Дело № 2-3116/2022 КОПИЯ
УИД № 54RS0001-01-2022-004212-27
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
29 августа 2022 года г. Новосибирск
Дзержинский районный суд г. Новосибирск в составе:
председательствующего судьи Панарина П.В.,
при секретаре Дроздовой Н.В.,
с участием:
истца ФИО4,
ответчика ФИО5,
ответчика ФИО6,
представителя органа опеки и попечительства ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО1 к администрации ..., ФИО5, ФИО6 и ФИО6 о принудительном обмене жилого помещения,
установил:
ФИО4, действующая в интересах несовершеннолетней ФИО1, обратилась в суд с иском, после уточнения (л.д. 38), к администрации Дзержинского района г. Новосибирска, ФИО5, ФИО6 и ФИО6 об обязании произвести обмен жилого помещения, расположенного по адресу: ..., на два равноценных жилых помещения – отдельные квартиры, с последующим заключением договоров социального найма.
В обоснование заявленных требований истец указала, что является попечителем несовершеннолетней ФИО1 на основании приказа администрации Дзержинского района г. Новосибирска от ... № ....
Мать и отец несовершеннолетней лишены родительских прав решениями Дзержинского районного суда г. Новосибирска.
В настоящее время несовершеннолетняя проживает с истцом и находится на ее полном материальном обеспечении.
ФИО1 имеет социально-правовой статус лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей.
Несовершеннолетняя ФИО1 зарегистрирована в муниципальной квартире по адресу: .... В спорной квартире также зарегистрированы и проживают ее отец – ФИО6, лишенный родительских прав в отношении своей дочери, а также ФИО6 и ФИО5
Указанное жилое помещение предоставлено в бессрочное пользование по договору социального найма жилого помещения от ... № ...
Совместное проживание ФИО1 с биологическим отцом, лишенным родительских прав, противоречит интересам несовершеннолетней, поскольку асоциальное поведение ответчика может негативно повлиять на ее воспитание, а иные наниматели не являются членами семьи несовершеннолетней.
Между нанимателями не достигнуто соглашение на обмен данного жилого помещения, ответчики не желают искать варианты обмена на другое жилое помещение.
В судебном заседании истец поддержала заявленные требования в полном объеме.
Представитель администрации Дзержинского района г. Новосибирска извещался надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ранее представил письменный отзыв (л.д. 32-33).
Ответчики – ФИО6 и ФИО5 в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных требований, полагая, что решение суда, в случае удовлетворения иска, нарушит их жилищные права.
Ответчик – ФИО6 извещался надлежащим образом, в судебное заседание не явился.
Представитель третьего лица – органа опеки и попечительства администрации Дзержинского района г. Новосибирска в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований.
Выслушав объяснения истца, ответчиков, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Из свидетельства о рождении усматривается, что ФИО1 родилась ... в ..., родителями указаны ФИО6 и ФИО3 (л.д. 14).
Решением Дзержинского районного суда города Новосибирска от ... ФИО3 лишена родительских прав в отношении несовершеннолетней ФИО1, родившейся .... Решение не обжаловано, вступило в законную силу ... (л.д. 8-10).
Решением Дзержинского районного суда города Новосибирска от ... ФИО6 лишен родительских прав в отношении несовершеннолетней ФИО1, родившейся .... Решение не обжаловано, вступило в законную силу ... (л.д. 11-13).
Приказом главы администрации Дзержинского района г. Новосибирска от ... № ... «Об установлении попечительства над несовершеннолетней ФИО1 и назначении выплаты на ее содержание, проезд и культурно-массовые расходы» установлено попечительство над несовершеннолетней ФИО1, опекуном назначена – ФИО4 (л.д. 17).
Судом установлено, что ... между администрацией Дзержинского района г. Новосибирска (наймодатель) и ФИО5 (наниматель) заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ... (л.д. 18-19). Совместно с нанимателем жилое помещение предоставлено: ФИО3 – жена, ФИО6 – сын, ФИО6 – сын, ФИО1 – внучка (пункт 3 договора).
Согласно выписке из домовой книги, в спорном жилом помещении по состоянию на ... (л.д. 6) зарегистрированы: ФИО5, ФИО1, ФИО6 и ФИО6
Согласно выписке из реестра муниципального имущества г. Новосибирска от ... (л.д. 36) квартира, расположенная по адресу: ..., принадлежит муниципальной казне г. Новосибирска, на основании постановления Верховного Совета Российской Федерации от ... № ...
В соответствии со статьей 72 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих членов его семьи, вправе осуществить обмен занимаемого ими жилого помещения на жилое помещение, предоставленное по договору социального найма другому нанимателю.
Проживающие совместно с нанимателем члены его семьи вправе требовать от нанимателя обмена занимаемого ими жилого помещения по договору социального найма на жилые помещения, предоставленные по договорам социального найма другим нанимателям и находящиеся в разных домах или квартирах.
Если между нанимателем жилого помещения по договору социального найма и проживающими совместно с ним членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене, любой из них вправе требовать осуществления принудительного обмена занимаемого жилого помещения в судебном порядке. При этом учитываются заслуживающие внимания доводы и законные интересы лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении. В случае необходимости принудительного обмена жилого помещения, занимаемого по договору социального найма несовершеннолетним (несовершеннолетними) и гражданами, лишенными в отношении этих несовершеннолетних родительских прав, иными совместно проживающими с несовершеннолетним (несовершеннолетними) лицами, соответствующее требование в суд вправе предъявить законные представители несовершеннолетних, орган опеки и попечительства либо прокурор, если совместное проживание этих граждан с такими несовершеннолетними нарушает права и законные интересы несовершеннолетних.
Обмен жилыми помещениями, которые предоставлены по договорам социального найма и в которых проживают несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семей нанимателей данных жилых помещений, допускается с предварительного согласия органов опеки и попечительства. Органы опеки и попечительства отказывают в даче такого согласия в случае, если обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма, нарушает права или законные интересы указанных лиц. Решения органов опеки и попечительства о даче согласия на обмен жилыми помещениями или об отказе в даче такого согласия принимаются в письменной форме и предоставляются заявителям в течение четырнадцати рабочих дней со дня подачи ими соответствующих заявлений. Предоставление заявителям решений органов опеки и попечительства о даче согласия на обмен жилыми помещениями или об отказе в даче такого согласия может осуществляться через многофункциональный центр.
Обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма, может быть совершен между гражданами, проживающими в жилых помещениях, расположенных как в одном, так и в разных населенных пунктах на территории Российской Федерации. Обмен жилыми помещениями осуществляется без ограничения количества его участников при соблюдении требований части 1 статьи 70 настоящего Кодекса.
Согласно статье 74 ЖК РФ обмен жилыми помещениями между нанимателями данных помещений по договорам социального найма осуществляется с согласия соответствующих наймодателей на основании заключенного между указанными нанимателями договора об обмене жилыми помещениями. Договор об обмене жилыми помещениями заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного соответствующими нанимателями. Договор об обмене жилыми помещениями (оригинал) представляется нанимателями, заключившими данный договор, каждому из наймодателей, с которыми у них заключены договоры социального найма обмениваемых жилых помещений, для получения согласия на осуществление соответствующего обмена. Такое согласие или отказ в даче такого согласия оформляется наймодателем в письменной форме и должны быть выданы им обратившемуся за согласием нанимателю или представителю нанимателя не позднее чем через десять рабочих дней со дня обращения. Отказ наймодателя в даче согласия на обмен жилыми помещениями допускается только в случаях, предусмотренных статьей 73 настоящего Кодекса. Отказ наймодателя в даче согласия на обмен может быть обжалован в судебном порядке.
Как разъяснено в пункте 33 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при рассмотрении дел, связанных с обменом жилыми помещениями, судам следует учитывать, что в соответствии с частью 1 статьи 72 и статьей 74 ЖК РФ предметом договора обмена жилыми помещениями могут быть только жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма, а субъектами обмена - наниматели социального жилья.
С учетом изложенного суд приходит к выводу, что иск ФИО4, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО1 о принудительном обмене жилого помещения удовлетворению не подлежит, поскольку судом установлено, что ни в исковом заявлении, ни в судебном заседании варианты обмена жилого помещения, а также жилые помещения, на которые следует осуществить принудительный обмен, истцом не указаны. Не представлено истцом и доказательств того, что какие-либо варианты обмена занимаемой сторонами квартиры по договору социального найма, предлагались ответчикам со стороны истца.
Руководствуясь статьей 194 ГПК РФ, суд
решил:
иск ФИО4, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО1 к администрации Дзержинского района г. Новосибирска, ФИО5, ФИО6 и ФИО6 о принудительном обмене жилого помещения оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца через Дзержинский районный суд г. Новосибирска.
Судья (подпись) П.В. Панарин
Верно
Судья П.В. Панарин
Секретарь Н.В. Дроздова
Подлинник документа находится в гражданском деле № 2-3116/2022 Дзержинского районного суда г. Новосибирска.