... Дело № 2-899/2023
16RS0046-01-2022-010611-56
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 января 2023 года г. Казань
Вахитовский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Я.В. Малковой, при ведении протокола помощником ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования России по Республике Татарстан о включении периодов работы в страховой стаж, обязании произвести перерасчет
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования России по Республике Татарстан о включении периодов работы в страховой стаж, обязании произвести перерасчет, указав в обоснование требований, что01.03.2022 он обратился через портал: Правительства РФ с обращением о разъяснении о порядке назначения пенсии. Истец получил ответ Отделения ПФР по РТ от ..., согласно которому дано разъяснение о порядке расчета пенсии, в-том числе исчисления стажа до 01.01.2002 г., который влияет на расчет пенсии. Истец не согласен с решением об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Согласно ответу ОПФР по РТ в стаж не включены периоды работы:
с 21.09.1987 по 08.02.1988 (4 месяца 18 дней) в качестве электросварщика в электросварочном цеху Каттакурганского завода «Хлопкомаш»; с 01.04.89 по 10.01.1990 в качестве электросварщика в МСПМК-408; с 01.12.1991 по 09.08.1994 в качестве газоэлектросварщика в Малом предприятии, с 16.08.1994 по 12.07.1997 в качестве электросварщика Каттакурганского откормочного цеха.
Указывает, что все периоды подтверждаются своевременными, сделанными хронологично, записями в трудовой книжке. Также записи по спорным периодам сделаны на основании первичных документов, исправлений, дополнений в записи не было сделано, все записи заверены подписями ответственных лиц и печатями.
Данные периоды должны быть включены в стаж для расчета пенсии истцу в соответствии со следующими нормативными документами:
Международным Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992;
Федеральным законом РФ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях»;
Федеральным законом РФ от 17.12.2001 №400-ФЗ «О государственных пенсиях» в Российской Федерации».
Просит обязать ответчика включить в страховой стаж следующие периоды работы: с 21.09.1987 г. по 08.02.1988 г. в качестве электросварщика в электросварочном цеху Каттакурганского завода «Хлопкомаш»;
с 01.04.1989 г. по 10.01.1990 г. в качестве электросварщика в МСПМК-408;
с 01.12.1991 г. по 09.08.1994 г. в качестве газоэлектросварщика в Малом предприятии;
с 16.08.1994 г. по 12.07.1997 г. в качестве электросварщика Каттакурганского откормочного цеха;
произвести расчет пенсии с учетом указанных периодов работы со дня назначения-с 19.03.2017 г.
Представитель истца в судебном заседании иск поддержал.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в удовлетворении иска просил отказать.
Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 66 Трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно пункту 60 названных Правил записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.
В соответствии с пунктом 2.3 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162 все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).
Пунктом 2.26 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года N 162 предусмотрено, что запись об увольнении в трудовой книжке работника производится с соблюдением следующих правил: в графе 1 ставится порядковый номер записи; в графе 2 - дата увольнения; в графе 3 - причина увольнения; в графе 4 указывается, на основании чего внесена запись, - приказ (распоряжение), его дата и номер.
На основании пункта 2.14 названной Инструкции, если за время работы рабочего или служащего наименование предприятия изменяется, то об этом отдельной строкой в графе 3 трудовой книжки делается запись: "Предприятие такое-то с такого-то числа переименовано в такое-то", а в графе 4 проставляется основание переименования - приказ (распоряжение), его дата и номер.
Как следует из трудовой книжки ГТ-1 №4533464 на имя ФИО2 в графе №4 в основании записи о приеме и об увольнении указана записка №72 от 21.09.1987 и записка №11 от 08.02.1988.
Из отзыва ответчика следует, что согласно вышеуказанной трудовой книжке на основании Пр.№7 от 1.02.1988г. ФИО2 принят электросварщиком 3 разряда с 10.02.1988 г., уволен в связи с переменой места жительства с 10.01.1990 г. на основании Пр.№3 от 11.01.1990 г.
С 01.04.1989 г. на основании Пр.№73 от 01.04.1989 г. Каттакурганское ХГУ тр.»Узагротрансспец» №2 была переименована в МСПМК 408. Однако печать при увольнении ФИО2 проставлена с прежним наименованием - Каттакурганская ХГУ тр. «Узагротрансспец» №2.
Таким образом, по мнению ответной стороны, трудовая книжка оформлена ненадлежащим образом, оттиск печати, заверяющий запись об увольнении не соответствует наименованию организации, принимавшей его на работу.
На основании вышеизложенных доводов, пенсионным органом было отказано во включении периодов работ с 21.09.1987 г. по г. в качестве электросварщика в электросварочном цеху Каттакурганского завода «Хлопкомаш», а также с 01.04.1989 г. по 10.01.1990 г. в качестве электросварщика в МСПМК-408, поскольку записи в трудовой книжке не соответствуют требованиям Инструкции.
По мнению суда, то обстоятельство, что при заполнении трудовой книжки были допущены какие-либо недочеты не может послужить основанием для отказа в зачете соответствующих периодов работы в страховой стаж, так как не может отождествляться с отсутствием трудовой книжки, неправильными и неточными сведениями либо отсутствием записи об отдельных периодах работы, которые согласно как ранее действующим, так и действующим в настоящее время правилам, служат основанием для отказа во включении периода работы в страховой стаж. Неисполнение работодателем обязанностей по надлежащему оформлению записей в трудовой книжке не может ущемлять права работника на пенсионное обеспечение.
Учитывая, что спорные периоды работы истца с 21.09.1987 г. по 08.02.1988 г. в качестве электросварщика в электросварочном цеху Каттакурганского завода «Хлопкомаш»; с 01.04.1989 г. по 10.01.1990 г. в качестве электросварщика в МСПМК-408 подтверждены записями в трудовой книжке, являющейся основным документом, подтверждающим трудовую деятельность, суд приходит к выводу, что действия пенсионного органа по отказу во включении спорных периодов работы в страховой (общий) стаж противоречит требованиям закона.
Доказательств недостоверности записей в трудовой книжке истца за спорные периоды материалы дела не содержат и ответчиком не представлены, суд доводы ответчика о том, что трудовая книжка не может быть принята для оценки пенсионных прав признает несостоятельными, отмечая, что из содержания трудовой книжки усматривается четкая последовательность периодов работы истца у различных работодателей, что является подтверждением страхового стажа истца необходимого для назначенияпенсии, при этом указанные ответчиком обстоятельства не могут повлечь наступление негативных последствий для истца в виде отказа в назначении пенсии, в связи с тем, что обязанность по надлежащему ведению таковой закреплена за работодателем.
Из отзыва на исковое заявление следует.что Управлением ПФР в Авиастроительном районе г. Казани были направлены се запросы в компетентный орган Республики Узбекистан от 01.02.2017 №0811/01-12, от 17.02.2017 №1004/01-12, от 17.02.2017 №0834/01-12, от 17.02.2017 № 2004/01-12. Согласно поступившим ответам от 28.04.2017 №288И, от 22.05.2017 №02-14/11, от 24.05.2017 №10, подтвердить стаж не представляется возможным, поскольку по вышеуказанным организациям документы в архив не сданы, в связи с чем ответчиком отказано во включении в страховой стаж периодов работы с 01.12.1991 г. по 09.08.1994 г. в качестве газоэлектросварщика в Малом предприятии, с 16.08.1994 г. по 12.07.1997 г. в качестве электросварщика Каттакурганского откормочного цеха.
Вопросы пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств (СНГ) регулируются "Соглашением о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" от 13.03.1992 г..
Статьей 6 указанного Соглашения от 13.03.1992 г. предусмотрено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР до вступления в силу настоящего Соглашения.
Согласно статьям 1 и 6 вышеназванного Соглашения от 13.03.1992 г. пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Назначение пенсий гражданам государств-участников Соглашения производится по месту жительства.
Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, т.е. до 13.03.1992 г.
Таким образом, органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, руководствуясь нормами пенсионного законодательства Российской Федерации, предъявляют соответствующие требования к оформлению и подтверждению документов о трудовом (страховом) стаже и заработке граждан, приобретенных на территории государств-участников соглашений за период после вступления в силу Соглашения, после 13.03.1992 г.
В силу пункта 2 статьи 6 Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 г. для включения периода работы после 13.03.1992 г. в стаж для назначения досрочной пенсии необходимо выполнение требований части 2 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях", а именно представить доказательства уплаты страховых взносов за истца в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
Принимая во внимание, что истцом не представлено доказательств уплаты страховых взносов, то суд оснований для включения периода работы после 13.03.1992 г. не находит.
В то же время период работы с 01.12.1991 г. по 12.03.1992 г. в качестве газоэлектросварщика в Малом предприятии подтверждается записью в трудовой книжке, в связи с чем он подлежит включению в страховой стаж истца.
При изложенных обстоятельствах, с учетом включенных в судебном порядке периодов работы в страховой стаж истца, на ответчика подлежит возложению обязанность произвести перерасчет пенсии ФИО2 с учетом данных периодов с 19.03.2017г.
Таким образом, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.
руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования России по Республике Татарстан включить периоды работы в страховой стаж ФИО2:
с 21.09.1987 г. по 08.02.1988 г. в качестве электросварщика в электросварочном цеху Каттакурганского завода «Хлопкомаш»;
с 01.04.1989 г. по 10.01.1990 г. в качестве электросварщика в МСПМК-408;
с 01.12.1991 г. по 12.03.1992 г. в качестве газоэлектросварщика в Малом предприятии и произвести перерасчет пенсии с учетом данных периодов с 19.03.2017г.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд города Казани в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.
...
...
Судья Я.В. Малкова