Постановление по делу № 5-1978/2022 от 04.08.2022 | Приволжский районный суд г. Казани (Республика Татарстан)

16RS0050-01-2022-006355-02

Дело № 5-1978/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

4 августа 2022 года

<...>, зал № 9А

Судья Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан Латыпова Динара Наильевна при секретаре Золиной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «КЕЙ ПОИНТ ЛОДЖИСТИКС», ИНН <***>, КПП 771401001, ОГРН <***>, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, адрес места нахождения: 125167, , , строение 2, пом.II, ком.36 РМ 4, в деле имеются сведения о привлечении ранее к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Должностным лицом Татарстанской таможни ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «КЕЙ ПОИНТ ЛОДЖИСТИКС».

В судебное заседание представитель «КЕЙ ПОИНТ ЛОДЖИСТИКС» не явился, извещен.

Иные участники по делу не явились. Судья, руководствуясь ч.2 ст.25.1, ч.1 ст.25.15 КоАП РФ рассмотрел жалобу в отсутствие неявившихся участников производства по делу.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 данного Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии с п. 1 примечания к ст. 16.1 КоАП РФ, за административные правонарушения, предусмотренные настоящей главой, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.

В пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, в числе прочего, что частью 1 статьи 16.2 этого Кодекса установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Пунктом 1 статьи 7 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (все нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности) определено, что товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

Главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза урегулированы особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования.

Согласно пункту 7 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 указанного Кодекса к товарам для личного пользования, положения этой главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами указанного Кодекса.

Из пунктов 1, 2 статьи 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза следует, что товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 этого Кодекса. Товары не подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру свободной таможенной зоны в соответствии с пунктом 4 статьи 204 этого Кодекса, а также в случаях, предусмотренных пунктами 3, 14 - 17 статьи 286 и пунктом 7 статьи 301 указанного Кодекса. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено названным Кодексом.

По материалам дела установлено, что ООО «КЕЙ ПОИНТ ЛОДЖИСТИКС» допущено недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 данного Кодекса, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в зону таможенного контроля (ЗТК) склада временного хранения ООО «СВХ М7», расположенную в регионе деятельности Казанского таможенного поста Татарстанской таможни, в адрес грузополучателя ООО «Фойт Турбо» расположенного по адресу: 4200127, РТ, , прибыл товар. Согласно товарно-транспортной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ транзитной декларации 11216407/260222/0120281 заявлены 5 (пять) товаров: товар №- гидромеханические передачи, кронштейн, фланец; № - демпфер; № – датчик индуктивный; № - уплотнение; № - уплотнение; количество грузовых мест – 48, вес товара: брутто – 16326 кг.

ДД.ММ.ГГГГ товар помещен на временное хранение на склад временного хранения ООО «СВХ М7», расположенного по адресу: 420099, Республика Татарстан, муниципальный район Высокогорский, сельское поселение Семиозерское, д. Макаровка, , здание.10, согласно документу отчета формы ДО-1 № от ДД.ММ.ГГГГ (зарегистрированного в таможенном органе за номером №).

ДД.ММ.ГГГГ в 12 ч. 27 мин., специалистом по таможенному оформлению общества с ограниченной ответственностью «Кей Поинт Лоджистикс» ФИО1 действующей на основании договора поручения №-KZN/058 от ДД.ММ.ГГГГ и доверенности №/КПЛ/2021-К3 от ДД.ММ.ГГГГ, в Приволжский таможенный пост (центр электронного декларирования) в электронном виде подана декларация на товары (далее – ДТ) в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления (ИМ40), которая зарегистрирована таможенным органом за номером №.

Согласно сведениям, содержащимся в ДТ № под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления (ИМ40) заявлены 5 (пять) товаров общее количество мест 48 (сорок восемь), общим весом нетто 16326,00кг.

ДД.ММ.ГГГГ на Казанском таможенном посту в целях идентификации товаров проведен таможенный досмотр товаров, заявленных в ДТ №, на основании поручения на таможенный досмотр № от ДД.ММ.ГГГГ Результаты таможенного досмотра отражены в акте таможенного досмотра №.

В результате таможенного досмотра (АТД 10404050/020322/100039) было установлено превышение количества товара № а именно:

1) Прокладка уплотнительная, круглой формы, в виде кольца, зеленого цвета с тремя отверстиями, артикул Н54.982411, страна происхождения товара Германия (заявлено в ДТ 80 шт. – фактически 81 шт.);

2) Прокладка уплотнительная, круглой формы, в виде кольца, черного цвета с четырьмя отверстиями, артикул 150.00042410, страна происхождения товара Германия (заявлено в ДТ 80 шт. – фактически 81 шт.);

3) Фланец навесной, круглой формы, в виде кольца, металлический, серого цвета с многочисленными отверстиями, с резьбой и без резьбы, артикул 150.01285910, страна происхождения товара Германия, (заявлено в ДТ 40 шт. – фактически 42 шт.).

Согласно объяснению ФИО2 - представителя ООО «Кей Поинт Лоджистикс» (по доверенности №/КПЛ/2021-КЗ от ДД.ММ.ГГГГ) от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ДТ № подавалась по исходным документам. Выявленные незаявленные товары предположительно вложены по ошибке грузоотправителем.

ДД.ММ.ГГГГ товар:

1) Прокладка уплотнительная 1 шт. круглой формы, в виде кольца, зеленого цвета с тремя отверстиями, артикул Н54.982411, страна происхождения товара Германия ;

2) Прокладка уплотнительная 1 шт. круглой формы, в виде кольца, черного цвета с четырьмя отверстиями, артикул 150.00042410, страна происхождения товара Германия;

3) Фланец навесной 2 шт. круглой формы, в виде кольца, металлический, серого цвета с многочисленными отверстиями, с резьбой и без резьбы, артикул 150.01285910, страна происхождения товара Германия, изъят протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и помещен в камеру хранения вещественных доказательств в Татарстанской таможне расположенной по адресу: РТ, , Оренбургский тракт, каб.209.

Обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении и виновность ООО «КЕЙ ПОИНТ ЛОДЖИСТИКС» в совершении административного правонарушения подтверждается следующими материалами дела: протоколом изъятия и документов от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.11-14); СД-диском с видеозаписью изъятия товаров (л.д.15); актом таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ № с фотографиями (л.д.16-31); актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств в Татарстанской таможне от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.32-33); электронной копией декларации на товары (л.д.34); транзитной декларацией (л.д.35-36); подтверждением о прибытии транспортного средства (л.д.37); отчетом о принятии товаров на хранение от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.38); подтверждением о регистрации документов, представленных для помещения товаров на временное хранение (л.д.39); объяснением представителя общества ФИО2 (л.д.40); договором поручения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.45-47); свидетельством о включении в Реестр таможенных представителей (л.д.50); выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.54-65); докладной запиской от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.66-67); решением о передаче дела для проведения административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.68); определением о принятии дела к своему производству от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.69); телеграммами ( л.д.70-73); актом приема-передачи вещественных доказательств из камеры хранения вещественных доказательств татарстанской таможни от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.81-82); выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.83-92); определением о продлении срока проведения административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.98); определением об отказе в удовлетворении ходатайства по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.101-102); определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.108-109); уведомлением о вручении (л.д.111); инструкцией (л.д.129-136); служебными записками от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.137-141); определением о продлении срока административного расследования (л.д.150); заключением эксперта от 11.05.2022№ (л.д.154-159); телеграммой (л.д.160-161); выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.162-167); протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.168-176); рапортом об окончании производства по делу об административном правонарушении (л.д.178); выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.182-187); телеграммой (л.д.190-191); заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № с иллюстрациями (л.д.196- 206); определением о назначении товароведческой экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.207-211); актом передачи-приема вещественных доказательств в камеру хранения вещественных доказательств в Татарстанской таможне от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.212); справкой по делу об АП (л.д.216); справкой о привлечении лица к административной ответственности (л.д.217-218); справкой об издержках (л.д.219); и иными материалами дела.

Из указанных материалов следует, что своими действиями ООО «КЕЙ ПОИНТ ЛОДЖИСТИКС» совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Привлекаемое к ответственности лицо является участником внешнеэкономической деятельности, осуществляет деятельность, связанную с соблюдением законодательства Российской федерации о таможенном деле, права Евразийского экономического союза. Обязанность по сообщению таможенному органу достоверных сведений о товарах, является публично-правовой и не может быть доставлена в зависимость от действия или бездействия других участников таможенных правоотношений. Декларант должен предпринимать все зависящие от него меры по соблюдению требований, за нарушение которых предусмотрена ответственность.

Осмотр, пересчет, взвешивание поступающего товара не обязанность, а право лица, подающего декларацию. При этом, привлекаемое к ответственности лицо осуществляет процедуру таможенного декларирования товара на свой страх и риск, имеет право не проводить какие-либо операции с товаром, но на нем лежит риск претерпеть неблагоприятные последствия в виде нарушения таможенных правил (в данном случае, не декларирование товара). В случае наступления таких последствий вину организации составляет не то, что она не осмотрела или не пересчитала груз после прибытия, а то, что оно не предприняло всех зависящих мер для недопущения нарушения.

Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

Смягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

Отягчающим административную ответственность является привлечение ранее к ответственности за совершение однородных нарушений в течение одного года (л.д.217).

С учетом характера административного правонарушения, объектом которого является нарушение порядка таможенного декларирования товаров, перемещаемых через таможенную границу и фактических обстоятельств дела, оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

При назначении наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, данные о личности правонарушителя, все обстоятельства дела, в том числе финансовое положение, сведения о смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельствах.

Полагаю, что исправление и достижение иных целей административного наказания, возможно при назначении наказания в виде конфискации изъятых по делу предметов административного правонарушения, перечисленных в протоколе изъятия вещей и документов.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 4.1, 4.2, 4.3, статьей 16.2, статьями 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «КЕЙ ПОИНТ ЛОДЖИСТИКС», ИНН <***>, КПП 771401001, ОГРН <***>, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, адрес места нахождения: 125167, , , строение 2, пом.II, ком.36 РМ 4, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде конфискации следующих изъятых и перечисленных в протоколе изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.11-14) предметов административного правонарушения:

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья

(подпись)

ФИО3

Постановление18.08.2022