Дело № 2-4273/2022г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

[ДД.ММ.ГГГГ] [Адрес]

Автозаводский районный суд г. Н. Новгорода в составе

председательствующего судьи Мороковой Е.О.

при секретаре судебного заседания Пумбрасовой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Отделение пенсионного фонда РФ по [Адрес] об изменении даты назначения пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику ГУ Управление пенсионного фонда РФ в [Адрес] об изменении даты назначения пенсии, указывая, что [ДД.ММ.ГГГГ] обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Однако была назначена только с [ДД.ММ.ГГГГ]. [ДД.ММ.ГГГГ]. истец обратился к ответчику с заявлением об изменении даны назначения пенсии, в чем ему было отказано. Просит суд обязать УПФР в [Адрес] назначить пенсию с [ДД.ММ.ГГГГ]., обязать ответчика выплатить недополученную пенсию с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. в размере 86 198 руб. 11 коп., взыскать компенсацию морального вреда в размере 20 000 рублей.

Определением суда от [ДД.ММ.ГГГГ]. установлено правопреемство и произведена замена ответчика ГУ Управление пенсионного фонда РФ в [Адрес] на ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по [Адрес].

Истец ФИО1 в судебном заседании иск поддержал.

Представитель ответчика – ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по [Адрес] ФИО2 иск не признала.

Выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на [ДД.ММ.ГГГГ], на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Согласно Списку N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 раздел "Транспорт" подраздел 3 "Гражданская авиация" позиция 12003000-17541 право на льготное пенсионное обеспечение установлено диспетчерам, диспетчерам-инструкторам, старшим диспетчерам, руководителям полетов, осуществляющим непосредственное управление воздушным движением в зонах аэропортов, аэроузлов, в аэродромно-диспетчерских, районных вспомогательных центрах и их секторах, местных диспетчерских пунктах с наибольшей интенсивностью или сложностью движения.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ N 258н от [ДД.ММ.ГГГГ] утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с п. 9 данного порядка периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для работников, осуществляющих управление воздушным движением, - трудовой книжкой, а также на основании свидетельства диспетчера службы движения (руководителя полетов) с отметками о допуске к непосредственному управлению воздушным движением на конкретные диспетчерские пункты; справок работодателя с указанием приказов о назначении специалиста на должность, связанную с непосредственным управлением воздушным движением.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 23.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за ней, за исключением случаев, предусмотренных ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.

Согласно Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер]н, граждане обращаются за назначением пенсии путем подачи заявления о назначении пенсии в территориальный орган ПФР по месту жительства в любое время после возникновения права на нее без ограничения каким-либо сроком.

Заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом ПФРФ и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

Согласно Правил обращения за пенсией специалист территориального органа ПФР проверяет правильность оформления заявления и регистрирует его в журнале регистрации, выдает уведомление о приеме заявления и необходимых документов, в котором указан перечень недостающих документов и сроки их представления.

При рассмотрении документов, представленных для установлении пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации: дает оценку содержащимся в них сведениям, проверяет в необходимых случаях обоснованность их выдачи. Решения и распоряжения об установлении пенсии или об отказе установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных документов.

Судом установлено, что ФИО1, [ДД.ММ.ГГГГ] г.рождения, [ДД.ММ.ГГГГ]. обратился в ГУ УПФ РФ в [Адрес] с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п.п.1 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» в электронном виде. К заявлению были приложены: военный билет, документ об образовании.

Уведомлением от [ДД.ММ.ГГГГ]. заявителю было предложено представить дополнительные документы: справку о заработной плате ([ДД.ММ.ГГГГ]. – [ДД.ММ.ГГГГ].), справку, уточняющую характер работы ([ДД.ММ.ГГГГ]. – [ДД.ММ.ГГГГ].), справку, уточняющую характер работы ([ДД.ММ.ГГГГ]. – [ДД.ММ.ГГГГ].), справку архивного учреждения ([ДД.ММ.ГГГГ]. – [ДД.ММ.ГГГГ].), справку о реорганизации предприятия (учреждения), трудовую книжку.

[ДД.ММ.ГГГГ]. ответчиком был принят последний документ в виде архивных справок ГКУ ГАНО документов по личному составу [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ]., [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ]. о заработке за период с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]

Согласно архивной справке ГКУ ГАНО документов по личному составу [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ]., в документах архивного фонда [Номер] ФГУП [ ... ] в приказах по личному составу, лицевых счетах по заработной плате работников [Адрес] объединенного авиаотряда имеются следующие сведения о работе ФИО1, [ДД.ММ.ГГГГ] года рождения: принят на должность диспетчера УВД (должность так в документе) в службу движения с [ДД.ММ.ГГГГ] (приказ от [ДД.ММ.ГГГГ]. [Номер]), присвоен 10 разряд диспетчера УВД (должность так в документе, подразделение не указано) с [ДД.ММ.ГГГГ]г. (приказ от [ДД.ММ.ГГГГ]. [Номер]), в лицевых счетах по заработной плате работников числится в должности диспетчера УВД с [ДД.ММ.ГГГГ]. (количество отработанного времени в [ДД.ММ.ГГГГ] 27 дн.) по [ДД.ММ.ГГГГ]. (количество отработанного времени в [ДД.ММ.ГГГГ] 27 дн./125 час.). Перечень рабочих мест, профессий и должностей на право льготного пенсионного обеспечения ФГУП [ ... ] на хранение в архив не поступал. В приказах по личному составу, лицевых счетах по заработной плате, личных делах, личных карточках уволенных работников за [ДД.ММ.ГГГГ]. сведений о работе ФИО1 на выявлено в связи с неполнотой состава документов.

Решением ГУ УПФ РФ в [Адрес] [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ]. приостановлен срок рассмотрения заявления в связи с необходимостью проведения проверки включения в специальный стаж периода работы с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. в ФГУП [ ... ]

[ДД.ММ.ГГГГ]. ГУ УПФ РФ в [Адрес] восстановило срок рассмотрения заявления в связи с поступлением необходимых сведений.

Решением ГУ УПФ РФ в [Адрес] [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ]. истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого специального стажа. При этом, был исключен из специального стажа период работы истца с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. – диспетчер в службе движения УВД (управление воздушным движением) в «[ ... ] поскольку справка, уточняющая льготный характер работы не представлена.

Сообщением ГУ ОПФ РФ по [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ]. управлению пенсионного фонда дано указание на необходимость включения в специальный стаж ФИО1 периода работы с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. (за исключением периода с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ]г.). В отношении периода работы истца с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. документы, подтверждающие регулярное обслуживание авиарейсов как это предусмотрен позицией 12003000-17541 Списка [Номер], не представлены, в целях уточнения необходимых обстоятельств отделением подготовлен запрос в ФГУП «[ ... ]

[ДД.ММ.ГГГГ]. ГУ УПФ РФ в [Адрес] во изменение решения [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] приняло решение включить в специальный стаж истца период работы с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. (за исключением периода с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ]г.) диспетчером в службе движения УВД (управление воздушным движением) в [ ... ] Специальный стаж истца был установлен в размере 06 лет 4 месяца 16 дней, что недостаточно для назначения досрочной страховой пенсии по пп.1 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях»: для возраста истца 51 год ему необходим специальный стаж 9 лет.

[ДД.ММ.ГГГГ]. ФИО1, [ДД.ММ.ГГГГ] г.рождения, вновь обратился в ГУ УПФ РФ в [Адрес] с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п.п.1 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях».

[ДД.ММ.ГГГГ]. ГУ УПФ РФ в [Адрес] приняло решение о назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.1 п.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с [ДД.ММ.ГГГГ]. При этом, как следует из пенсионного дела, в специальный стаж включены периоды: [ДД.ММ.ГГГГ]

При этом, каких-либо новых документов в пенсионном деле не имеется.

Учитывая, что на момент первичного обращения в ГУ УПФ РФ в [Адрес] истцом были предоставлены необходимые документы, каких-либо новых документов в рамках рассмотрения его повторного обращения с заявлением о назначении пенсии представлено не было, суд приходит к выводу о необоснованности назначения досрочной страховой пенсии по старости с момента повторного обращения – с [ДД.ММ.ГГГГ]., полагая, что пенсия должна была быть назначена в рамках рассмотрения первичного заявления от [ДД.ММ.ГГГГ]. Продолжительность специального стажа истца на дату первичного обращения с учетом включения всех периодов работы в специальный и страховой стаж при назначении пенсии ФИО1 с [ДД.ММ.ГГГГ]., составила 9 лет 3 месяца 18 дней, страховой стаж составил 23 года 11 месяцев 28 дней. Определяя дату, с которой должна была быть назначена пенсия, суд учитывает, что истец обратился в пенсионный орган за несколько дней до достижения возраста 51 год [ДД.ММ.ГГГГ].) Для мужчин в возрасте 50 лет продолжительность специального стажа по п.п.1 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» должна составлять не менее 10 лет, данной продолжительности у истца не имелось. По достижении возраста 51 год продолжительность специального стажа должна быть не менее 9 лет. Данная продолжительность стажа у истца имелась, в связи с чем досрочная страховая пенсия должна была быть назначена истцу с [ДД.ММ.ГГГГ]

Суд находит возможным удовлетворить требование истца о понуждении ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с [ДД.ММ.ГГГГ]. и выплатить неполученную пенсию с указанной даты.

Одновременно, суд отказывает в удовлетворении требования о взыскании конкретной суммы неполученной пенсии – 86 198 руб. 11 коп., поскольку размер неполученной пенсии подлежит установлению специалистами ГУ ОПФ РФ по [Адрес].

Также, суд не находит предусмотренных законом оснований для удовлетворения требования о компенсации морального вреда в размере 20 000 рублей за причиненные несвоевременным назначением пенсии нравственные страдания.

Согласно ст. 151 ГК РФ, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации морального вреда, если он причинен действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с п. 2 ст. 1099 ГК РФ моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Из анализа данных положений Закона следует, что вопрос о возмещении морального вреда при нарушении имущественных прав может ставиться и разрешаться, если такая возможность предусмотрена законодателем в отношении права на определенное материальное благо. Однако пенсионным законодательством возможность возмещения морального вреда при ущемлении пенсионных прав не установлена.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Изменить дату назначения ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости по п.п.1 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», обязав ГУ Отделение пенсионного фонда РФ по [Адрес] назначить указанную пенсию с [ДД.ММ.ГГГГ] и выплатить неполученную пенсию за период с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья: Морокова Е.О.