Дело № 2-186/2025

22RS0035-01-2025-000228-64

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

село Гальбштадт 28 июля 2025 года

Районный суд Немецкого национального района Алтайского края под председательством судьи Безуглова В.В.,

при секретаре Вилл И.А.,

с участием помощника прокурора прокуратуры

Немецкого национального района Алтайского края ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Немецкого национального района Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц к МБУ ДО «Спортивная школа Немецкого национального района Алтайского края» о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Немецкого национального района Алтайского края обратился в интересах неопределенного круга лиц в суд с иском к ответчику, в котором просил:

возложить на МБУ ДО «Спортивная школа Немецкого национального района Алтайского края» обязанность в течение 8 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать здание по адресу: ул. Тракторная, 1А в с. Гальбштадт Немецкого национального района Алтайского края, системой экстренного оповещения сотрудников и посетителей объекта спорта о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации, мотивировав требования тем, что проведенной проверкой установлено отсутствие в указанном здании системы оповещения. Полагает, затрагиваются права неопределенного круга лиц на охрану жизни и здоровья, влечет значительное снижение уровня антитеррористической защищенности и в случае совершения на его территории преступления террористической направленности может повлечь значительное увеличение количества пострадавших лиц, степени тяжести вреда, причиненного их здоровью, а также размера причиненного материального ущерба.

В судебном заседании представитель процессуального истца настаивал на удовлетворении требований по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав пояснения участника процесса, изучив письменные материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 №35-ФЗ «О противодействии терроризму» (далее — Федеральный закон № 35-ФЗ), к основным принципам противодействия терроризму относится приоритет мер предупреждения терроризма, минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма.

Как следует из ст. 3 Федерального закона № 35-ФЗ, противодействие терроризму – деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по:

а) предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма);

б) выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом);

в) минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.

Антитеррористическая защищенность объекта (территории) – состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта.

Объект спорта является объектом повышенной опасности в связи с массовым присутствием людей на ограниченной территории. Антитеррористическая защищенность является одним из критериев обеспечения безопасности учащихся от террористических угроз.

В силу п. 4 ч. 2 ст. 5 Федерального закона №35-ФЗ «О противодействии терроризму», Правительство РФ устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса).

Для целей антитеррористической защищенности Постановлением Правительства РФ от 06.03.2015 №202 утверждены Требования к антитеррористической защищенности объектов спорта и формы паспорта безопасности объектов спорта (далее по тексту – Требования).

В силу п. 1 Требований, настоящие требования устанавливают обязательные для выполнения организационные, инженерно-технические, правовые и иные мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности объектов недвижимого имущества и комплексов недвижимого имущества, специально предназначенных для проведения физкультурных мероприятий и (или) спортивных мероприятий (далее - объекты спорта), включая проведение категорирования объектов спорта, осуществление контроля за выполнением настоящих требований и разработку паспорта безопасности объектов спорта.

В соответствии с п. 2 Требований, ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объекта спорта возлагается на руководителя юридического лица, являющегося собственником объекта спорта или использующего его на ином законном основании, или физическое лицо, являющееся собственником объекта спорта или использующее его на ином законном основании (далее - ответственное лицо), если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Согласно п.п. «в» п. 15 Требований, в целях необходимой степени антитеррористической защищенности объекты спорта, отнесенные к третьей категории опасности оборудуются инженерно-техническими средствами охраны: системой экстренного оповещения сотрудников и посетителей объекта спорта о потенциальной угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации; охранной телевизионной системой; ручными металлоискателями.

Судом установлено, что МБУ ДО «Спортивная школа Немецкого национального района Алтайского края» в соответствии с паспортом безопасности объекта присвоена третья категория опасности.

В ходе прокурорской проверки установлено, что здание МБУ ДО «Спортивная школа Немецкого национального района Алтайского каря» не оборудовано системой экстренного оповещения сотрудников и посетителей объекта спорта о потенциальной угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации.

Прокурором Немецкого национального района Алтайского края ДД.ММ.ГГГГ в адрес директора МБУ ДО «Спортивная школа Немецкого национального района Алтайского каря» внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства в сфере противодействия терроризму в деятельности МБУ ДО «Спортивная школа Немецкого национального района Алтайского каря».

Прокурору дан ответ от ДД.ММ.ГГГГ №, исходя из которого, по устранению нарушений требований законодательства в сфере противодействия терроризму (отсутствие системы оповещения) подано ходатайство в Администрацию Немецкого национального района о выделении финансирования для устранения нарушений.

Учитывая, что в здании МБУ ДО «Спортивная школа Немецкого национального района Алтайского края» система оповещения экстренного оповещения сотрудников и посетителей объекта спорта о потенциальной угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации отсутствует, суд приходит к выводу, что имеются правовые основания для возложения на МБУ ДО «Спортивная школа Немецкого национального района Алтайского каря» обязанности оборудовать здание МБУ ДО «Спортивная школа Немецкого национального района Алтайского края» по адресу: ул. Траткорная, 1А в с. Гальбштадт Немецкого национального района Алтайского края, системой экстренного оповещения сотрудников и посетителей объекта спорта о потенциальной угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации.

С учетом положений ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, до ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора Немецкого национального района Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Возложить на МБУ ДО «Спортивная школа Немецкого национального района Алтайского края» обязанность оборудовать здание МБУ ДО «Спортивная школа Немецкого национального района Алтайского края» по адресу: ул. Тракторная, д.1А в с. Гальбштадт Немецкого национального района Алтайского края – системой экстренного оповещения сотрудников и посетителей объекта спорта о потенциальной угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации.

Установить срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, - до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий В.В. Безуглов