2№

Дело №2-466/2025

Мотивированное решение составлено 26.12.2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 декабря 2025 г. пос. Коноша

Коношский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего Груздева Л.А.,

при секретаре Шутеевой С.А.,

с участием старшего помощника прокурора <адрес> ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования «Коношский муниципальный район» к ФИО7 о признании договоров социального найма жилого помещения недействительными, выселении из жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

администрация муниципального образования «Коношский муниципальный район» (далее - МО «Коношский муниципальный район») в лице главы МО «Коношский муниципальный район» ФИО9 обратилась в суд с иском к ФИО7 о признании договора от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Договор №) социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (далее - Квартира №), и договора от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Договор №) социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (далее - Квартира №) недействительными, выселении из Квартиры №.

В обосновании иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 приватизировал Квартиру №. Многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> (далее - МКД), в котором располагается Квартира №, распоряжением администрации муниципального образования «Климовское» (далее - МО «Климовское») от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании жилого дома аварийным и подлежащим сносу» (далее - Распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ №) был признан аварийным и подлежащим сносу. Квартира № включена в Адресную программу <адрес> «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ годы», утвержденную постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Программа переселения). Вопреки положениям ст.ст.15, 60, 62, 83 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), п.50 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 передал в собственность МО «Коношский муниципальный район» Квартиру №, после чего ДД.ММ.ГГГГ между ФИО7 и обществом с ограниченной ответственностью «Луч» (далее - ООО «Луч») был заключен Договор №, в соответствии с которым у ФИО7 возникло право проживания в Квартире №, расположенной в МКД, признанном аварийным и подлежащим сносу, на условиях социального найма. В рамках реализации Программы переселения по Договору № ФИО7 предоставлена Квартира № на условиях социального найма.

Истец - администрация МО «Коношский муниципальный район» о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебном заседании представитель не присутствовал.

Ответчик - ФИО7 о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебном заседании не присутствовал. В предварительном судебном заседании с заявленными требованиями не согласился. Пояснил, что Квартиру № он деприватизировал по просьбе муниципальных служащих администрации МО «Коношский муниципальный район» в целях дальнейшего участия в Программе переселения, заключив ДД.ММ.ГГГГ с МО «Коношский муниципальный район» договор № (далее - Договор №) о передаче Квартиры № в собственность МО «Коношский муниципальный район». Выкупную стоимость за Квартиру № ему не предлагали.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - ФИО1, действующая за себя лично и как законный представитель третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в судебном заседании не присутствовала. В предварительном судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась. Поддержала позицию ФИО7 Дополнительно пояснила, что в Квартире № живет их семья составом 5 человек.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства <адрес> (далее - ТЭК и ЖКХ) о дате, времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, в судебном заседании представитель не присутствовал. Исполняющий обязанности министра ТЭК и ЖКХ ФИО11 представила письменные пояснения в отношении заявленных требований, в которых указала, что МКД признан аварийным и подлежащим сносу распоряжением администрации МО «Климовское» от ДД.ММ.ГГГГ № и расселен в рамках Программы переселения. Расселение нанимателей в рамках Программы переселения осуществляется путем предоставления другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма. Занимаемая ФИО7 по Договору № Квартира № расселена путем предоставления ДД.ММ.ГГГГ Квартиры № во вновь построенном в рамках Программы переселения многоквартирном доме. Просила рассмотреть дело в отсутствие представителя Министерства ТЭК и ЖКХ (л.д.82-83).

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - ООО «Луч» о дате, времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, в судебном заседании представитель не присутствовал. Письменным заявлением от ДД.ММ.ГГГГ представитель ООО «Луч» ФИО12, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО «Луч» (л.д.85).

Заслушав прокурора, полагавшего заявленные требования не подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.166, п.1 ст.167 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Статьей 20 Федерального закона от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее - Закон о введении в действие ЖК РФ), ст.9.1 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее - Закон о приватизации) определено, что граждане, приватизировавшие жилые помещения, являющиеся для них единственным местом постоянного проживания, вправе передать принадлежащие им на праве собственности и свободные от обязательств жилые помещения в государственную или муниципальную собственность, а соответствующие органы исполнительной власти, органы местного самоуправления или уполномоченные ими лица обязаны принять их в собственность и заключить договоры социального найма этих жилых помещений с этими гражданами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления соответствующих муниципальных образований.

Частями 1, 4, 6, 8 ст.32 ЖК РФ в редакции, действующей на дату заключения Договора №, предусмотрено следующее:

жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Согласно ст.86 ЖК РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Программа переселения предусматривает переселение граждан из МКД, признанного аварийным и подлежащим сносу, в другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Пунктом 659 Перечня многоквартирных домов, признанных аварийными до ДД.ММ.ГГГГ, являющегося приложением № к Программе переселения, МКД включен в Программу переселения.

В судебном заседании установлено:

ДД.ММ.ГГГГ Квартира № передана в собственность ФИО7 по договору передачи квартиры в личную собственность (далее - Договор приватизации), зарегистрированном в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (далее - Управление Росреестра по <адрес>) ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией договора (л.д.9).

ДД.ММ.ГГГГ Распоряжением главы администрации МО «Климовское» от ДД.ММ.ГГГГ №а МКД признан аварийным и подлежащим сносу, что подтверждается копией распоряжения (л.д.10).

ДД.ММ.ГГГГ Договором №, прошедшим государственную регистрацию в Управлении Росреестра по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 передал в собственность МО «Коношский муниципальный район» Квартиру №, от имени администрации договор подписан главой МО «Коношский муниципальный район», что подтверждается копией договора (л.д.11).

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Луч», действующим от имени собственника жилого помещения МО «Коношский муниципальный район» на основании агентского договора от ДД.ММ.ГГГГ, и ФИО7 заключен Договор № о предоставлении последнему и членам его семьи ФИО3 (мать), ФИО5 (сын), ФИО6 (сын), ФИО2 (дочь), ФИО1 (жена) Квартиры № на условиях социального найма. Квартира № передана ФИО7 во владение и пользование по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ. Указанное подтверждается копиями Договора №, акта (л.д.12-13, 14).

ДД.ММ.ГГГГ первым заместителем главы МО «Коношский муниципальный район» ФИО13 в адрес ФИО7 направлено уведомление, в котором сообщено, что МКД признан аварийным и подлежащим сносу, нанимателей аварийных жилых помещений планируется расселять путем предоставления нового жилого помещения в строящемся доме по адресу: <адрес>. В уведомлении содержится просьба предоставить договор социального найма Квартиры № (л.д.95).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы МО «Коношский муниципальный район» ФИО9 № «О предоставлении жилых помещений по договору социального найма» ФИО4 взамен Квартиры № предоставлена по договору социального найма Квартира №, что подтверждается копией постановления (л.д.6-8). Представитель администрации МО «Коношский муниципальный район» ФИО14, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, ответом от ДД.ММ.ГГГГ на запрос суда сообщила, что указанное постановление действует, изменений в него не вносилось (л.д.79).

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией МО «Коношский муниципальный район» и ФИО7 заключен Договор № о предоставлении последнему и членам его семьи ФИО1 (жена), ФИО2 (дочь), ФИО5 (сын), ФИО6 (сын) Квартиры № на условиях социального найма, договор от имени администрации подписан главой МО «Коношский муниципальный район», что подтверждается копией договора (л.д.15-16).

ДД.ММ.ГГГГ Квартира № от администрации МО «Коношский муниципальный район» по акту приема-передачи передана ФИО7 во владение и пользование, от имени администрации акт подписан главой МО «Коношский муниципальный район», что подтверждается копией акта (л.д.17).

По сведениям из ГИСМУ ФИО7 был зарегистрирован по месту жительства в Квартире № с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, в Квартире № с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д.42).

Согласно адресной справки от ДД.ММ.ГГГГ в Квартире № зарегистрированы: ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д.73).

ФИО7 и ФИО1 состоят в зарегистрированном браке, что подтверждается копией записи акта о заключении брака ФИО17 отдела агентства ЗАГС <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.78).

ФИО5 и ФИО6 являются детьми ФИО7 и ФИО1, что подтверждается копиями записей актов о рождении ФИО18 отдела агентства ЗАГС <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.75, 76).

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) от ДД.ММ.ГГГГ правообладателем Квартиры № является МО «Коношский муниципальный район», дата государственной регистрации права - ДД.ММ.ГГГГ (л.д.36-37).

Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ правообладателем Квартиры № является Коношский муниципальный район <адрес>, дата государственной регистрации права - ДД.ММ.ГГГГ (л.д.38-40).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО7 являлся собственником Квартиры № на основании Договора приватизации от ДД.ММ.ГГГГ. После разъяснений служащих администрации МО «Коношский муниципальный район» ФИО7 принимает решение заключить Договор №. Сведения о наличии у ФИО7 в собственности иных жилых помещений на дату заключения Договора № материалы дела не содержат. В результате заключения Договора № Квартира № перешла в собственность МО «Коношский муниципальный район». Данный договор истцом не оспаривается.

Положения ст.20 Закона о введении в действие ЖК РФ и ст.9.1 Закона о приватизации содержат императивную норму, обязывающую органы местного самоуправления заключить договор социального найма деприватизированного жилого помещения с гражданами и членами их семей, проживающими в этих жилых помещениях.

Таким образом, заключив Договор № и приняв Квартиру № в собственность МО «Коношский муниципальный район», истец обязан был заключить договор социального найма Квартиры № с ФИО7, зарегистрированным в данной квартире по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ.

Договор № заключен ДД.ММ.ГГГГ от имени администрации МО «Коношский муниципальный район» уполномоченным агентским договором лицом.

Материалы дела не содержат сведений о совершении администрацией МО «Коношский муниципальный район» действий, предусмотренных ч.ч.1, 4, 6, 8 ст.32 ЖК РФ, в связи с чем суд приходит к выводу, что вопрос об изъятии у ФИО7 Квартиры № с выплатой ему возмещения за изымаемое жилое помещение истцом не рассматривался.

Квартира № предоставлена ФИО7 и членам его семьи по Договору № по Программе переселения и находится в собственности истца.

В соответствии со ст.35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Согласно п.п.3, 4 ст.1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Пунктами 1, 5 ст.10 ГК РФ установлено, что не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное.

Пунктом 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что положения ГК РФ, законов и иных актов, содержащих нормы гражданского права, подлежат истолкованию в системной взаимосвязи с основными началами гражданского законодательства, закрепленными в ст.1 ГК РФ.

Оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации. Поведение одной из сторон может быть признано недобросовестным не только при наличии обоснованного заявления другой стороны, но и по инициативе суда, если усматривается очевидное отклонение действий участника гражданского оборота от добросовестного поведения.

Суд приходит к выводу о недобросовестном поведении со стороны истца, выраженном в несовершении действий, предусмотренных ч.ч.1, 4, 6, 8 ст.32 ЖК РФ, приобретении Квартиры № в собственность МО «Коношский муниципальный район» по сути за счет ответчика и последующем обращении с заявленными требованиями, в том числе о выселении ФИО7 из Квартиры №.

Согласно п.5 ст.166 ГК РФ заявление о недействительности сделки не имеет правового значения, если ссылающееся на недействительность сделки лицо действует недобросовестно.

Таким образом, суд не усматривает оснований для признания Договоров № и № недействительными и выселении ФИО7 из Квартиры №.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении заявленных исковых требований администрации муниципального образования «Коношский муниципальный район» (ИНН №) к ФИО7 (паспорт гражданина России №) о признании договора от ДД.ММ.ГГГГ № социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, и договора от ДД.ММ.ГГГГ № социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> недействительными, выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Коношский районный суд Архангельской области.

Председательствующий Л.А. Груздев