№5-700/2022
УИД №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
27 октября 2022 года г. Джанкой
Судья Джанкойского районного суда Республики Крым Пикула Э.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда (296100, РК, <...>) административный материал поступивший из Территориального отдела по Джанкойскому району Межрегионального управления Роспотребнадзора по Республике Крым и г.Севастополю в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности, зарегистрированной по адресу: <адрес>;
- в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Из протокола об административном правонарушении № от 02.09.2022 года, составленного начальником территориального отдела Межрегионального управления Роспотребнадзора по Республике Крым и городу Севастополю по Северному Крыму ФИО2, следует, что 07 декабря 2021 года ФИО1 прибыла на территорию Российской Федерации (Республики Крым) из <данные изъяты>. Согласно требований действующего санитарного законодательства от ФИО1 требовалось предоставить информацию в орган уполномоченный на осуществление санитарно-эпидемиологического контроля о прохождении однократного лабораторного исследования на новую коронавирусную инфекцию методом ПЦР в течение 3-х календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации, а именно: с 07.12.2021 по 10.12.2021 и разместить сведения о лабораторном исследовании на COVID-19 методом ПЦР, перенесенном заболевании или вакцинации в течение 4-х календарных дней, а именно с 07.12.2021 по 11.12.2021 года. ФИО1 данные требования не выполнила, чем допустила нарушение обязательств установленных п.2.2 Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19» (с внесенными изменениями постановлениями №17 от 02.07.2021г. и №21 от 28.07.2021г.) и совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.6.3 КоАП РФ.
В судебное заседание ФИО1 не явилась, была извещена надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела, однако, согласно информации ФИО1 уклоняется от получения почтовых конвертов, что свидетельствует о злоупотреблении лицом своим правом. В соответствии с пунктом 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения, когда лицо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения. При таких обстоятельствах его неявка не препятствует рассмотрению дела по существу.
Изучив дело об административном правонарушении, прихожу к следующему.
В соответствии с ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение, законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.
Так, ФИО1 допустила нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно п.2.2 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2022 №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19» (зарегистрировано в Министерстве юстиции РФ 18.03.2020, регистрационный №577771). Из положений данной нормы следует, что на граждан Российской Федерации прибывших с территории иностранного государства возложена обязанность выполнять требования должностных лиц, осуществляющих санитарно-эпидемиологический надзор о прохождении однократного лабораторного исследования на новую коронавирусную инфекцию методом ПЦР в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации и размещении сведений о лабораторном исследовании на COVID-19 методом ПЦР, перенесенном заболевании или вакцинации в течение четырех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации в ЕПГУ.
На момент рассмотрения дела, обязательства установленные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19» изменены, и постановлением от 17.10.2022 года пункт 2.2 признан утратившим силу.
Как указано в ч.2 ст.1.7 КоАП РФ, закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.
В соответствии с п.5 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии такого обстоятельства как признание утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность.
При таких обстоятельствах, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению, в связи с признанием утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.24.5, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ в отношении ФИО1 – прекратить, на основании п.5 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
Постановление суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Джанкойский районный суд в течение 10 суток со дня вынесения лицами, указанными в ст.ст.25.1-25.5 КоАП РФ.
Судья Э.А. Пикула