№ 2-2103/2025
50RS0033-01-2025-001957-06
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Орехово-Зуевский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Щипанова И.Н., при помощнике судьи Кошелевой Ю.В., с участием представителя истца – Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> к ООО «Альфа-М» о прекращении противоправных действий по реализации табачной и никотиносодержащей продукции,
установил:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в лице Орехово-Зуевского территориального отдела, обратилось в суд с иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц о прекращении ООО «Альфа-М» совершения противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей.
В обоснование указано, что ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом истца было установлено, что ООО «Альфа-М» в магазине «Красное&Белое», расположенном по адресу: <адрес> осуществляется реализация табачной и никотиносодержащей продукции. Данный магазин находится на расстоянии менее 100 м. об образовательного учреждения – МОУ СОШ № с УИОП (<адрес>), что является нарушением действующего законодательства. Орехово-Зуевским территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по <адрес> по результатам проведенного мероприятия ООО «Альфа-М» объявлено предостережение от ДД.ММ.ГГГГ № о недопустимости нарушения обязательных требований и предложено не допускать розничную торговлю табачной и никотиносодержащей продукцией на расстоянии менее, чем 100 метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг. Однако ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований в Государственной информационной системе мониторинга товаров (ГИС МТ) в сети интернет №. обнаружено, что в торговом объекте по указанному адресу продолжается реализация табачной и никотиносодержащей продукции. На повторное предостережение от ДД.ММ.ГГГГ ответа от ООО «Альфа-М» не последовало. ДД.ММ.ГГГГ в ГИС МТ повторно проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований, в ходе которого выявлено, что реализация табачной и никотиносодержащей продукции по указанному адресу ООО «Альфа-М» продолжается. Данная деятельность является нарушением Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака». Просит обязать ООО «Альфа-М» прекратить совершение противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в нарушении обязательных требований, установленных п. 2 ч. 7 ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», а именно: реализации табачной и никотиносодержащей продукции в торговом объекте, расположенном по адресу: <адрес> на расстоянии менее чем 100 метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг; обязать ответчика в 10-дневный срок с момента вступления в законную силу решения довести информации. О нем до сведения потребителей посредством ее опубликования в газете «Орехово-Зуевская правда на связи», а также размещения в помещении торгового объекта по адресу: <адрес>.
Представитель истца в судебном заседании на заявленных требованиях настаивает по основаниям, изложенным в исковом заявлении. При этом пояснил, что нарушение действующего законодательства ответчиком продолжается, что подтверждается Актом по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ и соответствующей информацией из ГИС МТ от ДД.ММ.ГГГГ
Представитель ответчика ООО «Альфа-М» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Суд считает возможным рассмотреть заявленные требования в порядке заочного производства, в отсутствие ответчика, извещенного надлежащим образом о рассмотрении дела.
Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд пришел к следующему.
В силу части 1 статьи 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья.
В силу статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей являются: осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений; ответственность должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны, в том числе соблюдать нормы законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака. В силу пункта 8 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», в целях предупреждения возникновения заболеваний, связанных с воздействием окружающего табачного дыма и потребления табака, сокращения потребления табака осуществляется такая мера, как ограничение торговли табачной продукцией и табачными изделиями.
Согласно пункту 1 части 2 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны, в том числе соблюдать нормы законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.
Приведенные нормы направлены на ограничение доступности табачных изделий, никотинсодержащей продукции, кальянов, устройств для потребления никотинсодержащей продукции, для несовершеннолетних и законодательно установлен запрет розничной продажи указанных товаров на расстоянии 100 метров от любой точки границ территорий образовательных учреждений.
Такая зона, соответственно, представляет собой окружность вокруг границы территории образовательного учреждения с радиусом 100 метров от любой точки на границе территории образовательного учреждения.
Осуществление деятельности по розничной продаже табачных изделий и никотинсодержащей продукции в пределах этой зоны является нарушением Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 15-ФЗ. При рассмотрении настоящего дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом истца было установлено, что ООО «Альфа-М» в магазине «Красное&Белое», расположенном по адресу: <адрес> осуществляется реализация табачной и никотиносодержащей продукции.
Данный магазин находится на расстоянии менее 100 м. об образовательного учреждения – МОУ СОШ № с УИОП (<адрес>), что является нарушением действующего законодательства.
Орехово-Зуевским территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по <адрес> по результатам проведенного мероприятия ООО «Альфа-М» объявлено предостережение от ДД.ММ.ГГГГ № о недопустимости нарушения обязательных требований и предложено не допускать розничную торговлю табачной и никотиносодержащей продукцией на расстоянии менее, чем 100 метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.
Однако ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований в Государственной информационной системе мониторинга товаров (ГИС МТ) в сети интернет https://gov.crpt.ru. обнаружено, что в торговом объекте по указанному адресу продолжается реализация табачной и никотиносодержащей продукции.
На повторное предостережение Орехово-Зуевского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ответа от ООО «Альфа-М» не последовало.
ДД.ММ.ГГГГ в ГИС МТ повторно проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований, в ходе которого выявлено, что реализация табачной и никотиносодержащей продукции по указанному адресу ООО «Альфа-М» продолжается.
Из представленных в судебное заседание документов - Акта по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ и соответствующей информацией из ГИС МТ от ДД.ММ.ГГГГ – следует, что на дату рассмотрения дела судом нарушение требований действующего законодательство со стороны ответчика продолжается.
Осуществление деятельности по розничной продаже табачных изделий и никотинсодержащей продукции в пределах указанной выше зоны является нарушением Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 15-ФЗ.
Оценив представленные по делу доказательства, суд пришел к выводу об установленном факте систематического осуществления ООО «Альфа-М» в магазине «Красное&Белое», расположенном по адресу: <адрес>, реализации табачной и никотиносодержащей продукции; данный магазин находится на расстоянии менее 100 м. об образовательного учреждения – МОУ СОШ № с УИОП (<адрес>).
На основании пункта 1 статьи 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
В силу положений пункта 2 статьи 9 приведенного Федерального закона граждане обязаны соблюдать нормы законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака: заботиться о формировании у детей отрицательного отношения к потреблению табака, а также о недопустимости их вовлечения в процесс потребления табака; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на благоприятную среду жизнедеятельности без окружающего, табачного дыма и охрану их здоровья от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.
Данная деятельность является нарушением Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».
Поскольку, в силу абзаца второго статьи 46 Закона о защите прав потребителей, суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда, при удовлетворении иска органа государственного надзора о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей, с учетом того, что такое требование заявлено, суд пришел к выводу о наличии оснований, для удовлетворения требований истца обязать ответчика в 10-дневный срок с момента вступления в законную силу решения довести информации. О нем до сведения потребителей посредством ее опубликования в газете «Орехово-Зуевская правда на связи», а также размещения в помещении торгового объекта по адресу: <адрес>.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 195-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> удовлетворить.
Обязать ООО «Альфа-М» прекратить совершение противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей, выразившихся в нарушении обязательных требований, установленных п. 2 ч. 7 ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», а именно: прекратить реализацию табачной и никотиносодержащей продукции в торговом объекте, расположенном по адресу: <адрес>, на расстоянии менее чем 100 метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг - МОУ СОШ № с УИОП (<адрес>).
Обязать ООО «Альфа-М» в 10-дневный срок с момента вступления в законную силу решения довести информацию о данном судебном решении до сведения потребителей посредством ее опубликования в газете «Орехово-Зуевская правда на связи», а также путем размещения в помещении торгового объекта по адресу: <адрес>.
Ответчик вправе подать в Орехово-Зуевский городской суд <адрес> заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Орехово-Зуевский городской суд <адрес> в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Орехово-Зуевский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: И.Н. Щипанов
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ