ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 марта 2023 года г. Кореновск
Кореновский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Ус О.А.,
при секретаре Трикозовой Е.Г.,
с участием:
истца ФИО1,
представителя истца по доверенности ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Филиалу «Южный» ФГАУ «Росжилкомплекс» Минобороны России, Департаменту жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Минобороны России о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Филиалу «Южный» ФГАУ «Росжилкомплекс» Минобороны России, Департаменту жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Минобороны России о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. Требования мотивированы тем, что 21.07.1995 ФИО1, как военнослужащему, и членам семьи из четырех человек, на основании Постановления главы администрации Кореновского городского округа № <......> предоставлена квартира, состоящая одной комнаты размером 18.0 кв.м., общей площадью 32.4 кв.м., расположенная по адресу: <......>. В соответствии с ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» ФИО1 проходил военную службу в в/ч <......>, 03.11.2010 уволен с военной службы в отставку по состоянию здоровья. В спорной квартире в настоящее время он проживает один, ФИО3, ФИО4, ФИО5 проживают в другом жилом помещении, и написали заявление об отказе в участии в приватизации квартиры. 11.03.2020 года из ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации поступило письмо, согласно которому в соответствии с приказом директора Департамента имущественных отношений Минобороны России от 24.10.2017 № <......> на бюджетный учет в ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России принят жилой дом, расположенный по адресу: <......> В связи с тем, что Уставом ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России не предусмотрены полномочия по передаче жилых помещений в собственность, заключение соответствующего договора на передачу жилого помещения, расположенного по адресу: <......>, не входит в компетенцию территориального управления.
Просит признать за ним право собственности, в порядке бесплатной приватизации, на квартиру № <......> расположенную по адресу: <......>
В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО2 исковые требования поддержали в полном объеме, на их удовлетворении настаивали, против рассмотрения дела в заочном порядке не возражали.
Представитель ответчика – Филиала «Южный» ФГАУ «Росжилкомплекс» Минобороны России в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
Представитель ответчика – Департамента жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Минобороны России в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
Выслушав истца и его представителя, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Установлено, что 21.07.1995 на основании Постановления главы администрации Кореновского городского округа Краснодарского края № <......> ФИО1 и членам его семьи (состав семьи 4 человека) предоставлена квартира, состоящая одной комнаты размером 18.0 кв.м., общей площадью 32.4 кв.м., расположенная по адресу: <......>, что подтверждается архивной выпиской от 03.10.2011 № <......> ордером на жилое помещение № <......> серия <......> от 27.07.1995.
ФИО1 проходил военную службу в в/ч <......>, 03.11.2010 уволен с военной службы в отставку по состоянию здоровья, общая продолжительность служб в календарном исчислении составила 29 лет 2 месяца, в льготном исчислении – 35 лет 2 месяца, что подтверждается выпиской из приказа командира войсковой части <......> № <......> от 03.11.2010.
05.02.2020 ФИО1 обратился в ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации с заявлением о заключении договора о передаче бесплатно в собственность в порядке приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <......>. На указанное заявление истцу был дан ответ (исх. от 27.02.20202 № <......>) из которого следует, что в соответствии с приказом директора Департамента имущественных отношений Минобороны России от 24.10.2017 № <......> на бюджетный учет в ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России принят жилой дом, расположенный по адресу: <......>. В связи с тем, что Уставом ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России не предусмотрены полномочия по передаче жилых помещений в собственность, заключение соответствующего договора на передачу жилого помещения, расположенного по адресу: <......>, не входит в компетенцию территориального управления.
Согласно приказу № <......> от 27.04.2021 квартира, расположенная по адресу: <......>, закреплена на праве оперативного управления за ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Минобороны России.
В соответствии с Положением о Департаменте жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Минобороны России, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 29.12.0220 № <......>, вопросы жилищного обеспечения, в том числе организации работы по заключению договоров передачи жилых помещений в собственность граждан в порядке приватизации, относится к компетенции Департамента жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Минобороны России.
В соответствии с п.6 ст.5 Федерального закона от 27.05.1998 № 76- ФЗ «О статусе военнослужащих», военнослужащие - граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках.
Согласно ст. 15 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Военнослужащим — гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со ст.51 Жилищного кодекса Российской Федерации, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ № 1541-1 от 04.07.1991 «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц.
В соответствии с требованиями ст. 11 Закона РФ № 1541-1 от 04.07.1991 «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения, в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Согласно ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности может быть передано его собственникам в собственность граждан в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного или муниципального имущества.
В силу ст. 6 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местною самоуправления, а также государственными и муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
В соответствии с п.7.1 положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2004 № 1082, Министерство обороны Российской Федерации уполномочено осуществлять в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами. В соответствии с п.2.2 Инструкции об организации деятельности центральных органов военного управления по обеспечению военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилыми помещениями, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от 18 ноября 2010 № 1550, обязанность по организации закрепления приобретенных (построенных) жилых помещений на праве оперативного управления за подведомственными Министерству обороны Российской Федерации организациями возложена на Департамент имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации. Указанную работу Департамент имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации может осуществлять через подчиненные территориальные управления.
Согласно п.8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации от 24.08.1993 № 8 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» исходя из смысла преамбулы, ст.ст. 1 и 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким заявлением.
Суд установил, что в целях реализации права на приобретение в собственность жилого помещения, в силу ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ» и п.6 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» ФИО1 обратился в ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ с заявлением о заключении договора передачи в собственность жилого помещения, на что ему был дан ответ, о том что Уставом ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России не предусмотрены полномочия по передаче жилых помещений в собственность, заключение соответствующего договора на передачу жилого помещения, расположенного по адресу: <......>, не входит в компетенцию территориального управления, разъяснено право на обращение в суд с требованиями о признании права собственности на указанное жилое помещение.
В судебном заседании было достоверно установлено, что истцу спорная квартира была предоставлена на законных основаниях, истец в приватизации ранее не участвовал.
Ответчиком не были суду представлены доказательства, подтверждающие участие истца ранее в приватизации жилья, в связи с чем, суд считает, что истец имеет законные права на приватизацию жилой квартиры.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что правовых ограничений в реализации истцом Закона РФ № 1541-1 от 04.07.1991 года «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации», с учетом положений ФЗ от 27.05.1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", не имеется.
Оценив в совокупности все доказательства по делу, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца и признании за ним права собственности на квартиру в порядке приватизации.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Филиалу «Южный» ФГАУ «Росжилкомплекс» Минобороны России, Департаменту жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Минобороны России о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности, в порядке бесплатной приватизации, на квартиру № <......>, расположенную по адресу: <......>
Ответчик вправе подать в Кореновский районный суд Краснодарского края заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Кореновский районный суд Краснодарского края в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Судья
Кореновского районного суда О.А. Ус