УИД 60RS0019-01-2022-000873-16
Дело № 5-135/2022 г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Порхов 31 октября 2022 года
Порховский районный суд Псковской области в составе:
Председательствующего судьи Сиротенко В.В.,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ФИО7, о правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
31 октября 2022 года в 09 часов 30 минут в ходе выяснения обстоятельств в ОВМ ОМВД России по Порховскому району Псковской области, установлено, что гражданин <данные изъяты>, пребывает на территории Российской Федерации с 14 марта 2020 года, при этом с сентября 2021 года по настоящее время на территории Порховского района Псковской области с нарушением режима пребывания на территории Российской Федерации, а именно, не имеет документов, подтверждающих его право на пребывание в Российской Федерации, так как у него отсутствует патент, разрешение на временное проживание, вид на жительство, гражданско-правовой или трудовой договоры, тем самым нарушил требования ст. 2, п. 2 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ « О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 года, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО1, указавший о том, что русским языком владеет и не нуждается в переводчике, виновным в совершении инкриминируемого административного правонарушения себя признал полностью. Пояснил, что проживает в <адрес> со своей гражданской супругой, которая нуждаются в его помощи и содержании. С данной семьей он проживает уже более двух лет. В надлежащий срок не оформил надлежащие документы и не выехал с территории РФ, так как занимался подсобным хозяйством. Выехать с территории РФ также не смог по семейным обстоятельствам. Кроме того, в Российской Федерации у него проживают близкие родственники его родная тетя и двоюродные братья и сестра, которые являются гражданами РФ. В настоящее время он намерен выехать с территории РФ добровольно, для того, чтобы собрать все необходимые документы для получения разрешения на пребывание в России. Просит не назначать ему дополнительное наказание в виде выдворения с территории РФ, так как не сможет в течение пяти лет въехать в Россию, а у него в Порховском районе семья, и мама, которая хоть и не является гражданкой РФ, но пребывает на территории РФ на законных основаниях и имеет в собственности в Порховском районе жилой дом, при этом мама нуждается в его помощи и поддержке.
Представитель ОУФМС России по Псковской области в Порховском районе ФИО2 факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтвердила.
Также факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ года, копией паспорта на имя ФИО1 с отметками о пересечении границы с РФ и разрешением на временное проживание в РФ до 14.01.2019 года, а также отметкой о регистрации по месту жительства в Кормиловском районе Омской области РФ от 26.01.2016, копией миграционной карты с указанием срока пребывания до 14.06.2020 года, объяснениями ФИО1 от 31 октября 2022 года, из которых следует, что он признал факт его незаконного нахождения на территории РФ без надлежаще оформленных документов.
Содеянное ФИО1 административное правонарушение суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившегося в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
При назначении наказания суд учитывает все обстоятельства дела, общественную опасность содеянного, данные о личности правонарушителя, обстоятельства смягчающие наказание и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств.
Принимая во внимание, что ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью, раскаялся в содеянном, по месту пребывания характеризуется положительно, а равно наличие у него на территории РФ близких родственников, нуждающихся в постоянной помощи со стороны правонарушителя, суд признает эти обстоятельства смягчающими административную ответственность.
Обстоятельств отягчающих его ответственность не имеется.
В ходе судебного заседания установлено, что в Порховском районе Псковской области у ФИО1. постоянно проживают родственники - гражданская супруга гражданка РФ и мать, не являющаяся гражданкой РФ, но пребывающая на территории РФ на законных основаниях, имеющая в собственности жилой дом на территории Порховского района, а также у ФИО1 имеются родственники граждане РФ, проживающие в Омской области, то есть по месту его регистрации по месту жительства.
Исходя из общих принципов права установление ответственности за нарушение порядка пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ и назначение конкретной санкции, ограничивающей конституционные права граждан, должны отвечать требованиям справедливости, соразмерности, а также конституционно закрепленным целям (ч. 3 ст. 55 Конституции РФ).
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории РФ административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных КоАП РФ.
Между тем, в соответствии с ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Учитывая, что исполнение административного наказания в виде выдворения за пределы РФ влечет невозможность последующего длительного въезда в РФ, что существенно нарушит права, как самого правонарушителя, так и его близких родственников, в том числе граждан РФ, а именно фактически ограничивает право на оказания и получение помощи и поддержки своим близким, суд полагает возможным не назначать ФИО1 дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1, <данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Реквизиты уплаты штрафа:
получатель УФК МФ по Псковской области (Управление Министерства внутренних дел по Псковской области) л/с <***>
ИИН 6027028290
КПП 602701001
Код ОКТМО 58647101
Счет получателя: 03100643000000015700 в отделение Псков Банка России // УФК по Псковской области г. Псков
БИК 015805002,
Кор/сч. 40102810145370000049,КБК 18811601181019000140
Назначение платежа: штраф ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ
Идентификатор – УИД 188916099900003600929
Разъяснить, что согласно ч. 2 ст. 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом или должностным лицом, вынесшим постановление на срок до трех месяцев.
Разъяснить, что согласно требованиям статьи 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Разъяснить, что неуплата штрафа в установленный Законом срок влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Псковский областной суд с момента его получения или вручения.
Судья подпись Сиротенко В.В.
Копия верна: судья
Порховского районного суда Сиротенко В.В.
Постановление в законную силу не вступило.