, клубника свежая замороженная, мясо курицы, рыба) отсутствовали маркировочные ярлыки с указанием наименования изготовителя, даты изготовления, сроков годности, условий хранения, соответственно оценить соблюдение сроков годности и условий хранения не представляется возможным, что является нарушением п.2.2, п.3.1 СанПиН 2.3/**.**,**-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», ст.17 п.7, п.9. ТР № ** «О безопасности пищевой продукции».

- Кухонная посуда, инвентарь на пищеблоке используется не в соответствии с имеющейся маркировкой (в шкафу для хлеба организовано хранение личных вещей, одноразовой посуды, в емкости с маркировкой «каша молочная» хранилась зажарка для первого блюда), что является нарушением п.3.2. СанПиН 2.3/**.**,**-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», п.2.4.6.2. СП **.**,**-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

- Не исправен холодильник для хранения суточных проб с целью контроля за качеством и безопасностью приготовленной пищевой продукции суточные пробы готовой продукции отсутствовали (не оставлены), что является нарушением п. **.**,** СанПиН 2.3/**.**,**-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».

- На пищеблоке не обеспечивается последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья и готовой продукции (в холодильном оборудовании организовано совместное хранение готовой и сырой продукции, полуфабрикатов; в горячем цехе проводилась дефростация замороженной мясной и рыбной продукции; организовано хранение хлеба пшеничного и ржано-пшеничного в овощном складе), что является нарушением п.2.5. СанПиН 2.3/**.**,**-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».

- Не соблюдаются сроки реализации готовой продукции: так, на момент осмотра **.**,** имелись готовые блюда, изготовленные, согласно меню **.**,** (салат из свежих овощей, картофельное пюре, котлеты куриные, рулеты с курицей, окорочка жареные, макаронные изделия), что является нарушением п.8.1.2.8. СанПиН 2.3/**.**,**-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».

- На пищеблоке отсутствовала технологическая документация (технологические карты, технико-технологические карты) на изготовляемые блюда и напитки по меню, полуфабрикаты мясные (котлеты, тефтели), мясные полуфабрикаты в тесте (пельмени, манты), что является нарушением п. 2.8. СанПиН 2.3/**.**,**-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».

- На емкости с рабочим раствором дезинфицирующего средства отсутствовала информация о наименовании средства, его концентрации, дате изготовления, сроке годности, что является нарушением п.4.6. СанПиН 2.3/**.**,**-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».

- В комнате уборочного инвентаря организовано совместное хранение уборочного инвентаря для туалетов совместно с уборочным инвентарём для уборки других помещений пищеблока на части уборочного инвентаря (швабрах) отсутствовала маркировка, что является нарушением п.2.19. СанПиН 2.3/**.**,**-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».

- Хранение уборочного инвентаря для овощного цеха на момент осмотра **.**,** организовано в помещении овощного цеха, а не в специально отведенном месте, что является нарушением п. 2.19. СанПиН 2.3/**.**,**-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».

- В холодном цехе пищеблока, при комнатной температуре организовано хранение вскрытой упаковки полуфабриката - маковой начинки «Классическая», информация о дате вскрытия отсутствует (согласно информации производителя, после вскрытия срок хранения -14 дней в холодильнике), что является нарушением п.2.2, п.3.1. СанПиН 2.3/**.**,**-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», ст.17.п.7. ТР № ** «О безопасности пищевой продукции».

- В продуктовом складе не проводится контроль за влажностным режимом хранения пищевых продуктов (в психрометре отсутствовала вода), что является нарушением п.3.13. СанПиН 2.3/**.**,**-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».

- В холодильном оборудовании, установленном в продуктовых складах, с целью контроля за температурой отсутствовали термометры, что является нарушением п. 3.13. СанПиН 2.3/**.**,**-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».

- В моечной столовой посуды для соблюдения правил личной гигиены не оборудована умывальня раковина для рук, что является нарушением ст.14. п.2, пп.4 ТР № ** «О безопасности пищевой продукции».

- В туалете для персонала, а также при раковинах в обеденном зале отсутствовал раствор антисептика для обработки рук, что является нарушением п.2.3 СП 3.1/**.**,**-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

- На раздаче имелась столовая посуда с трещинами, сколами, что является Нарушением п.2.4.6.2. СП **.**,**-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

- В комнате уборочного инвентаря, где хранятся моющие и дезинфицирующие средства, отсутствовали инструкции по применению моющих и дезинфицирующих средств, что является нарушением п.4.5. СанПиН 2.3/**.**,**-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».

- Не представлено утвержденное меню не менее чем на две недели для организации питания студентов техникума, что является нарушением п.8.1.3, 8.1.4. СанПиН 2.3/**.**,**-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».

- Не обеспечено соблюдение примерного меню для организации питания Делегаций групп детей, которое предусмотрено договором на оказание услуг от **.**,** № ** приложение № **, что является нарушением п.8.1.4. СанПиН 2.3/**.**,**-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».

- Не ведется журнал учета температуры в холодильном оборудовании и продуктовом складе, что является нарушением п.3.8., приложения 2,3 СанПиН 2.3/**.**,**-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».

- Ежедневный осмотр сотрудников пищеблока на наличие гнойничковых заболеваний кожи рук и открытых поверхностей тела, признаков инфекционных заболеваний не осуществляется, гигиенический журнал не ведется (отсутствует), что является нарушением п.2.22, приложения 1 СанПиН 2.3/**.**,**-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».

- Не представлена товаросопроводительная документация на имеющуюся на пищеблоке продукцию (замороженную плодоовощную продукцию (клубника, вишня, овощные смеси) замороженное мясо курицы, масло сливочное, сыпучие продукты и т.д.), нарушение п.2.2. СанПиН 2.3/**.**,**-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».

- На пищеблоке имелись пищевые продукты домашнего изготовления, принесенные из дома, так на раздаче в шкафу для хранения чистой столовой посуды имелся компот из яблок 4 банки по 2- 3 литра с наличием плесени, в холодильнике, установленном в горячем цехе имелись грибы консервированные, что является нарушением п.8.1.9 приложение 6. СанПиН 2.3/**.**,**-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».

Защитник Государственного профессионального образовательного учреждения «Кемеровский профессионально-технический техникум» ФИО3 в судебном заседании допущенные нарушения признала и пояснили, что в настоящее время принимаются все меры по устранению выявленных недостатков.

ФИО1 службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ...-Кузбассу ФИО4 подтвердила наличие нарушений и полагала, что деятельность пищеблока необходимо приостановить.

Заслушав защитника правонарушителя и ФИО1, исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, нахожу вину юридического лица в совершении административного правонарушения установленной.

Согласно ч.6.6 КоАП РФ, нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению,

- влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Судом установлено, что ТО ФИО1 Роспотребнадзора по ... – Кузбассу на основании решения от **.**,** № **, в отношении ГПОУ «КПТТ», осуществляющего свою деятельность по юридическому и фактическому адресу: 650070, ... - Кузбасс, ...,2 корпус А, проводится эпидемиологическое расследование случая групповой заболеваемости острой кишечной инфекцией (11 случаев, экстренные извещения от **.**,** № **, 64491-64497) в целях установления возможных причин и условий возникновения инфекционного заболевания, оценки своевременности проводимых профилактических и противоэпидемических мероприятий, разработки профилактических и противоэпидемических мероприятий.

Вина юридического лица подтверждается протоколом об административном правонарушении от **.**,**, согласно которому ФИО1 службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ... – Кузбассе было проведено административное расследование.

**.**,** осмотрено помещение пищеблока ГПОУ КПТТ по адресу: ...А в результате осмотра выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения (л.д.28-33).

Указанные обстоятельства также подтверждаются:

- экстренным извещением о больном инфекционным заболеванием от **.**,**, сообщением дежурного врача ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ...-Кузбассу», спецдонесением от МБУ «УГОЧС ...» о пищевом отравлении 10 учащихся детей (л.д.1-5).

- решением о проведении эпидемиологического расследования от **.**,** (л.д.6-7)

- протоколом осмотра № ** от **.**,** помещения пищеблока ГПОУ КПТТ по адресу: ...А в результате осмотра выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения (л.д.8-15).

- договором на оказание услуг от **.**,**, (л.д.16-19)

- уставом ГПОУ КПТТ (л.д.20-22).

- выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.23-25).

- распоряжением от **.**,**, о том что на должность директора ГПОУ КПТТ назначен ФИО5 (л.д.26).

У суда нет оснований сомневаться в указанных доказательствах.

Таким образом, деятельность ГПОУ КПТТ при оказании услуг общественного питания с использованием пищеблока на обеспечены необходимые условия для предупреждения возникновения и распространения инфекционных болезней и безопасной организации питания, предусмотренные санитарно- эпидемиологических требований к организации питания населения, то есть юридическое лицо - Государственное профессиональное образовательное учреждение «Кемеровский профессионально-технический техникум» (место осуществления деятельности: ... совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.6.6 КоАП РФ, то есть нарушили санитарно-эпидемиологические требования к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), не обеспечивающие необходимые условия для соблюдения санитарных норм и правил на этапах изготовления и реализации продукции, гарантирующих их качество и безопасность для здоровья потребителей.

При назначении административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, данные о правонарушителе его финансовое состояние.

Смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства отсутствуют.

Поскольку юридическое лицо допустило административное правонарушение, посягающее на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, для предупреждения совершения повторных правонарушений предпринимает все необходимые меры, с учетом специфики деятельности правонарушителя, суд считает возможным применить к юридическому лицу наказание в виде административного приостановления деятельности.

На основании протокола о временном запрете деятельности от **.**,** деятельность пищеблока ГПОУ КПТТ место осуществления деятельности, расположенного по адресу: ...А, прекращена с 17:00 часов **.**,**.

Согласно ч.5 ст.29.6 КоАП РФ срок временного запрета деятельности засчитывается в срок административного приостановления деятельности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.5-29.7, 29.9 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо – Государственное профессиональное образовательное учреждение «Кемеровский профессионально-технический техникум» № ** от **.**,**, юридический адрес и место осуществления деятельности: ...), признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ и приостановить деятельность предприятия – пищеблока ГПОУ КПТТ расположенного по адресу: ... сроком на 60 суток. Срок приостановления деятельности исчислять с 17:00 часов **.**,**.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение 10 суток в Кемеровский областной суд со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Судья Е.А. Соколов