16RS0051-01-2025-016198-53
СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД
ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
П.Лумумбы ул., д.48, г.Казань, <...>
тел. <***>
http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 октября 2025 г. Дело № 2-9122/2025
город Казань
Советский районный суд города Казани в составе:
председательствующего судьи С.Ф. Шамгунова,
при секретаре судебного заседания А.А. Яниной,
с участием истца ФИО1 и ее представителя ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан об обязании включить периоды работы в специальный трудовой стаж,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 (далее – истец) обратилась в суд с иском к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан (далее – ответчик, ОСФР по РТ) об обязании включить периоды работы в специальный трудовой стаж.
В обосновании исковых требований указано, что 01 ноября 2024 г. истец обратилась в ОСФР по РТ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Однако решением ответчика от 03 февраля 2025 г. истцу в назначении досрочной страховой пенсии отказано, ввиду отсутствия требуемого стажа 25 лет педагогической деятельности, выработано 24 года 4 месяца 20 дней.
В специальный стаж не включены период работы с 29 апреля 1998 г. по 21 февраля 2001 г. в должности воспитателя коммунального дошкольного образовательного учреждения <номер изъят>.
На основании изложенного, истец просит суд включить в специальный страховой стаж периоды работы с 29 апреля 1998 г. по 21 февраля 2001 г. в должности воспитателя коммунального дошкольного образовательного учреждения <номер изъят>.
В судебном заседании истец и ее представитель исковые требования поддержали.
Представитель ответчика - ОСФР по РТ в суд не явился, предоставил отзыв на исковое заявление, в котором просил рассмотреть дело без его участия и в удовлетворении иска отказать.
Выслушав пояснения истца и его представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 года.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).
Данный возраст, являющийся общеустановленным пенсионным возрастом, может быть снижен при наличии какой-либо льготы на назначение досрочной пенсии.
Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Пунктом 2 ст.30 данного Федерального закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации. В соответствии с пп.«м» п.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 <номер изъят> «О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» в целях реализации ст.30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются:
Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 <номер изъят>;
Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 <номер изъят>, с применением положений абз.3 п.3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999;
Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст.80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 <номер изъят>, с применением положений п.2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992;
Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 01.01.1992.
Судом установлено, что 22 февраля 2024 г. истец обратилась в ОСФР по РТ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Однако решением ответчика от 20 мая 2024 г. истцу в назначении досрочной страховой пенсии отказано, ввиду отсутствия требуемого стажа 25 лет педагогической деятельности, выработано 22 года 3 месяца 28 дней.
В специальный стаж не включены период работы с 29 апреля 1998 г. по 21 февраля 2001 г. в должности воспитателя коммунального дошкольного образовательного учреждения <номер изъят>.
Отказывая во включении периода работы с 29 апреля 1998 г. по 21 февраля 2001 г. в должности воспитателя коммунального дошкольного образовательного учреждения <номер изъят> ответчик исходил из того, что поскольку наименование учреждения не предусмотрено Списком должностей и учреждений, работа в которых зачитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 <номер изъят>.
Установлено, что истец в период с 29 апреля 1998 г. по 21 февраля 2001 г. истец работала в должности воспитателя коммунального дошкольного образовательного учреждения <номер изъят>.
Согласно Уставу коммунальное дошкольное образовательное учреждение <номер изъят> от 1998 г. учреждение создано на основании приказа управления образования администрации г. Казани <номер изъят> от 26 февраля 1998 г.
Учреждение осуществляет свою образовательную деятельность, правовую, хозяйственно-экономическую деятельность в соответствии с законом «Об образовании» Республики Татарстан, Типовым положением о дошкольном образовательном учреждении Республики Татарстан, утвержденном постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан <номер изъят> от 26.05.1995, другими нормативными актами, настоящим Уставом и действующим законодательством. Деятельность ДОУ направлена на реализацию основных задач дошкольного образования: на сохранение и укреплении физического и психологического здоровья детей; физическое и личностное развитие каждого ребенка с учетом его индивидуальных особенностей; оказание помощи семье в воспитании детей и материальной поддержки, гарантированной государством.
Задачами ДОУ является: охрана жизни ребенка; физическое, культурно-гигиеническое воспитание; воспитание и обучение детей в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта Республики Татарстан, воспитание и обучение детей на татарском языке.
Согласно справке МАДОУ «Детский сад <номер изъят> с татарским языком воспитания и обучения комбинированного вида Советского района г. Казани» приказом от 03 февраля 1997 г. истец принята на должность воспитателя, в отпуске по уходу за ребенком, а также в административных отпусках без сохранения заработной платы не находилась.
В соответствии с частью 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Частью 1 ст. 67 ГПК РФ установлено, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд приходит к выводу о том, что КДОУ являлось образовательным учреждением для детей. Истец выполнял функциональные обязанности воспитателя, которые не изменились и являлись аналогичными.
Представленный в материалы дела Устав коммунального дошкольного образовательного учреждения <номер изъят> подтверждает, что организация являлась образовательным учреждением для детей.
Тот факт, что коммунальное дошкольное образовательное учреждение (КДОУ) прямо не предусмотрены Списком профессий и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, не является основанием для исключения периода работы в детском образовательном учреждении из специального педагогического стажа работника.
Специальный стаж педагогическим работникам в спорный период определялся в зависимости от вида деятельности в школах и других учреждениях для детей, а не от номенклатуры данного учреждения и правового статуса учреждения или организации, с которыми они состояли в трудовых отношениях.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении требований о включения периода работы истца с 29 апреля 1998 г. по 21 февраля 2001 г. истец работала в должности воспитателя коммунального дошкольного образовательного учреждения №298.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковое заявление удовлетворить.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес изъят> (ИНН <***>) включить в специальный страховой стаж ФИО3 (<дата изъята> рождения, СНИЛС <номер изъят> период работы с 29 апреля 1998 г. по 21 февраля 2001 г. в должности воспитателя в Коммунального дошкольного образовательного учреждения <номер изъят>.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Советский районный суд города Казани.
Судья подпись С.Ф. Шамгунов
Мотивированное решение составлено 12 ноября 2025 г.
Копия верна.
Судья С.Ф. Шамгунов