УИД 04RS0010-01-2023-000846-50

Дело № 2-1040/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июня 2023 г. с. Иволгинск

Иволгинский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Айсуевой А.Ц., при секретаре Карповой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Иволгинского района Республики Бурятия к МОУ «ОронгойскаяСОШ» об обязании обеспечении антитеррористической защищенности,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, прокурор Иволгинского района Республики Бурятия, действуя в интересах неопределенного круг лиц, просит возложить на МОУ «Оронгойская СОШ» обязанность по обеспечению антитеррористической защищенности указанного объекта (территории объекта) в течении 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, а именно обязать ответчика внести изменения в паспорт безопасности, в связи с изменением инженерно-технического оборудования (наличия ручного металлоискателя) актуализировать паспорт безопасности.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что в результате проведенной прокуратурой Иволгинского района во исполнение соблюдения требований законодательства об образовании в части обеспечения безопасных условий обучения, в ходе которой установлено нарушение действующего законодательства Российской Федерации об обеспечении антитеррористической защищенности. Установлено, что на территории школы имеется ручной металлоискатель, однако данные сведения в паспорте безопасности не отражены, паспорт не актуализирован. Таким образом, не исполняются требования антитеррористической защищенности объекта образовательного учреждения, как следствие общеобразовательным учреждением в полной мере не обеспечиваются безопасные условия обучения.

Представитель истца - помощник прокурора Иволгинского района Республики Бурятия Абидуева Д.А. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по доводам изложенным в иске.

Представитель ответчика МОУ «Оронгойская СОШ», надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились, об уважительных причинах неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили.

Представитель третьего лица МКУ "Районное управление образования Иволгинского района" в суд не явились, извещены надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

При таких данных и учитывая мнение истца, не возражавшего против рассмотрения дела в отсутствие ответчиков, суд, исходя из требований п. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу статьи 7 Конституции РФ Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (ч.1).

Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» предусмотрено, что к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся (пункты 2, 15 части 3 статьи 28).

Образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе, создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации (пункт 2 части 6 статьи 28).

Охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность (пункт 8 части 1 статьи 41).

Согласно ч. 3.1 ст. 5 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» юридические лица обеспечивают выполнение требований к антитеррористической защищенности в отношении объектов, находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании.

Постановлением Правительства РФ от 02.08.2019 № 1006 утверждены требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий) (далее – Требования).

Согласно проведенному категорированию всем корпусам и территориям Школы присвоена 4 категория антитеррористической защищенности.

Пунктом 48 Требований установлена обязанность по актуализации паспорта безопасности объекта (территории), не реже одного раза в 5 лет, а также при изменении мер по инженерно-технической защите объекта (территории).

Судом установлено, что прокуратурой Иволгинского района Республики Бурятия проведена проверка соблюдения законодательства по обеспечению требований законодательства об образовании в части обеспечения безопасных условий обучения. По результатам указанной проверки выявлены нарушения законодательства об обеспечении антитеррористической защищенности, установленочто на территории школы имеется ручной металлоискатель, однако данные сведения в паспорте безопасности не отражены, паспорт не актуализирован.

Прокуратурой Иволгинского района Республики Бурятия внесено представление директору МОУ «Оронгойская СОШ» об устранении нарушения законодательства о противодействии терроризму.

По сообщению директора МОУ «Оронгойская СОШ» на представление прокуратуры изменение в паспорте безопасности будут внесены и актуализированы. За ненадлежащее исполнение обязанностей привлечена к дисциплинарной ответственности ответственное лицо за антитеррористическую безопасность в МОУ «Оронгойская СОШ».

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что исковые требования заявлены законно и обоснованно, поскольку выявленные нарушения требований норм федерального законодательства нарушают права, свободы и интересы граждан, закрепленные в Конституции Российской Федерации.

В силу ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Таким образом, оценив письменные доказательства в материалах дела, суд принимает решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ суд может принять решение, обязывающее ответчика совершить определенные действия. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Разрешая требования истца в части установления срока исполнения решения, суд учитывает установленные обстоятельства, характер и объем работ, которые надлежит выполнить ответчикам и приходит к выводу, что предложенные истцом сроки исполнения решения суда для ответчика МОУ «Оронгойская СОШ» в течении 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда, будут отвечать принципам разумности и исполнимости судебного акта, соответствующим объему подлежащих устранению нарушений и балансу интересов сторон.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Иволгинского района Республики Бурятия, действующего в интересах неопределенного круг лиц, удовлетворить.

Возложить на муниципальное общеобразовательное учреждение «Оронгойская СОШ» обязанность по обеспечению антитеррористической защищенности указанного объекта (территории объекта), а именно внести изменения в паспорт безопасности, в связи с изменением инженерно-технического оборудования (наличия ручного металлоискателя) актуализировать паспорт безопасности, в течении 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Судья: А.Ц. Айсуева

Верно: судья А.Ц. Айсуева

Решение изготовлено 26 июня 2023 года