УИД № 60RS0002-01-2022-002964-76
Производство № 2-162/2023
РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Великие Луки 22 марта 2023 года
Великолукский городской суд Псковской области в составе:
председательствующего судьи Андреева А.М.,
при секретаре Бакис И.Г.,
с участием истца ФИО1 и её представителей ФИО2 и ФИО3, представителя ответчика ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации города Великие Луки о предоставлении жилого помещения вне очереди,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в Великолукский городской суд Псковской области с иском к Администрации города Великие Луки о предоставлении жилого помещения вне очереди, в котором, с учетом уточнений, просит предоставить ей и членам её семьи другое благоустроенное помещение по договору социального найма, отвечающее установленным требованиям, применительно к условиям населенного пункта города Великие Луки, жилой площадью не менее 60,6 кв.м, расположенное в черте муниципального образования «город Великие Луки» во внеочередном порядке.
В обоснование иска указано, что истец является нанимателем жилого помещения, расположенного по <адрес>.
Постановлением Администрации города Великие Луки № от 22 сентября 2020 года жилое помещение (квартира №) по <адрес>, признана непригодной для проживания.
Согласно экспертному заключению № от 14 августа 2020 года техническое состояние строительных конструкций дома в целом и квартиры № в частности, находящегося по адресу<адрес>, негодное, не отвечает требованиям, предъявляемым к жилым помещениям.
Вышеизложенное и послужило основанием для обращения в суд с иском.
В судебном заседании истец ФИО1 и её представители ФИО2 и ФИО3 поддержали заявленные требования, пояснив, при условии, что жилое помещение является непригодным для проживания, истцу и членам её должно быть предоставлено иное жилое помещение отвечающее нормам предоставления в черте города Великие Луки. Тот фат, что на дату рассмотрения дела, ответчиком отменены постановления о признании истца малоимущей и нуждающейся в предоставлении жилья, не имеют значения. Переселиться в жилое помещение маневренного фонда истец и члены её семьи не желают.
Представитель Администрации города Великие Луки ФИО4 исковые требования не признала, пояснив, что у истца и членов её семьи отсутствует право на внеочередное предоставление жилья. Представила письменный отзыв на иск.
Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц на стороне истца ФИО5 и ФИО6, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних Ш.К.А. и П.С.П., в судебном заседании поддержали заявленные требования, пояснив, что в жилое помещение не пригодно для проживания, поэтому они имеют право на внеочередное предоставление жилья.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Установлено, что истец ФИО1 является нанимателем жилого помещения, расположенного по <адрес> где и зарегистрирована по месту жительства.
Вместе с истцом в вышеуказанном жилом помещении зарегистрированы по месту жительства её дочери ФИО6, ФИО5, а также внуки П.С.П. и Ш.К.А..
Постановлением Администрации города Великие Луки от 22 сентября 2020 года №, на основании акта обследования помещения от 25 августа 2020 года № и заключения межведомственной комиссии об оценке соответствия помещения требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом от 31 августа 2020 года №, квартира №, расположенная по <адрес>, признана непригодной для проживания.
Истец неоднократно обращалась в Администрацию города Великие Луки по вопросу предоставления благоустроенного жилого помещения, в чем ей было отказано. Вышеизложенное и послужило основанием для обращения в суд с иском.
Разрешая заявленные исковые требования, суд исходит из следующего.
Согласно статье 15 Жилищного кодекса РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.
В силу статьи 87 Жилищного кодекса Российской Федерации если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
Положениями пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
Между тем для отдельных категорий граждан законодатель установил возможность предоставления жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке, в том числе для граждан, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат (пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации), при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Таким образом, по смыслу жилищного законодательства, внеочередное предоставление жилого помещения является исключительной мерой защиты жилищных прав в условиях, когда лицо лишено жилого помещения и не имеет возможности немедленно обеспечить им себя самостоятельно в силу имущественного положения.
Такое законодательное регулирование, как отметил Конституционный Суд Российской Федерации в определении № 376-О-П, согласуется со статьей 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.
В ходе судебного разбирательства установлено, что постановлениями Администрации города Великие Луки от 21 февраля 2023 года за № и № отменены, соответственно, постановление Администрации города Великие Луки от 28 января 2021 года № «О признании гражданки ФИО1 малоимущей» и постановление Администрации города Великие Луки от 12 февраля 2021 года № «О принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях ФИО1».
Вышеуказанные постановления не оспорены, недействительными не признаны. Намерений их оспорить сторона истца в судебном заседании не высказала.
Поскольку, истец в настоящее время не состоит в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий, допустимых доказательств тому, что она и члены её семьи относятся к категории малоимущих граждан, а также о наличии у них объективной нуждаемости в жилом помещении в соответствии с требованиями части 2 статьи 49 Жилищного Кодекса Российской Федерации, не представлено, то, вопреки позиции стороны истца, наличие одного лишь факта признания ранее занимаемого жилого помещения непригодным для проживания, не может являться достаточным основанием для внеочередного обеспечения жилым помещением по договору социального найма по правилам пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации при отсутствии иных, предусмотренных законом, условий: признания органом местного самоуправления граждан малоимущими в установленном порядке.
Третьи лица ФИО6 и несовершеннолетние Ш.К.А. и П.С.П. имеют в собственности по 1/4 доли в праве на жилой дом, где в настоящее время и проживают.
От предоставления ответчиком жилого помещения маневренного фонда истец и третьи лица отказались.
При таких условиях, суд не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать ФИО1 в удовлетворении иска к Администрации города Великие Луки о предоставлении жилого помещения вне очереди.
Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Великолукский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий А.М. Андреев
( Решение в окончательной форме принято 27 марта 2023 года)
Председательствующий А.М. Андреев