Дело № 2а-302/2025
УИД 27RS0014-01-2025-000206-51
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 февраля 2025 года г. Советская Гавань
Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в составе:
председательствующего судьи Анохиной В.А.,
при секретаре Вахрушевой Н.В.,
с участием:
административного ответчика ФИО1
помощника Советско-Гаванского городского прокурора Ползиковой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ ИК-№ УФСИН России по Хабаровскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ИК-№ УФСИН России по Хабаровскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, указав, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Пий-Хемским районным судом Республики Тыва по ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Конец срока отбывания ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 характеризуется отрицательно. Решением административной комиссии ФКУ ИК-5 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 определен административный надзор, поскольку он совершил преступление при опасном рецидиве. ФИО1 имеет склонность к совершению административных правонарушений, ведет антиобщественный образ жизни. Просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости и установить ему административные ограничения в виде: запрещения пребывания в определенных местах, а именно местах продажи алкогольной продукции: магазины, кафе, бары, рестораны – с целью приобретения алкогольной продукции; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрещения выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Представитель административного истца ФКУ ИК-№ УФСИН России в судебное заседание не прибыл, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщал.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании согласился с административным иском. Пояснил, что после освобождения намерен проживать по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес>.
Помощник прокурора Ползикова А.А. в заключении полагала, что имеются основания для частичного удовлетворения административного иска, просила отказать в установлении таких административных ограничений как: запрещения пребывания в определенных местах, а именно в местах продажи алкогольной продукции: магазины, кафе, бары, рестораны; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения выезда за установленные судом пределы территории. Также просила установить 2 явки в месяц для регистрации в органы внутренних дел для регистрации.
В соответствии со статьей 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, явка которого обязательной судом не признавалась.
Выслушав административного ответчика, изучив материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.
Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» лица, в отношении которых устанавливается административный надзор, указаны в статье 3 Федерального закона.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 указанного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Из приведенных предписаний следует, что основанием для установления административного надзора является факт совершения преступления при опасном или особо опасном рецидиве лицом, осужденным к лишению свободы.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден приговором Пий-Хемского районного суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Зачтено в срок лишения свободы время содержания ФИО1 под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по день вступления приговора в законную силу из расчета один день содержания под стражей за один день отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима.
ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК№ УФСИН России по Хабаровскому краю по вышеуказанному приговору от ДД.ММ.ГГГГ, конец срока отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствие с ч.4 ст. 15 УК РФ, преступление, предусмотренное ч.2 ст. 228 УК РФ относится к категории тяжких.
Приговором Пий-Хемского районного суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО1 совершил преступление при опасном рецидиве преступлений.
Исходя из изложенного, ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, освобождается из мест лишения свободы в мае 2025 года, что является основанием для установления ему административного надзора.
Согласно части 3 пункта «г» статьи 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
В соответствии с пунктом 1 части третьей статьи 5 Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части второй статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Согласно пункту 2 части первой статьи 5 Федерального закона в отношении лиц, указанных в части второй статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Административный ответчик относится к числу лиц, указанных в части второй статьи 3 Федерального закона, поскольку им совершено тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений, и в отношении него должен быть установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Следовательно, срок административного надзора в отношении ФИО1 должен составлять 8 лет и не может быть снижен, поскольку он императивно установлен пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ, определяется сроком погашения судимости.
В соответствии со статьей 273 частью 3 пункта 1 КАС РФ, в решении суда по административному делу об установлении административного надзора, должны содержаться, конкретные административные ограничения, установленные судом.
Определяя виды административных ограничений, суд учитывает, что в целях защиты государственных и общественных интересов их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на осужденного, принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, его поведение за весь период отбывания наказания в исправительном учреждении, иные данные о его личности.
Как следует из характеристики осужденного, справки о поощрениях и взысканиях, ФИО1 характеризуется отрицательно, за время отбывания наказания допустил 1 нарушение режима содержания (занавешивание своего спального места), за что к нему применены меры дисциплинарного взыскания в виде устного выговора, взыскание не снято и не погашено. По прибытии в ФКУ ИК-5 ДД.ММ.ГГГГ желание трудиться не проявлял, к труду относится пассивно. Принимает участие в работах по благоустройству отряда, колонии и прилегающей территории без оплаты труда, поощрений не имеет, соблюдает требования санитарии и гигиены, выполняет законные требования администрации учреждения, злостным нарушителем установленного порядка не признавался, отношения поддерживает с осужденными отрицательной направленности, отбывает наказание в обычных условиях, участие в культурно-массовых и спортивных мероприятиях, проводимых в отряде и учреждении не принимает, возможностью приобрести дополнительную профессию в профессиональном училище № при ФКУ ИК-5 не воспользовался, поддерживает социально полезные связи, вину в совершенном преступлении признал.
Каких-либо оснований ставить под сомнение достоверность представленных сведений о поведении осужденного в местах лишения свободы не имеется.
При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, суд полагает необходимым установить ему административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения,
Оснований для установления ФИО1 таких видов административных ограничений, как как запрещение пребывания в определенных местах, а именно местах продажи алкогольной продукции: магазины, кафе, бары, рестораны, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, суд не находит, поскольку из материалов дела, не усматривается, что преступление ФИО1 совершено в состоянии алкогольного опьянения, в ночное время, а также в местах проведения в каких-либо массовых мероприятий, либо во время участия в таких мероприятиях.
Также суд не усматривает оснований для установления ФИО1 такого вида административного ограничения как запрещение выезда за установленные судом пределы территории.
В силу пунктов 2, 3 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре обязательное запрещение выезда за установленные судом пределы территории предусмотрено в случае совершения преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также отсутствия у административного ответчика постоянного места жительства.
Согласно материалам дела осужденный ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес> <адрес> <адрес> <адрес> <адрес>. На момент совершения преступления ФИО1 проживал по месту регистрации, после освобождения также намерен проживать по указанному адресу. Необходимость установления такого вида ограничения судом не установлена и административным истцом, на котором в силу части 2 статьи 272 КАС РФ лежит бремя доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, также не представлена.
С учётом изложенного, суд находит административный иск ФКУ ИК-№ УФСИН России по Хабаровскому краю подлежащий частичному удовлетворению, полагая, что исходя из обстоятельств дела, данных о личности административного ответчика, установленные судом ограничения, будут являться достаточными для достижения целей индивидуального профилактического воздействия.
Одновременно, суд полагает необходимым разъяснить ФИО1 что он обязан прибыть в определенный администрацией исправительного учреждения срок к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы; явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы, а также после перемены места жительства или пребывания. В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае уклонения от административного надзора – ответственность, предусмотренную статьей 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Также суд обращает внимание ФИО1, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании его заявления либо заявления его представителя или органа внутренних дел по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии добросовестного соблюдения административных ограничений, выполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом № 64-ФЗ, и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 273 КАС РФ суд,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФКУ ИК-№ УФСИН России по Хабаровскому краю удовлетворить частично.
Установить ФИО1,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> <адрес> административный надзор на срок 8 лет после отбытия наказания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установив ему административные ограничения в виде:
- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В удовлетворении остальной части административного иска отказать.
Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия решения суда в Хабаровский краевой суд через Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края.
Мотивированное решение изготовлено 25.02.2025
Судья подпись В.А. Анохина
Копия верна: судья В.А. Анохина