Дело №57RS0026-01-2022-002657-91 Производство №2-1999/2022
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 октября 2022 г. г. Орел
Орловский районный суд Орловской области в составе:
председательствующего судьи Каверина В.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Марокиной К.С.,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Орловской области к открытому акционерному обществу «Орловский комбинат нерудных материалов» об обязании представить уточненные сведения персонифицированного учета,
установил:
Государственное учреждение – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации в Орловской области (далее – ГУ ОПФ) обратилось в суд с иском к открытому акционерному обществу «Орловский комбинат нерудных материалов» (далее – ОАО «ОКНМ», Комбинат) об обязании представить уточненные сведения персонифицированного учета.
Исковые требования мотивированы тем, что 12.07.2022 в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации с заявлением о назначении пенсии обратилась ФИО1, зарегистрированная в системе обязательного пенсионного страхования 03.11.1997. Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 работала с 29.03.2007 по 19.09.2008 в ОАО «ОКНМ». Согласно регистрационным документам ОАО «ОКНМ» располагалось в д. Ивановское Орловского района Орловской области, относящейся к зоне с льготным социально-экономическим статусом. Однако ответчиком сведения о стаже ФИО1 представлены за период с 01.01.2008 по 19.09.2008 без кода особых условий труда, не заявив данный период как работу в зоне с льготным социально-экономическим статусом. Непредставление ответчиком сведений о стаже влечет за собой нарушение прав заинтересованного лица на пенсионное обеспечение в увеличенном размере, нарушает основы государственного регулирования обязательного пенсионного страхования. В адрес ОАО «ОКНМ» было направлено уведомление о необходимости корректировки индивидуального лицевого счета. Однако до настоящего времени корректирующая форма индивидуальных сведений о периоде работы ФИО1 за указанный период не представлена.
В связи с этим истец просил суд обязать ответчика представить уточненные сведения персонифицированного учета в отношении ФИО1 за период с 01.01.2008 по 19.09.2008.
В судебном заседании представитель истца – ФИО2 заявленные требования поддержала по доводам иска.
Ответчик ОАО «ОКНМ» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.
Поскольку представитель истца не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства, судом определено рассматривать дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации, индивидуальные предприниматели, физические лица, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой.
Согласно ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании» страхователи обязаны зарегистрироваться в территориальных органах Пенсионного фонда в качестве страхователей по отношению к своим наемным работникам, представлять в органы Пенсионного фонда необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведения, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения, выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, выполнять другие обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации. На каждое застрахованное лицо в системе персонифицированного учета открыт индивидуальный лицевой счет, на котором отражаются все пенсионные права по сведениям индивидуального персонифицированного) учета, представляемым работодателями.
На основании ст. 3 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе: создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении; учет сведений о трудовой деятельности для использования данных сведений зарегистрированными лицами при трудоустройстве, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций; создание условий для контроля за уплатой страховых взносов застрахованными лицами; информационная поддержка прогнозирования расходов на выплату страховых и накопительной пенсий, определения тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, расчета макроэкономических показателей, касающихся обязательного пенсионного страхования; обеспечение информационного взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, государственными внебюджетными фондами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями для получения сведений о зарегистрированных лицах, которые должны содержаться в индивидуальных лицевых счетах, а также для предоставления указанных сведений в порядке и объеме, которые определяются в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами, в целях обеспечения реализации прав зарегистрированных лиц в системе обязательного пенсионного страхования и в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций.
П. 2 ст. 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предусмотрено, что страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; 9) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 11) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Согласно ст. 15 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.
Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ОАО «ОКНМ» зарегистрировано в качестве юридического лица, является действующим на момент рассмотрения спора, и состоит на учете в территориальной органе Пенсионного фонда Российской Федерации в качестве страхователя.
12.07.2022 в ГУ ОПФ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с проживанием и работой на территории с льготным социально-экономическим статусом обратилась ФИО1, зарегистрированная в системе обязательного пенсионного страхования 03.11.1997.
Из трудовой книжки ФИО1 усматривается, что с 29.03.2007 по 19.09.2008 она работала советником генерального директора АООТ «ОКНМ».
В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ местом регистрации АООТ «ОКНМ» является д. Ивановское Орловского района Орловской области, относящаяся в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.10.2015 №1074 к зоне с льготным социально-экономическим статусом.
Вместе с тем, в назначении пенсии ФИО1 было отказано по мотивам отсутствия необходимого периода проживания и работы на территории с льготным социально-экономическим статусом.
18.07.2022 специалистом отдела ОППЗЛ № 1 управления установления пенсий ГУ ОПФ в адрес конкурсного управляющего ОАО «ОКНМ» направлено уведомление о необходимости корректировки индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 за период с 01.01.2008 по 19.09.2008, а также уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у пенсионного фонда в отношении ФИО1 за указанный период. Данное требование ответчиком до настоящего момента не выполнено.
Доказательств обратного материалы дела не содержат.
Таким образом, из дела следует, что ОАО «ОКНМ» не исполнило обязанность по предоставлению в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации установленных ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» индивидуальных сведений о застрахованном лице ФИО1 за 2008 гг.
Поскольку страховые пенсии в Российской Федерации начисляются по данным индивидуального (персонифицированного) учета, указанными действиями ответчика, как работодателя, ущемляются права застрахованного лица в области пенсионного страхования, в частности, лишает ФИО1 возможности подтвердить факт работы в льготных условиях, что в свою очередь влечет уменьшение размера пенсионного обеспечения.
Поскольку на ОАО «ОКНМ» законом возложена обязанность по предоставлению в ГУ ОПФ индивидуальных сведений о застрахованных лицах, непредставление обществом таковых в установленный законом срок и в установленном законом объеме сведений о застрахованных лицах нарушает гарантированное Конституцией Российской Федерации право граждан на пенсионное обеспечение, интересы Российской Федерации по обеспечению надлежащего государственного управления финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации.
В силу абз. 2 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных указанным Федеральным законом.
При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования ГУ ОПФ к ОАО «ОКНМ» подлежат удовлетворению.
Поскольку истец при подаче иска был освобожден от оплаты государственной пошлины, суд на основании ст. 103 ГПК РФ считает необходимым взыскать с ответчика в доход бюджета муниципального образования «город Орел» расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6000 руб.
Руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Государственного учреждения – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации в Орловской области к открытому акционерному обществу «Орловский комбинат нерудных материалов» об обязании представить уточненные сведения персонифицированного учета удовлетворить.
Обязать открытое акционерное общество «Орловский комбинат нерудных материалов» представить в Государственное учреждение – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации в Орловской области уточненные сведения персонифицированного учета в отношении ФИО1 (СНИЛС №) за период с 01.01.1998 по 19.09.2008.
Взыскать с открытого акционерного общества «Орловский комбинат нерудных материалов» ОГРН № в доход бюджета муниципального образования «Город Орел» судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6000 руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Орловский районный суд Орловской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение изготовлено 27.10.2022
Судья В.В. Каверин