Дело № 2-216/2025

УИД 19RS0008-01-2025-000330-03

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Копьево 22 сентября 2025 года

Орджоникидзевский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи Сагалакова Я.А.,

при секретаре Горбацевич Л.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 действующей в интересах ФИО2 к администрации Орджоникидзевского муниципального района Республики Хакасия об обеспечении благоустроенным жилым помещением из специализированного жилищного фонда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 действующая в интересах ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Орджоникидзевского муниципального района о об обеспечении благоустроенным жилым помещением из специализированного жилищного фонда, мотивировав тем, что ФИО2 относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, постановлением администрации Орджоникидзевского района от ../../.. №.. она включена в список детей-сирот и детей оставшихся без попечении родителей, лиц из числа детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями. ФИО2 является инвалидом с детства. С ../../.. по настоящее время ФИО2 зарегистрирована по месту жительства по адресу: .... Указанное жилое помещение ей на праве собственности не принадлежит. Проживает она по месту жительства ФИО3 умершей ../../.. года, ранее являющейся ее опекуном, в связи с тем, что не имеет жилого помещения для проживания. Жилое помещение по договору социального найма, по договору специализированного жилого помещения на территории Орджоникидзевского района ей не предоставлялось. Жилых помещений в собственности ФИО2 не имеет. До настоящего времени жилое помещение ей как сироте не предоставлено. На территории Устинкинского сельсовета по месту ее жительства отсутствует специализированный жилой фонд, в этой связи полагает возможным предоставление ей жилого помещения на территории ..., либо в период исполнения судебного решения с ее письменного согласия или его законного представителя в другом муниципальном образовании Республики Хакасия.

В возражениях на исковое заявление представитель ответчика глава администрации Орджоникидзевского района ФИО8 указывает, что местом постоянной регистрации ФИО2 по месту жительства является ..., но в настоящее время жилого фонда, подходящего по требованиям заказчика к специализированному жилищному фонду, в данном населенном пункте нет, администрация Орджоникидзевского района не возражает против предоставления ФИО2 благоустроенного жилого помещения на территории муниципального образования ... поссовет Орджоникидзевского муниципального района, либо с письменного согласия ФИО2 в другом муниципальном образовании Республики Хакасия. В 2025 году администрации ... из бюджета Республики Хакасия запланировано выделить субвенцию в сумме ... рублей, из них из средств федерального бюджета ... рублей, из средств республиканского бюджета Республики Хакасия ... рублей (приложение к закону Республики Хакасия 2023 года «О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2024 год и плановый период 2026-2027 года»). Всего в 2025 году администрацией Орджоникидзевского района на денежные средства, которые будут выделены, с учетом значительного повышения стоимости жилых помещений, в том числе и вторичного жилья, запланировано приобрести для детей-сирот не менее 11 жилых помещений. ФИО2 согласно списку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в муниципальном образовании Орджоникидзевский район, стоит в очереди под порядковым №... ... на сегодняшний день имеет 27 неисполненных решений суда, об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и лиц из их числа.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования просила их удовлетворить в полном объеме.

Истец ФИО2, ответчик администрация Орджоникидзевского района Республики Хакасия, третьи лица Минфин РХ, Минобрнауки РХ, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своих представителей не направили. В ходатайстве представитель ответчика ФИО8 просит о рассмотрении дела без участия представителя ответчика. Суд в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснение представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Дети-сироты имеют право на предоставление благоустроенного жилья по окончании пребывания в государственных и негосударственных учреждениях для детей-сирот или в приемных семьях. Такое право у детей-сирот возникает, если они не имеют закрепленного за ними жилого помещения или их возвращение в ранее занимаемые и сохраненные за ними жилые помещения невозможно (ст. 8 Федеральный закон от 21.12.1996 № 159-ФЗ, п. 8 ч. 1 ст. 92, ст. 98.1, ч. 1, 2 ст. 109.1 Жилищный кодекс РФ).

Если ребенок-сирота не является собственником жилого помещения либо нанимателем (членом семьи нанимателя) жилого помещения по договору социального найма или если установлена невозможность его проживания в ранее занимаемом жилом помещении, то по достижении 14 лет он включается в региональный список детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями. При этом возможность проживания ребенка-сироты в жилом помещении, собственником которого он не является, правового значения не имеет (п. 3 ст. 8 Федеральный закон №159-ФЗ, п. 10 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №3 (2019), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 27.11.2019).

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты> в законную силу.

В силу ст. 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее - Федеральный закон № 159-ФЗ) ФИО2 относится к числу лиц из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, и имеет право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Постановлением главы администрации Орджоникидзевского района №.. от ../../.. ФИО2 включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилым помещением по договору социального найма.

Частью 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) предусмотрено, что предоставление жилых помещений лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется по договорам найма специализированных жилых помещений в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Порядок предоставления жилых помещений из муниципального жилищного фонда предусмотрен ч. 3 и ч. 4 ст. 57 ЖК РФ, согласно которой жилые помещения по договорам социального найма предоставляются по решению органа местного самоуправления. Решение о предоставлении жилья по договору социального найма является основанием заключения соответствующего договора социального найма.

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются указанным лицам по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 1 Закона Республики Хакасия от 10 декабря 2012 года № 107-ЗРХ «О предоставлении жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» право на предоставление жилого помещения в соответствии с данным Законом имеют лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений.

Согласно материалам дела, ФИО2 зарегистрирована по адресу: ....

Как следует из выписки из ЕГРН, сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости за ФИО2 отсутствуют.

Установлено, что ФИО2 собственником жилых помещений, в том числе в порядке наследования, либо нанимателем жилых помещений по договорам социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма не является.

Из приобщенных к делу документов следует, что ФИО2 постоянно проживает на территории Орджоникидзевского района Республики Хакасия по адресу: ... просит предоставить ей жилое помещение на территории ... Республики Хакасия, либо с ее письменного согласия или ее законного представителя в другом муниципальном образовании Республики Хакасия.

В соответствии с п. 7 ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляются жилые помещения в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

Статьей 1 Закона Республики Хакасия от 05 декабря 2005 года № 85-ЗРХ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственными полномочиями по решению вопросов социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусмотрено, что органы муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия наделены государственными полномочиями по решению вопросов социальной поддержки лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе по предоставлению указанным лицам жилых помещений.

Согласно ст. 2 указанного закона на осуществление переданных государственных полномочий, органам местного самоуправления предоставляются субвенции из республиканского бюджета Республики Хакасия. Сроки и порядок предоставления субвенций определяются Правительством Республики Хакасия, в пределах предусмотренных республиканским бюджетом.

Принимая во внимание, что ФИО2 относится к лицам из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, имеет право на предоставление жилого помещения по договору найма специализированных жилых помещений, а обязанность по предоставлению жилого помещения законом возложена на органы муниципального образования Орджоникидзевский район, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации администрация Орджоникидзевского района освобождено от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 196-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ... действующей в интересах ФИО2 ... к администрации Орджоникидзевского муниципального района Республики Хакасия (...) об обеспечении благоустроенным жилым помещением из специализированного жилищного фонда - удовлетворить.

Обязать администрацию Орджоникидзевского муниципального района Республики Хакасия предоставить ФИО2, <данные изъяты> благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда, соответствующее требованиям жилищного законодательства, санитарным, техническим и иным требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, предоставляемым гражданам для постоянного проживания по договору найма специализированного жилого помещения на территории муниципального образования ... поссовет Орджоникидзевского муниципального района Республики Хакасия, либо с письменного согласия ФИО2 или ее законного представителя (опекуна) в другом муниципальном образовании Республики Хакасия.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Орджоникидзевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено и подписано 01 октября 2025 года.

Председательствующий Я.А. Сагалаков