Дело № 2-1809/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 октября 2025 года город Керчь
Керченский городской суд Республики Крым в составе:
председательствующего – судьи Лапина С.Д.,
при секретаре – Сердюк Е.В.,
с участием представителя ответчика ЖСК № – ФИО4,
третьего лица – ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Керчи гражданское дело по иску Инспекции по жилищному надзору Республики Крым к жилищно-строительному кооперативу № 34 о возложении обязанности, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора ФИО2, -
установил:
Инспекция по жилищному надзору Республики Крым (далее ЖСК № 34) обратилась в суд с исковым заявлением к жилищно-строительному кооперативу № 34 о возложении обязанности в течение 30 календарных дней со дня вступления судебного акта в законную силу исполнить в полном объеме и надлежащим образом предписание Инспекции по жилищному надзору Республики Крым от 16 апреля 2025 года №130В путем проведения мероприятий в отношении общего имущества многоквартирного дома № 15 по ул. Блюхера, в г. Керчь, Республики Крым, а именно: п. 1 провести текущий ремонт козырька балкона кв. №40 МКД № 15 по ул. Блюхера в г. Керчь, Республика Крым, а именно козырька над жилой комнатой, расположенной слева после входа в квартиру и текущий ремонт металлического капельника парапета над указанным козырьком (л.д. 1-5).
Требования мотивированы тем, что в Жилищную инспекцию обратилась ФИО2 проживающая в многоквартирном <адрес>, Республики Крым с заявлением о нарушении Жилищно-строительным кооперативом № 34 требований регламентирующих деятельность по управлению многоквартирными домами, должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме при содержании общего имущества МКД № 15 по ул. Блюхера в г. Керчь, Республики Крым, что является фактом не оказания услуг по условиям договора управления МКД ЖСК №34, не принятие мер к устранению нарушений содержания общего имущества козырек и тем самым, повлекло нарушение прав и законных интересов заявителя. В отношении ЖСК №34 проведено контрольное (надзорное) мероприятие в виде внеплановой выездной проверки. В ходе внеплановой выездной проверки выявлены нарушения, а именно нарушена гидроизоляция примыкания козырька балкона кв.40, а именно козырька над жилой комнатой, расположенной слева после входа в квартиру. Металлический капельник парапета, расположенный над указанной комнатой кв. 40 не закреплен. Козырек над жилой комнатой и металлический капельник парапета входят в состав общего имущества и обязанность по их содержанию и ремонту возложена на ЖСК №34. По результатам контрольного (надзорного) мероприятия составлен акт внеплановой выездной проверки от 27 сентября 2024 года № 416, а также внесено предписание от 16 апреля 2025 года № 130В, в котором ЖСК №34 в срок до 30 апреля 2025 года предписано устранить указанные недостатки согласно предписания. В установленный предписанием срок (до 30.04.2025), предписание не исполнено, что послужило основанием для обращения в суд.
В процессе производства по делу в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора привлечена ФИО2.
Представитель ответчика в судебном заседании пояснила, что в настоящее время предписание инспекции исполнено, в подтверждение чего представила фотоматериалы и соответствующие договора возмездного оказания услуг.
Третье лицо ФИО2 в судебном заседании пояснила, что предписание исполнено только после поступления иска в суд.
Представитель истца в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела орган извещен надлежаще, подал ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя, указал, что в настоящее время предписание исполнено.
Изучив доводы искового заявления, заслушав пояснения представителя ответчика, мнение третьего лица, исследовав гражданское дело №, оценив все имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, по следующим основаниям.
Частями 1, 5 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса РФ определено, что суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления. Суд в соответствии с федеральным законом или международным договором Российской Федерации при разрешении дел применяет нормы иностранного права.
Согласно ст. 2 Гражданского процессуального кодекса РФ, задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.
Как усматривается из материалов дела, 02.04.2025 в адрес Жилищной инспекции поступило обращение ФИО2 о проведении проверки в отношении ЖСК-34, поскольку течет крыша лоджии № 40, 10 этаж по адресу: <адрес> (л.д.7).
08.04.2025 года Инспекцией по жилищному надзору Республики Крым принято решение о проведении контрольного (надзорного) мероприятия в отношении ЖСК-34 (л.д.10-11).
08.04.2025 года Инспекцией по жилищному надзору Республики Крым принято решение о выездной проверке по адресу: <...> (л.д.12-16).
Решение о проведении проверки контрольного (надзорного) мероприятия в виде внеплановой выездной проверки, а также уведомление от 09.04.2025 направлены в адрес ЖСК-34, посредством электронной почты (л.д.17,18-19).
Как следует из акта внеплановой выездной Инспекции по жилищному надзору Республики Крым от 16.04.2025 года по адресу: <...>, в ходе осмотра установлено, нарушена гидроизоляция примыкания козырька балкона кв.40, а именно козырька над жилой комнатой, расположенной слева после входа в квартиру. Металлический капельник парапета, расположенный над указанной комнатой кв. 40 не закреплен (л.д. 23-27).
16.04.2025 года в адрес ЖСК-34 вынесено предписание №130В, в котором ЖСК №34 предписано в срок до 30 апреля 2025 года провести текущий ремонт козырька балкона кв. №40 МКД № 15 по ул. Блюхера в г. Керчь, Республика Крым, а именно козырька над жилой комнатой, расположенной слева после входа в квартиру и текущий ремонт металлического капельника парапета над указанным козырьком (л.д. 28-29).
17.04.2025 года в адрес ФИО2 направлено письмо, из которого следует, что Инспекцией в отношении ЖСК-34 проведена внеплановая выездная проверка в части установления нарушений при содержании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме № 15 по ул. Блюхера в г. Керчь. Указанный козырек балкона кв. 40, а именно козырек над жилой комнатой, расположенной слева после входа в квартиру и металлический капельник парапета входят в состав общего имущества и обязанность по их содержанию и ремонту возложена на ЖСК №34 (л.д.8-9).
Согласно с части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
В соответствии с п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491) в состав общего имущества включаются крыши, ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции), ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции).
Согласно пункту 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества, соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.
Согласно Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (ред. от 07.03.2025) "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" в состав общего имущества включаются, в том числе помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование).
В соответствии с п. 4.2.4.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда МДК 2-03.2003 (утв. постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170) отсутствие или неправильное выполнение сопряжений сливов и гидроизоляционного слоя с конструкциями, потеки на верхней поверхности балконных плит, ослабление крепления и повреждение ограждений балкона и лоджий должны устраняться по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития.
В соответствии с п. 4.6.1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда МДК 2-03.2003 (утв. постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170) организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода.
На основании пункта 8 статьи 13 Жилищного кодекса РФ к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области жилищных отношений относится осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда субъекта Российской Федерации, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.
К полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся согласование переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме; определение порядка получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме (части 7 и 9.1 статьи 14 Жилищного кодекса РФ).
Согласно пункту 1 части 1 статьи 20 Жилищного кодекса РФ предметом государственного жилищного надзора является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, законодательством о газоснабжении в Российской Федерации в отношении жилищного фонда, за исключением муниципального жилищного фонда, требований к использованию и сохранности жилищного фонда, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, порядку осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое в многоквартирном доме, порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме.
Орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями о понуждении к исполнению предписания (пункт 6 части 12 Жилищного кодекса РФ).
В соответствии с пунктом 1.1 Положения об Инспекции по жилищному надзору Республики Крым, утвержденного постановлением Совета министров Республики Крым от 27 июня 2014 года N 173 (ред. на момент внесения представлений), Инспекция является исполнительным органом государственной власти Республики Крым, осуществляющим государственный жилищный надзор на территории Республики Крым
Инспекция осуществляет следующие полномочия: проведение проверки соблюдения органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Крым, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами, в частности обязательных требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию; содержанию общего имущества в многоквартирном доме; порядку переустройства и перепланировки помещений в многоквартирных домах (подпункт "а" пункта 3.6).
Для осуществления возложенных функций Инспекция в пределах своей компетенции имеет право обращаться в установленном законодательством порядке в судебные и правоохранительные органы в целях защиты своих прав, а также пресечения нарушений законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, обеспечения прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг, обеспечения сохранности жилищного фонда независимо от форм собственности и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (пункт 4.8)
Вместе с тем, из содержания письма Инспекции по жилищному надзору Республики Крым от 07.10.2025 года следует, что предписание Жилищной инспекции №130В от 16.04.2025 года исполнено в полном объеме (л.д.75-76), что подтверждается актом осмотра от 26.09.2025 года (л.д. 78), договором возмездного оказания услуг от 05.05.2025 года (л.д.79-80).
Названные обстоятельства сторонами не оспариваются.
С учетом изложенного, поскольку представленными в материалы дела доказательствами, в том числе фотоматериалами, актом осмотра от 26.09.2025 года, составленного уполномоченным лицом Инспекции по жилищному надзору Республики Крым, подтверждено исполнение ответчиком предписания №130В от 16.04.2025 года, следовательно, требования истца исполнены в ходе рассмотрения настоящего спора и в удовлетворении иска должно быть отказано по мотиву исполнения требований в ходе рассмотрения настоящего спора.
Согласно ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, -
решил:
Инспекции по жилищному надзору Республики Крым в удовлетворении исковых требований к жилищно-строительному кооперативу № 34 о возложении обязанности, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора ФИО2 - отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Керченский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья С.Д.Лапин
Решение в окончательной форме изготовлено 22 октября 2025 года.
Судья С.Д.Лапин