Дело № 2-393/2023

УИД 18RS0007-01-2023-000442-04

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

п. Балезино 13 июля 2023 года

Балезинский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Гафуровой С.В., с участием

помощника прокурора Балезинского района УР Артемьевой Т.М.,

представителя ответчика БУЗ УР «ФИО1 МЗ УР» ФИО2, действующего на основании доверенности,

при помощнике председателя суда Романовой Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление прокурора Балезинского района Удмуртской Республики в интересах неопределенного круга лиц к БУЗ УР «Балезинская районная больница МЗ УР» о возложении обязанности разместить информацию,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Балезинского района Удмуртской Республики в интересах неопределенного круга лиц обратился в Балезинский районный суд УР с исковым заявлением к БУЗ УР «Балезинская районная больница МЗ УР» о возложении обязанности разместить информацию.

Исковые требования прокурора мотивированы тем, что прокуратурой Балезинского района еженедельно осуществляется мониторинг состояния законности в сфере соблюдения контрактной системы закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в ходе которого установлено, что ответчиком несвоевременно предоставляется в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра контрактов, заключенных заказчиками, сведений и документов о приемке выполненных работ., а именно: отсутствуют сведения об исполнении заключенных ответчиком контрактов. Так по сведениям сайта закупок https://zakupki.gov.ru по состоянию на 30.03.2023 размещен 321 контракт в сфере обеспечения лекарственных препаратов, статус которых «находится на исполнении». Вместе с тем, срок исполнения таких контрактов уже истёк, что является нарушением требований ст. 103 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 13.06.2023) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Прокуратурой Балезинского района УР приняты меры досудебного урегулирования спора, 31.03.2023 в адрес главного врача БУЗ УР «Балезинская районная больница МЗ УР» внесено представление об устранении законодательства в сфере соблюдения контрактной системы муниципальных закупок. Однако, до настоящего времени нарушения не устранены. В частности, по исполненным государственным контрактам до сих пор не размещена информация об их исполнении: №2180200044822000224, 2180200044821000315, 2180200044821000354, 2180200044820000257, 2180200044822000122, 2180200044821000148, 2180200044821000312, 2180200044820000251, 2180200044821000349, 2180200044822000163.

Выявленные нарушения закона влекут за собой ущемление прав граждан и организаций на открытый и свободный доступ к информации о контрактной системе в сфере закупок, а также нарушаются права предпринимателей и юридических лиц на сведения об исполнении ими контрактных обязательств.

Бездействием должностных лиц медицинской организации нарушаются основополагающие принципы контрактной системы в сфере закупок, установленные ст. 6 Федерального закона о контрактной системе.

Прокурор просит возложить обязанность на БУЗ УР «Балезинская районная больница МЗ УР» в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу разместить на официальном сайте сайта закупок https://zakupki.gov.ru информацию, предусмотренную п.8, 10 ч.1 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" по государственным контрактам с реестровыми номерами контрактов: 2180200044822000224, 2180200044821000315, 2180200044821000354, 2180200044820000257, 2180200044822000122, 2180200044821000148, 2180200044821000312, 2180200044820000251, 2180200044821000349, 2180200044822000163.

В судебном заседании помощник прокурора Балезинского района УР Артемьева Т.М. исковые требования прокурора, изложенные в исковом заявлении, поддержала по доводам, изложенным в нем, дополнений не имеет.

Представитель ответчика ФИО2 требования прокурора, изложенные в исковом заявлении, признал в полном объеме, представил письменное заявление о признании иска, положения ст. 173 ГПК РФ разъяснены и понятны. От выступления в судебном заседании отказался.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее по тексту Федеральный закон о контрактной системе) контрактная система в сфере закупок основывается на принципах открытости, прозрачности информации о контрактной системе в сфере закупок, обеспечения конкуренции, профессионализма заказчиков, стимулирования инноваций, единства контрактной системы в сфере закупок, ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд, эффективности осуществления закупок.

В соответствии с ч.1 ст. 103 Федерального закона о контрактной системе федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по казначейскому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, ведет реестр контрактов, заключенных заказчиками.

В соответствии с п. 8, 10 ч.2 данной статьи в реестр контрактов включается, в числе прочего: информация об изменении контракта с указанием условий контракта, которые были изменены; информация об исполнении контракта (отдельного этапа исполнения контракта), в том числе информация о стоимости исполненных обязательств (об оплате заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта)

Часть 3 ст. 103 Федерального закона о контрактной системе устанавливает сроки размещения указанных документов и информации – информация, указанная в пунктах 8, 10, 11, 13 ч.2 настоящей статьи, направляется заказчиками в указанный орган в течение 5 рабочих дней с даты соответственно изменения контракта, исполнения контракта (отдельного этапа контракта), расторжения контракта, приемки поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги.

В ходе судебного заседания представителем ответчика представлено письменное заявление о признании требований истца, последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, ответчику разъяснены и понятны.

Суд принимает признание иска ответчиком в соответствии со ст. 39 ГПК РФ, так как признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы третьих лиц, сделано добровольно, согласно его воле и желания, согласно доверенности <номер> от 01.03.2023 представитель истца имеет право ведения дел во всех судебных учреждениях, право признания иска.

Согласно ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом. Следовательно, суд вправе по данному делу вынести решение в пользу истца без подробного выяснения обстоятельств, имеющих значение для дела и исследования доказательств.

Согласно статье 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В соответствии со ст. 333.19 НК РФ, ч.2 ст. 61.1 БК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в местный бюджет, от уплаты которой истец был освобожден при обращении в суд в размере 300,00 рублей (п.1 ч.1 ст. 333.19 НК РФ заявления не имущественного характера).

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора Балезинского района Удмуртской Республики в интересах неопределенного круга лиц к БУЗ УР «Балезинская районная больница МЗ УР» о возложении обязанности разместить информацию удовлетворить.

Обязать БУЗ УР «Балезинская районная больница МЗ УР» в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу разместить на официальном сайте сайта закупок https://zakupki.gov.ru информацию, предусмотренную п.8, 10 ч.1 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" по государственным контрактам с реестровыми номерами контрактов: №2180200044822000224, 2180200044821000315, 2180200044821000354, 2180200044820000257, 2180200044822000122, 2180200044821000148, 2180200044821000312, 2180200044820000251, 2180200044821000349, 2180200044822000163.

Взыскать с БУЗ УР «Балезинская районная больница МЗ УР» государственную пошлину в размере 300,00 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики через Балезинский районный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 13 июля 2023 года.

Судья С.В. Гафурова