Дело № 5-1248/2022

УИД 21RS0023-01-2022-006174-08

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27октября 2022 года г. Чебоксары

Судья Ленинского районного суда г.Чебоксары Евстафьев В.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, дата года рождения, уроженца адрес Чувашской Республики, состоящего на регистрационном учете по адресу: Чувашская Республика, адрес, проживающего по адресу: адрес, адрес, адрес, со слов работающего неофициально, ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекавшегося,

установил :

дата в 12 час. 50 мин. ФИО1 находясь возле здания «Дома Правительства» по адресу: адрес, адрес, адрес, провел публичное мероприятие - одиночное пикетирование с применением средства наглядной агитации в виде плаката с надписью «ФИО2! Даешь выплаты мобилизованным» в нарушение требований п.2 распоряжения Главы Чувашской Республики от дата ----- «О введении режима повышенной готовности на территории Чувашской Республики».

Тем самым, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1. КоАП РФ

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении вмененного административного правонарушения признал полностью. Пояснил, что действительно совершил пикетирование возле Дома правительства. К этому его подтолкнули сообщения на страницах Интернета. Ранее он такого рода действия не совершал. В содеянном раскаивается.

Представитель административного органа, должностное лицо, составившее протокол, в судебное заседание не явились.

Рассматривая дело по существу, прихожу к следующему.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417.

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерацииилиугрозыего возникновенияво исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря1994 г. N68-ФЗ (вредакции от1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Пунктом 2 распоряжения главы Чувашской Республики от 18.03.2020 № 113 запрещено проведение на территории Чувашской Республики спортивных, зрелищных, публичных и иных массовых мероприятий. Указанный режим действует с 18 марта 2020 г. до особого распоряжения (п.1).

В соответствии с частью 1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Из протокола об административном правонарушении 2122 ----- от дата следует, что дата в 12 час. 50 мин. ФИО1 находясь возле здания «Дома Правительства» по адресу: адрес, адрес, адрес, провел публичное мероприятие - одиночное пикетирование с применением средства наглядной агитации в виде плаката с надписью «ФИО2! Даешь выплаты мобилизованным» в нарушение требований п.2 распоряжения Главы Чувашской Республики от дата ----- «О введении режима повышенной готовности на территории Чувашской Республики»

Изложенное подтверждается также фотографией, на которой ФИО1 изображен с плакатом с надписью «ФИО2! Даешь выплаты мобилизованным», объяснением ФИО1, в котором он не отрицает факт, изложенный впротоколе об административном правонарушении.

Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений не вызывает.

Статьей 2 Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» прямо предусмотрено, что пикетирование является одной из форм публичного мероприятия, при этом дано определение пикетирования. Так, под пикетированием понимается форма публичного выражения мнений, осуществляемого без передвижения и использования звукоусиливающих технических средств путем размещения у пикетируемого объекта одного и более граждан, использующих плакаты, транспаранты и иные средства наглядной агитации, а также быстровозводимые сборно-разборные конструкции.

Исследовав и оценив в совокупности собранные по делу доказательства, прихожу к выводу о виновностиФИО1 в совершении административного правонарушения и квалифицирую его действия по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

При назначении административного наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, егоимущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, не имеется.

На основании изложенного, с учетом всех обстоятельств дела, с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, его имущественного положения, для достижения цели административного наказания, установленной ст.3.1 КоАП РФ, полагаю возможным назначить ФИО1 наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил :

ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд Чувашской Республики через Ленинский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики.

Судья В.В.Евстафьев

Постановление28.10.2022