УИД 77RS0034-02-2025-002075-38
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 мая 2025 годаадрес
Щербинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6440/2025
по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес о признании решения незаконным, назначении пенсии, обязании пересчитать трудовой стаж, взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит признать решение
ОСФР по адрес и адрес (филиал № 4) oт 26.11.2024 №240000161975/1720832/24 oб oтказе в назначении страховой пенсии по старости с уменьшением возраста в связи с проживанием на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению в период катастрофы на Чернобыльской AЭC; обязать ОСФР по адрес и адрес (филиал № 4) назначить ФИО1 пенсию со снижением возраста на 3 (три) года с даты обращения за назначением пенсии, ноне ранее возникновения такого права, а именно с 30.11.2024; обязать ОСФР по адрес и адрес (филиал № 4) пересчитать весь трудовой стаж фио, учитывая службу в ВС МО и период его учебы в Московском Высшем Военном Училище Дорожных и Инженерных войск (МВКУДИВ); взыскать расходы по оплате государственной пошлины.
Свои требования мотивирует тем, что решением филиала №4 ОСФР по адрес и адрес №240000161975/1720832/24 oт 26.11.2024 года в назначении страховой пенсии по старости было отказано. С указанным решением истец не согласен, что явилось основанием для обращения с настоящими требованиями.
Истец в судебное заседание явился, доводы иска поддержал.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в связи с че суд полагал возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Как указал истец в иске, он с 1989 года по 2007 год постоянно проживал в адрес, являющемся территорией с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, что подтверждается справками o проживании из Архивного отдела Администрации адрес от 14.09.2021. С 1989 года по 1999 год (10лет) истец проходил службу, выполняя свой воинский долг (свою работу) в ВС МО в офицерском звании на территории адрес (подвергавшегося воздействию радиации) и с учетом учебы в Высшем военном училище имеет стаж 14 лет. В связи с недостаточным «военным» стажем пенсии от МО РФ не имеет. C 1999 года до настоящего времени (без перерыва трудового стажа, истец продолжает трудиться на предприятиях народного хозяйства. Весь трудовой стаж истца составляет 39 лет (1985-2024), а величина трудового коэффициента 175,035.
07.11.2024 гoдa истец обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости с уменьшением возраста в связи с проживанием на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению в период катастрофы на Чернобыльской АЭС
Решением филиала №4 ОСФР по адрес и адрес №240000161975/1720832/24 oт 26.11.2024 года в назначении страховой пенсии по старости истцу было отказано.
Истец с данным решением не согласен, просит признать его незаконным.
Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований в силу следующего.
В соответствии со ст. 2 ФЗ 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» - страховой стаж - учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж
В соответствии со ст. 10 ФЗ 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на адрес лицами, указанными в часто первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти период; уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, за пределами адрес, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии со статьей 29 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
Как установлено судом, ФИО1, паспортные данные, претендует на назначение страховой пенсии как лицам, относящимся к числу лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской AЭС и претендует на назначение страховой пенсии по старости с уменьшением возраста, установленной п.1, п.п.7, cт.10 ΦЗ от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее - Закон №166-ΦЗ).
B соответствии со ст.34 Закона РФ от 15.05.1991 №21244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и определением Конституционного Cyдa PΦ от 11.07.2006 №403-O лицам, проживающим (проживавшим) в зоне с льготным социально-экономическим статусом, независимо от места проживания на момент обращения за назначением пенсии, пенсия по старости назначается c уменьшением установленного ст.7 ФЗ от 17.12.2001 №2173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» возраста выхода на пенсию на 1 год (за период проживания в период с 26.04.1986 по 30.06.1986) и дополнительно на 1 год за каждыe 4 гoдa проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом но не более чем на 3 года в общей сложности.
Общие условия пенсионного обеспечения граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, установлены статьей 28.1 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации в следствии катастрофы на Чернобыльской АЭС»
В соответствии с п.п.7, п.1 ст.10 гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской AЭC, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 10 Федерального закона от 15.12.2001 №400-ФЗ в порядке, предусмотренном статьями 30-37 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1, как одна из мeр оказания социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации.
Гражданам, указанным в подпунктах 3, 5-10 пункта 1 настоящей статьи, пенсия по старости назначается при наличии страхового стажа не менее 5лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного Федеральным Законом «О страховых пенсиях» по состоянию 31.12.2018 года, в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом о социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
Период проживания и осуществления работы на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом составляет 0 года 0 меc. 0 дн.
ФИО1 претендует на назначение страховой пенсии как лицам, относящимся к числу лиц, подвергшихся воздействию радиации в следствии катастрофы на Чернобыльской АЭС, за проживание в адрес.
Согласно Архивной справки №Л-15(л)549к от 22.03.2023, адрес относился к зоне с льготным социально-экономическим статусом с 26.04.1986 по 01.02.1998.
Согласно представленного военного билета ФИО1 проходил военную службу в Вооруженных Cилax c 01.07.1989 пo 07.07.1999.
Военная служба не является работой, а представляет собой особый вид федеральной государственной службы, исполняемой гражданами в Вооруженных Силах Российской Федерации и других войсках и воинских формированиях, включeние которой в страховой стаж предусмотрено статьей 12 Федерального закона № 400-ФЗ.
При этом, как отметил Конституционный Суд Российской Федерации, решение законодателя не включать периоды прохождения военной службы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не может расцениваться как ограничение конституционных прав и свобод лиц, проходивших военную и приравненную к ней службу, поскольку при установлении льготных условий приобретения права на назначение трудовой пенсии по старости законодатель вправе устанавливать особые правила исчисления специального стажа.
Военнослужащие, лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, проходящие (проходившие) военную службу (службу) в зоне отчуждения, зоне отселения, зоне проживания с правом на отселение и зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, указанных в пункте 12 части первой статьи 13 Закона № 1244-1, то для них нормами статьи 29 названного Закона предусмотрено назначение пенсии по инвалидности, а также регламентированы особенности прохождения военной службы на загрязненных территориях и предусмотрены различные меры социальной поддержки (статья 23).
Исходя из изложенного, при исчислении продолжительности периодов работы в зоне радиоактивного загрязнения для oпpeделения величины уменьшения возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренную Законом № 1244-1, периоды прохождения военной службы в указанной зоне не учитываются.
Поскольку Лyнев А.В. имеет статус военнослужащего, проходившего военную службу в период c 01.07.1989 по 07.07.1999, данный статус не дает гражданину правовых оснований для установления пенсии по старости с уменьшением возраста по нормам Закона №1244-1.
Суд отмечает, что в просительной части искового заявления отсутствуют периоды, не включение которых в специальный стаж для определения права на досрочной назначениe страховой пенсии по старости лицам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской AЭС истец оспаривает, в связи с чем, решение по заявленным истцом требованиям не будет являться исполнимым.
При этом, истец в ходе рассмотрения дела просил рассмотреть дело по имеющимся в материалах дела доказательствам, уточнить требования отказался.
В соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
При таких обстоятельствах, исследовав и оценив представленные по делу доказательства в их совокупности с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, правильного распределив бремя доказывания и установив фактические обстоятельства дела, суд полагает, что истцом в нарушение ст.ст. 12, 56, 57 ГПК РФ не представлено относимых, допустимых убедительных и бесспорных доказательств в обосновании заявленных исковых требований, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании решения незаконным, назначении пенсии, обязании пересчитать трудовой стаж, взыскании судебных расходов в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес о признании решения незаконным, назначении пенсии, обязании пересчитать трудовой стаж, взыскании судебных расходов - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Щербинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение принято 02 июля 2025 года
Судья