ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Истра Моск.обл. ДД.ММ.ГГГГ

Истринский городской суд Московской области

в составе председательствующего судьи Бардина М.Ю.

при секретаре Тюрине Д.А.

рассмотрев дело об административном правонарушении №5-1519/22

в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Батт-А», ген. директор ФИО1, ИНН <***>, ОГРН <***>, по ст.18.15 ч.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Батт-А» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.18.15 ч.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, т.е. привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этого иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешения либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, совершенного при следующих обстоятельствах: в ходе проведения внеплановой выездной проверки места пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства, на территории строительства Многофункционального производственно-складского комплекса с придорожным сервисом "Ориентир-Запад", , ДД.ММ.ГГГГ, в 10 часов 05 минут, выявлен гражданин Киргизской Республики Акмырза Уулу Ийгилик ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего, не имея разрешения на работу иностранного гражданина или лица без гражданства, либо патента с территорией действия Московская область.

ООО «Батт-А» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об АП (совершённое в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо Московской области или в Ленинградской области).

То есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об АП.

Представитель ООО «Батт-А» в судебное заседание не явился, о дате и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом.

Проверив материалы дела, представленные суду, суд считает, что ООО «Батт-А» подлежит привлечению к административной ответственности с назначением наказания в виде приостановления деятельности по следующим основаниям.

Так, установлено, что ООО «Батт-А» ДД.ММ.ГГГГ, допустило к осуществлению трудовой деятельности, в качестве подсобного рабочего, на территории строительства Многофункционального производственно-складского комплекса с придорожным сервисом "Ориентир-Запад", гражданина Киргизской Республики Акмырза Уулу Ийгилик ДД.ММ.ГГГГ, при отсутствии у него разрешения на работу либо патента, действующего в Российской Федерации на территории , чем нарушило пункты 4, 4.2 статьи 13 и статью 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», тем самым ООО "Батт-А" ИНН <***>, совершило административное правонарушение предусмотренное частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях», учитывая место совершения административного правонарушения (Московская область), оно подлежит квалификации по части 4 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях».

В своем объяснении гражданин Киргизской Республики Акмырза Уулу Ийгилик ДД.ММ.ГГГГ года рождения пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ осуществляет трудовую деятельность ООО «СтройМонолитСервис» в качестве подсобного рабочего на территории строительства Многофункционального производственно-складского комплекса с придорожным сервисом "Ориентир-Запад", . В его обязанности входит выполнение работ по монтажу сантехнических систем в здании 1, на основании патента действующего на территории Московской области. Трудовой договор он заключил ДД.ММ.ГГГГ на вышеуказанном строительном объекте, в устной форме с руководством ООО «СтройМонолитСервис» которое предоставило ему необходимый инвентарь и спецодежду. Заработная плата выплачивается вышеуказанным руководством сдельно, в зависимости от объема и качества выполненной работы. При проведении проверки сотрудниками полиции ДД.ММ.ГГГГ, он находился на своем рабочем месте, по вышеуказанному адресу, где осуществлял трудовую деятельность по указанию руководства ООО «СтройМонолитсервис».

Уведомление о заключении трудового договора либо гражданско-правового договора с гражданином Республики Таджикистан ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которое требуется в соответствии с п.8 ст. 13ФЗ- от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации» в ходе проверки не было предоставлено.

По факту неуведомления о заключении трудового договора с гражданином Киргизской Республики Акмырза Уулу Ийгилик 18.04.2003 рождения вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ООО «СтройМонолитСервис» и назначено проведение административного расследования по части 4 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях».

От законного руководителя ООО «СтройМонолитСервис» были получены пояснения, что выявленный в ходе проверки 29 сентября 2021 года гражданин Киргизской Республики Акмырза Уулу Ийгилик ДД.ММ.ГГГГ года рождения был привлечен к трудовой деятельности ООО «СтройМонолитСервис».

В ходе административного расследования от законного представителя ООО «СтройМонолитСервис» были получены пояснения и подтверждающие документы (договор, платежные поручения, уведомление), согласно которым следует, что выявленный гражданин Киргизской Республики Акмырза Уулу Ийгилик ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является работником ООО "Батт-А", которое было привлечено на вышеуказанном объекте в соответствии с заключенные между ними договором подряда № от ДД.ММ.ГГГГ

В рамках административного расследования от директора ООО "Батт-А" ФИО1, получено информационное письмо, согласно которого следует, что выявленный в ходе проверки ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками полиции гражданин Киргизской Республики Акмырза Уулу Ийгилик ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является работником ООО "Батт-А", который был привлечен к трудовой деятельности на территории строительства Многофункционального производственно-складского комплекса с придорожным сервисом "Ориентир-Запад", в отсутствие должным образом оформленных разрешительных документов.

Согласно информации ОВТМ УВМ ГУ МВД России по Мо следует, что соответствующее уведомление о заключении трудового договора с гражданином Киргизской Республики Акмырза Уулу Ийгилик ДД.ММ.ГГГГ ООО «Батт-А» не направляло.

Согласно полученной выписке из ЕГРЮЛ, ООО "Батт-А" ИНН <***> действительно находится на налоговом учете и имеет статус действующего юридического лица.

Таким образом, установлено, что ООО "Батт-А" ИНН <***>, в установленный законом срок, а именно ДД.ММ.ГГГГ неуведомило территориальное подразделение ГУ МВД России по Московской области о заключении трудового договора с гражданином Киргизской Республики Акмырза Уулу Ийгилик ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществляющим трудовую деятельность в ООО "Батт-А" ИНН <***> на территории строительства Многофункционального производственно-складского комплекса с придорожным сервисом "Ориентир-Запад", чем нарушило требование пункта 8 статьи 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», тем самым совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях», учитывая место совершения административного правонарушения (Московская область), оно подлежит квалификации по части 4 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях».

На основании изложенного, ООО "Батт-А" нарушило пункт 8 статьи 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», тем самым ООО "Батт-А", совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях», учитывая место совершения административного правонарушения (Московская область), оно подлежит квалификации по части 4 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях».

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Закон) под трудовой деятельностью иностранного гражданина признается работа иностранного гражданина в Российской Федерации на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг).

Согласно положениям ст. 4 Закона, иностранные граждане пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных данным федеральным законом.

В силу п. 4 ст. 13 Закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Привлечение к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этого иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет за собой административную ответственность.

Согласно п. 4.7 ст. 13 Закона организации, оказывающие услуги по трудоустройству иностранных граждан на территории Российской Федерации, в течение трех рабочих дней со дня трудоустройства иностранного гражданина обязаны уведомлять об этом территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел. Порядок представления уведомления о трудоустройстве иностранного гражданина на территории Российской Федерации и его форма устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Статьей 67 Трудового кодекса РФ установлено, что трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя.

На основании ст. 61 Трудового кодекса РФ трудовой договор вступает в силу, в том числе, со дня фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя.

Вместе с тем, ООО «Батт-А», фактически допустив к выполнению работ иностранного гражданина, уведомление о привлечении ФИО3 к трудовой деятельности в территориальный ОВМ не направило.

Таким образом, в действиях (бездействии) ООО «Батт-А» содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, а именно не уведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, совершенное на территории г. Москвы.

Оценивая собранные по делу доказательства, суд считает, что материалами дела установлен факт совершения ООО «Батт-А», административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, т.е. привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранных гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешения либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, что подтверждается объяснениями ФИО3, данными при производстве дела об административном правонарушении органами Федеральной миграционной службы.

При назначении наказания суд учитывает данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, которое ранее к административной ответственности за нарушения миграционного законодательства не привлекалась.

В то же время суд находит, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым назначить ООО «Батт-А», наказание в виде административного приостановления деятельности, поскольку данный вид наказания с учетом обстоятельств, установленных судом, сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Руководствуясь ст.29.7, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Батт-А», ген. директор ФИО1, ИНН <***>, ОГРН <***>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Назначить Обществу с ограниченной ответственностью «Батт-А», ген. директор ФИО1, ИНН <***>, ОГРН <***>, наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 14 (четырнадцать) суток.

Постановление о назначении наказания в виде административного приостановления деятельности исполняется немедленно после вынесения постановления.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 дней.

Судья: