Решение по делу № 2-6226/2023 от 10.11.2023

05RS0018-01-2023-005105-16

Дело № 2-6226/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 ноября 2023 г. г. Махачкала

Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе:

председательствующего – судьи Онжолова М.Б.,

при секретаре – Ибрагимовой Э.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ОСФР по РД о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, указав следующее.

16 марта 2023 года решением Управления Социального фонда России в Кировском районе города Махачкала истцу, ФИО1, было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии.

Основанием для обращения в Управление Социального фонда России в Кировском районе города Махачкала послужила ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 28.12.2022) "О страховых пенсиях", который гласит, что трудовая пенсия по старости Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

1. Лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации и замещаемые на постоянной основе государственные должности субъектов Российской Федерации (далее - государственные должности), замещаемые на постоянной основе муниципальные должности (далее - муниципальные должности), должности государственной гражданской службы Российской Федерации и должности муниципальной службы (далее - должности государственной гражданской и муниципальной службы), страховая пенсия по старости назначается по достижении ими в соответствующем году возраста, указанного в приложении 5 к настоящему Федеральному закону.

2. Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Также согласно п.2 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 28.12.2022) "О страховых пенсиях" продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к Федеральному закону.

Как видно из приложения 3 к Федеральному закону от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости для истца составляет 13 лет (2022 год).

Управление Социального фонда России в Кировском районе г. Махачкала, обосновывая свой отказ, указывает на то, что трудовой стаж в период с 09.04.1985 г. по 26.05.2000 г. Управлением СФР в Кировском районе г. Махачкалы не учтен в связи с тем, что запись в трудовой книжке произведена с нарушением инструкции о порядке ведения трудовых книжек (при увольнении на 2 листе стоит печать старого образца за 2000 годом).

По данному доводу послужившим основанием для отказа в назначении пенсии сообщат, что запись, в трудовой книжке произведенная с нарушением инструкции о порядке ведения трудовых книжек не является безусловным основанием для отказа во включении соответствующего периода работы в страховой стаж, так как не может отождествляться с отсутствием трудовой книжки, неправильными и неточными сведениями либо отсутствием записи об отдельных периодах работы, которые согласно действующим правилам служат основанием для отказа во включении периода работы в страховой стаж. Неисполнение работодателем обязанностей по надлежащему оформлению записи в трудовой книжке не может ущемлять права истца, работника на пенсионное обеспечение. (Данного довода придерживаются различные суды, различных инстанций, указывая на это в своих судебных актах, например 3-й кассационный суд, определение от 6 июля 2020 г. N 88-11484/2020).

Факт работы в период с 09.04.1985 г. по 26.05.2000 могут подтвердить ее бывшие коллеги, также работавшие в Винсовхозе «Им. Дахадаева» г.Махачкалы.

Просит суд: признать незаконным решение Управления Социального фонда России в Кировском районе города Махачкала об отказе в установлении пенсии № 230000011791/2456353615 от 16.03.2023; возложить обязанность по учету стажа работы в период с 09.04.1985 г. по 26.05.2000 г.; возложить обязанность досрочного назначения страховой пенсии по старости с 03.03.2023.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала и просила их удовлетворить по основаниям приведенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО2 исковые требования не признал и просил в их удовлетворении отказать в полном объеме.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что решением Управления Социального Фонда России в Кировском районе г. Махачкала об отказе в установлении пенсии № 230000011791/2456353615 от 16.03.2023 истице отказано в установлении пенсии по старости по заявлению, поданному ею 03.03.2023.

В обоснование отказа в данном решении указано, что права на страховую пенсию нет, не выработан минимальный страховой стаж (требуется 13 лет) и ИПК меньше допустимого минимума. ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, № представлены трудовая книжка, свидетельства о рождении детей: II БД № (ребенок ДД.ММ.ГГГГ), справка о № (ребенок ДД.ММ.ГГГГ). По представленным документам, выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в страховой стаж заявителя учтены следующие периоды работы и иные периоды: с 01.03.1993 г. по 31.08.1994 г. - уход-дети; с 08.11.1994г. по 07.05 1996 г. - уход-дети; с 23.12.2012 г. по 25.08.2013 г. - работа; с 10.02.2014 г. по 13 05.2016 г. – работа. Период в трудовой книжке с 09.04.1985 г. по 26.05.2000 г. в Винсовхозе «Им. Дахадаева» г. Махачкалы, не учтен, так как запись в трудовой книжке произведена с нарушением инструкции о порядке ведения трудовых книжек (при увольнении на 2 листе стоит печать старого образна за 2000 годом). Получить документальное подтверждение на выше указанный период не удалось, место нахождение не известно (Акт проверки № 45 от 17.01.2023 г.). На индивидуальном лицевом счете застрахованного лица ФИО1 имеются страховые взносы в сумме 84317,960 и балы 7,033. Продолжительность страхового стажа заявителя составила 5 лет 11 месяцев 4 дня и наличие величины ИПК в размере 20,902, что не дает право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Закона № 400-ФЗ.

Согласно ч.ч. 1, 2, 3 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Приложением 6 к указанному Федеральному закону предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости у лиц, достигших возраста, по достижении которого возникает право на страховую пенсию в соответствии с частью 1 статьи 8, пунктами 3 и 4 части 2 статьи 10, пунктом 21 части 1 статьи 30 и пунктом 6 части 1 статьи 32 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года (применительно к истице – 55 лет) возникает через 24 месяца после достижения 55 лет в 2020 году.

При этом согласно п. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

При этом согласно ч.ч. 1-3 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.

С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Таким образом из указанных норм следует, что для женщин, достигших возраста 55 лет в 2020 году, обязательными условиями для назначения страховой пенсии по старости являются:

- достижение возраста 56 лет 6 месяцев;

- наличие не менее 13 лет страхового стажа;

- наличие величины ИПК в размере не менее 23,4.

Судом установлено, что указанный в трудовой книжке истца период работы с 09.04.1985 г. по 26.05.2000 г. в Винсовхозе «Им. Дахадаева» г.Махачкалы, не учтен, в связи с тем, что запись в трудовой книжке произведена с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек (при увольнении на 2 листе стоит печать старого образна за 2000 годом); получить документальное подтверждение на выше указанный период не удалось, место нахождение не известно (Акт проверки № 45 от 17.01.2023 г.).

Однако установлено, что записи в трудовой книжке истицы о работе в указанный период заверены печатью работодателя, внесены последовательно, с соблюдением хронологии предшествующих и последующих записей. Анализ записей, внесенных в трудовую книжку, позволяет признать их достоверными.

Доводы истицы о работе в указанном совхозе в период с 09.04.1985 г. по 26.05.2000 г. подтверждаются также показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей ФИО3 и ФИО4, работавших совместно с истицей в указанной организации, что подтверждается представленными в материалы дела их трудовыми книжками. Не доверять показаниям указанных свидетелей оснований не имеется.

При этом неправильное оформление записей в трудовой книжке истицы не может влиять на ее право на пенсионное обеспечение при установлении судом факта работы в оспариваемый период.

При таких обстоятельствах суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Социального Фонда России в Кировском районе города Махачкала об отказе в установлении пенсии № 230000011791/2456353615 от 16.03.2023.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан учесть стаж работы ФИО1 в период с 09.04.1985 г. по 26.05.2000 г.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с момента ее обращения за назначением данной пенсии – с 03.03.2023.

Резолютивная часть решения оглашена 10 ноября 2023 года.

Мотивированное решение в окончательной форме принято 15 ноября 2023 года.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение одного месяца принятия в окончательной форме через суд первой инстанции.

Судья М.Б. Онжолов

05RS0018-01-2023-005105-16

Дело № 2-6226/2023

<данные изъяты>