УИД 19RS0001-02-2023-002341-79
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Дело № 2-2476/2023
г. Абакан 18 мая 2023 г.
Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе:
председательствующего Земба М.Г.,
при секретаре Сандыковой К.А.,
с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия об установлении факта нахождения на иждивении, назначении пенсии по случаю потери кормильца,
УСТАНОВИЛ :
ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия (далее – ОСФР по РХ, Пенсионный фонд, Отделение) об установлении факта нахождения на иждивении, назначении пенсии по случаю потери кормильца, мотивируя требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ умер ее отец ФИО4 На момент его смерти ей (истцу) уже исполнилось 18 лет. 19.09.2022 она, являясь студенткой очной формы обучения, обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца, в чем ей решением Отделения от 29.09.2022 отказано в связи с отсутствием правовых оснований. Полагая данное решение ответчика незаконным, указывая, что при жизни ее отец, проживающий совместно с ее матерью, официально не работал, однако, работая по найму, осуществляя работы в качестве подсобного рабочего у жителей с. <данные изъяты>, занимаясь заготовкой дров, угля, сбором грибов, ягод, кедрового ореха по сезону, а также выполняя сельскохозяйственные работы, полностью обеспечивал истца материально, регулярно давал ей денежные средства на питание, одежду, ФИО1 просит установить факт ее нахождения на иждивении отца ФИО4, обязать ответчика назначить ей пенсию по случаю потери кормильца с 19.09.2022 на период обучения по очной форме в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, но не дольше достижения ею возраста 23 лет.
В судебном заседании истец ФИО1 поддержала исковые требования по доводам и основаниям, изложенным в иске, дополнительно пояснила, что, окончив в 2019 году 9 классов <данные изъяты> школы, она поступила в <данные изъяты>, однако, не закончив обучение, в январе 2022 года написала заявление об отчислении по собственному желанию и в сентябре 2022 года была зачислена в <данные изъяты>, где продолжает обучаться до настоящего времени. В период обучения в <данные изъяты> она жила в общежитии в г. Абакане, на выходные ездила домой, к родителям, которые проживали совместно, вели общее хозяйство, имели общий бюджет. Мама на тот момент работала в садике, а отец следил за хозяйством, ухаживал за двумя коровами, четырьмя телками и свиньями, продавал молоко, мясо и т.д. Деньги, вырученные от продажи, тратились на нее (истца). В основном хозяйством занимался отец, мама иногда после работы помогала ему. Ранее отец всегда работал, обеспечивал семью, мама до 2019 года не работала, лишь получала пенсию по инвалидности в размере 7 000 руб. Однако в июне 2020 года отец получил травму, после чего больше работать не смог, инвалидность ему не установили. Просила иск удовлетворить.
Представитель истца ФИО3, действующий в порядке ч. 6 ст. 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) на основании устного ходатайства в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте его проведения, что подтверждается его распиской в судебном извещении, о причинах неявки суд не уведомил. С учетом мнения лиц, участвующих в деле, руководствуясь положениями ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд определил о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.
Представитель ответчика ОСФР по РХ ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных ФИО1 требований, указывая о том, что для назначения пенсии по случаю потери кормильца, в соответствии со ст. 10 Федерального закона № 400-ФЗ на момент смерти кормильца гражданин должен обучаться в образовательном учреждении, однако на момент смерти отца истец не обучалась. Более того, из имеющихся в деле документов и пояснений истца следует, что ФИО1 на момент смерти отца находилась на иждивении матери ФИО8, которая являлась и является инвалидом 3 группы, в связи с чем получает пенсию по инвалидности, а также работает, имеет стабильный заработок. При этом ФИО4 с 2020 года не работал, пенсию не получал. Просила в удовлетворении иска отказать.
Выслушав пояснения участников процесса, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в порядке ст. ст. 56, 67 ГПК РФ в их совокупности, суд приходит к следующему.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения приходится дочерью ФИО4 (свидетельство о рождении серии <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ), умершему ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о смерти серии <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ).
19.09.2022 ФИО1 обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца, приложив справку ГБПОУ РХ «<данные изъяты>» от 12.09.2022 № 791, согласно которой она начала обучаться в указанном образовательном учреждении с 01.09.2022.
Решением Отделения от 22.09.2022 № 119633/22 ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца в связи с отсутствием правовых оснований для ее назначения, поскольку на момент смерти отца ФИО1 не обучалась, т.е. не относилась к числу лиц, имеющих право на назначение страховой пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст. 10 Федерального закона № 400-ФЗ. Об указанном решении истец была уведомлена (исх. № 11-04/29705).
В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом, в частности Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 166-ФЗ).
В силу подп. 4 п. 1 ст. 5 Федерального закона № 166-ФЗ назначается, в частности, пенсия по случаю потери кормильца.
Согласно ст. 13 Федерального закона № 166-ФЗ при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона «О страховых пенсиях», регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.
Таким образом, действующие нормы Федерального закона № 166-ФЗ, регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца, не определяют всех условий назначения пенсии, а носят отсылочный характер к положениям Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ).
В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).
В силу положений п. 1 ч. 2 ст. 10 Федерального закона № 400-ФЗ нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет либо достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по основным образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение, а также дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.
Согласно ч. 4 ст. 10 Федерального закона № 400-ФЗ иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет (кроме детей, достигших возраста 18 лет, указанных в части 4.1 настоящей статьи).
В соответствии с ч. ч. 4.1, 4.2 ст. 10 Федерального закона № 400-ФЗ предполагается и не требует доказательств иждивение детей умершего кормильца, достигших возраста 18 лет, обучающихся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, при условии, что на день смерти кормильца они не осуществляли работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
Дети умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, осуществлявшие на день смерти кормильца работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», признаются состоявшими на его иждивении в случае, если они получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.
Таким образом, для назначения пенсии по случаю потери кормильца ФИО1 необходимо доказать, что на момент смерти отца она обучалась по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, и находилась на его иждивении.
В силу ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ, суд рассматривает дела об установлении факта нахождения на иждивении.
В соответствии со ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Установление факта нахождения на иждивении имеет для ФИО1 юридическое значение (реализация прав на назначение и выплату страховой пенсии по случаю потери кормильца). Установить данный факт в ином порядке не представляется возможным.
Понятие нахождения на иждивении раскрывается в ч. 3 ст. 10 Федерального закона № 400-ФЗ, в соответствии с которой члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.
Под полным содержанием умершим кормильцем членов семьи понимаются действия умершего кормильца, направленные на обеспечение членов семьи всеми необходимыми жизненными благами (питание, жилье, одежда, обувь и другие предметы жизненной необходимости).
Как пояснила в судебном заседании ФИО1, до смерти отца ее родители проживали совместно, вели общее хозяйство, имели общий бюджет. Мама истца на тот момент работала в садике, а отец следил за хозяйством, продавал молоко, мясо и т.д. Деньги, вырученные от продажи, тратились на нее (истца). В связи с чем истец полагает, что она находилась на полном иждивении отца ФИО4
Согласно справке № 80, выданной 13.03.2023 специалистом Администрации <данные изъяты> сельсовета, ФИО4, умерший ДД.ММ.ГГГГ, до дня смерти проживал с супругой ФИО8, они совместно вели личное подсобное хозяйство; ФИО1 находилась на иждивении отца ФИО4 до дня его смерти.
Вместе с тем, как следует из трудовой книжки сери <данные изъяты> №, личной карточки работника и выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, ФИО4 с июня 2020 года трудоустроен не был, получателем пенсии не являлся.
Со слов истца, ФИО4 в июне 2020 года получил травму, после чего больше работать не смог.
Из представленных истцом документов (справка о результатах медико-социальной экспертизы от 04.10.2021, приглашение на медико-социальную экспертизу от 22.10.2021, письмо от 13.10.2021) видно, что инвалидность ФИО5 установлена не была.
При этом согласно справкам о доходах и суммах налога физического лица от 20.04.2023, ФИО8 официально трудоустроена, ее доход по месту работы за семь месяцев 2019 года составил 125 386,12 руб., за 2020 год – 238 506,22 руб., за 2021 год – 258 490,09 руб., за 2022 год – 293 473,03 руб.
Кроме того, согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица и истории выплат, ФИО8 с 10.03.1999 является получателем пенсии по инвалидности, размер которой в 2022 году составил 7 313,52 руб., и ежемесячной денежной выплаты в размере, по состоянию на 2022 год, 2 532,98 руб.
По ходатайству истца в судебном заседании были допрошены свидетели.
Так свидетель ФИО8, приходящаяся матерью истцу, пояснила, что с 2019 года по настоящее время работает младшим воспитателем в детском саду. Ранее работала только до рождения детей, потом не работала, лишь получала пенсию по инвалидности. С 1997 года состояла в браке со ФИО4, который обеспечивал семью, он на протяжении 10 лет работал в <данные изъяты>, потом устроился охранником. Примерно в 2019-2020 г.г. муж получил травму правой руки, после чего работать не смог, состоял на учете в Центре занятости, стал заниматься хозяйством. Бюджет в семье был общий, ежемесячный доход состоял из ее (свидетеля) заработной платы около 18 000 руб. и пенсии около 9 000 руб. Кроме того, ФИО4 продавал молоко, сметану, творог, мясо, доход у него был больше 30 000 руб. в месяц. Хозяйством занимались они вместе, так как у ФИО4 была травма правой руки.
Свидетель ФИО9 пояснила, что приходится бабушкой ФИО1 по линии отца. Ее сын ФИО4 до самой смерти делал все, чтобы содержать свою семью, раньше официально работал, а когда в 2020 году получил травму правой руки, стал заниматься хозяйством, так как работать не смог, правая рука не работала. Его помощь по хозяйству заключалась в том, что он встречал корову, занимался ею. Приносило ли ему доход занятие хозяйством, ей (свидетелю) не известно. Бюджет семьи сына с 2020 года складывался из заработной платы и пенсии супруги ФИО8
Оценивая показания свидетелей, данных под подписку об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, суд не находит оснований сомневаться в их достоверности, поскольку они согласуются между собой, с пояснениями истца и имеющимися в деле письменными доказательствами. Свидетели также подтвердили, что за два года до смерти ФИО4 не был трудоустроен, дохода не имел, вместе с женой занимался личным подсобным хозяйством, доход от которого ничем не подтвержден.
При таких обстоятельствах, анализируя вышеприведенные правовые нормы и установленные по делу обстоятельства, учитывая, что достоверных доказательств наличия у ФИО4 стабильного заработка, а также оказания им постоянной материальной помощи своей дочери ФИО1 не представлено, принимая во внимание, что бюджет семьи Ж-вых складывался из заработной платы и пенсии ФИО8, суд приходит к выводу, что факт нахождения ФИО1 на иждивении умершего отца ФИО4 не нашел своего подтверждения в ходе рассмотрения дела, в связи с чем в удовлетворении заявленных требований в указанной части необходимо отказать.
Более того, согласно ответу <данные изъяты> от 10.05.2023 на запрос суда, ФИО1 была зачислена в указанное образовательное учреждение с 01.09.2019 на очную форму обучения по программе среднего профессионального образования, отчислена по собственному желанию с 01.02.2022.
Справками ГБПОУ РХ «<данные изъяты>» № 1204 от 03.11.2022, № 310 от 02.03.2023 подтверждается, что ФИО1 зачислена в указанное учебное учреждение на очную форму обучения по основным профессиональным образовательным программам с 01.09.2022; срок окончания образования 30.06.2026.
Таким образом, на момент смерти отца ФИО5 (ДД.ММ.ГГГГ) истец нигде не обучалась, что не оспаривалось ею в судебном заседании.
В связи с изложенным, на основании положений ч. ч. 4, 4.1 ст. 10 Федерального закона № 400-ФЗ суд не находит оснований для возложения на Отделение обязанности назначить ФИО1 страховую пенсию по случаю потери кормильца.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия об установлении факта нахождения на иждивении, назначении пенсии по случаю потери кормильца отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Хакасия в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Абаканский городской суд.
Председательствующий М.Г. Земба
Мотивированное решение изготовлено 25 мая 2023 г.
Судья М.Г. Земба