Судья Гах С.А. № 33-8229/2023
№ 2-516/2023
64RS0022-01-2023-000404-16
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
26 сентября 2023 года город Саратов
Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:
председательствующего Кудаковой В.В.,
судей Карпачевой Т.В., Шайгузовой Р.И.,
при ведении протокола помощником судьи Абраменковой А.А.,
с участием прокурора Новопольцевой Ж.Б.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению здравоохранения Саратовской области «Марксовская районная больница», федеральному казенному учреждению «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Саратовской области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации о признании незаконным бездействия сотрудников государственного учреждения здравоохранения Саратовской области «Марксовская районная больница», выразившихся в непринятии необходимых мер по направлению документов истца на медико-социальную экспертизу и их утере, взыскании с государственного учреждения здравоохранения Саратовской области «Марксовская районная больница» компенсации морального вреда по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Марксовского городского суда Саратовской области от 02 июня 2023 года, которым в удовлетворении исковых требований отказано.
Изучив материалы дела, заслушав представителя истца ФИО1 – ФИО2, представителя ответчика ГУЗ СО «Марксовская районная больница» - ФИО3, прокурора Новольцеву Ж.Б. относительно возврата дела в суд первой инстанции, судебная коллегия
установила:
ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к государственному учреждению здравоохранения Саратовской области «Марксовская районная больница» (далее - ГУЗ СО «Марксовская РБ»), федеральному казенному учреждению (далее – ФКУ) «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Саратовской области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, в котором просила признать незаконным бездействие сотрудников ГУЗ СО «Марксовская РБ», выразившееся в непринятии необходимых мер по направлению документов истца и их утере, взыскать с ГУЗ СО «Марксовская РБ» в её пользу компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей, расходов на представителя в сумме 18 000 рублей и почтовых расходов в сумме 356 рублей 60 копеек.
Требования мотивированы тем, что с 2020 года ФИО1 является инвалидом <данные изъяты>, инвалидность установлена до <дата> с датой очередного освидетельствования <дата>. Ею были проведены все необходимые обследования, которые <дата> в полном объеме переданы в поликлинику № 1 ГУЗ СО «Марксовская РБ» для направления на заочную медико-социальную экспертизу (далее – МСЭ, экспертиза). В конце ноября 2022 года при уточнении вопроса в поликлинике о направлении материалов на экспертизу ей было сообщено, что этого ещё не сделано, а 23 декабря 2022 года ей было сообщено сотрудником кабинета ТЭК, что её документы направлены на экспертизу только в электронном виде, поскольку амбулаторная карта и, соответственно, результаты всех обследований утеряны. Лишь после обращения 29 декабря 2022 года с жалобой в Министерство здравоохранения России 18 января 2023 года ФГУ «ГБ МСЭ по Саратовской области» была проведена экспертиза по представленным документам, после чего документы возвращены в ГУЗ СО «Марксовская РБ».
В связи с тем, что документы на экспертизу не были направлены в бюро МСЭ своевременно, истцу в ноябре и декабре 2022 года не выплачивалась пенсия по инвалидности, что лишило её мер дополнительной поддержки. Таким образом, бездействие ГУЗ СО «Марксовская РБ» и главного врача ФИО4, выразившееся в ненаправлении истца на экспертизу в установленные законом сроки, нарушает право истца на своевременное и качественное медицинское обслуживание и на социальное обеспечение в виде пенсии по инвалидности, льгот и компенсаций. Кроме того, действиями ответчика ей причинены нравственные страдания.
Решением Марксовского городского суда Саратовской области от 02 июня 2023 года в удовлетворении исковых требований отказано.
В апелляционной жалобе ФИО1 просит отменить решение суда, принять по делу новое решение, ссылаясь на неправильное применение норм материального права, нарушение судом норм процессуального права. Автор жалобы указывает, что судом дана ненадлежащая оценка представленным доказательствам. Кроме того, указывает, что к участию в деле не был привлечен главный врач ГУЗ СО «Марксовская РБ» - ФИО4
В возражениях на жалобу ГУЗ СО «Марксовская РБ» просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
До рассмотрения апелляционной жалобы по существу в судебную коллегию поступили сведения о поступлении в Марксовский городской суд Саратовской области апелляционного представления Марксовского межрайонного прокурора с ходатайством о восстановлении срока на его подачу.
Заслушав мнение участников процесса, изучив материалы дела, судебная коллегия приходит к выводу о возвращении дела в суд первой инстанции по следующим основаниям.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 36 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 июня 2021 года № 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», все апелляционные жалобы, представления, поданные на одно судебное постановление суда первой инстанции, должны назначаться к рассмотрению и рассматриваться в одном судебном заседании суда апелляционной инстанции.
Если после истечения срока апелляционного обжалования и направления в суд апелляционной инстанции дела с апелляционными жалобой, представлением в суд первой инстанции поступят апелляционные жалобы, представления от других лиц, участвующих в деле, или лиц, не привлеченных к участию в деле, вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, суду первой инстанции следует незамедлительно уведомить об этом суд апелляционной инстанции.
При наличии у суда апелляционной инстанции информации о поступлении в суд первой инстанции других апелляционных жалоб, представлений или при их поступлении непосредственно в суд апелляционной инстанции дело подлежит возвращению в суд первой инстанции для совершения процессуальных действий, предусмотренных ст.ст. 323, 324, 325 ГПК РФ.
Если ранее поступившие апелляционные жалоба, представление еще не приняты к производству суда апелляционной инстанции, дело возвращается судьей суда апелляционной инстанции сопроводительным письмом, а после их принятия к рассмотрению - определением судьи или вынесенным в судебном заседании определением суда апелляционной инстанции, о чем извещаются лица, участвующие в деле.
Принимая во внимание вышеизложенное, судебная коллегия считает необходимым возвратить настоящее гражданское дело в суд первой инстанции для выполнения требований ГПК РФ.
Руководствуясь ст. ст. 323-325, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
возвратить гражданское дело в Марксовский городской суд Саратовской области для выполнения требований гражданского процессуального законодательства.
Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 02 октября 2023 года.
Председательствующий
Судьи