Гр. Дело № 2-1292/2023

УИД 39RS0011-01-2023-000658-74

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 декабря 2023 года г. Зеленоградск

Зеленоградский районный суд Калининградской области в составе председательствующего судьи Ватралик Ю.В.

при помощнике судьи Петуховой У.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Зеленоградского районного суда гражданское дело по исковому заявлению Управление Роспотребнадзора по <адрес> к ИП ФИО1 о прекращении противоправных действий в виде продажи табачной продукции без акцизных марок,

установил:

Управление Роспотребнадзора по <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что в Управление поступил материала КУСП №, содержащий сведения о нарушении прав потребителей в магазине «Продукты» по адресу: <адрес>, в части реализации табачной продукции без акцизных марок и специальной маркировки (QR-кода).

На территории Российской Федерации оборот не маркированных средствами идентификации сигарет (код по классификатору 12.00.11.130, код по товарной номенклатуре 2402 20 900 0) и папирос (код по классификатору 12.00.11.140, код по товарной номенклатуре 2402 20 900 0) допускался до ДД.ММ.ГГГГ (п. 10 Постановления Правительства РФ №).

В соответствии с п. 10(1) Постановления Правительства РФ № (введен Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 953), участники оборота табачной продукции до ДД.ММ.ГГГГ вправе осуществлять хранение и транспортировку находившейся в обороте по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ табачной продукции, указанной в разделе I приложения к Правилам (сигареты, папиросы), утвержденным настоящим постановлением, без нанесения средств идентификации и осуществлять ее маркировку средствами идентификации в целях последующей реализации.

В соответствии со ст. 18 Технического регламента Таможенного союза «Технический регламент на табачную продукцию» TP №, принятого решением Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № (далее-ТР №), на потребительскую упаковку табачной продукции наносятся специальные (акцизные, учётно-контрольные иные) марки, исключающие возможность их подделки и повторного использовании

Согласно Техническому регламенту табачная продукция, производимая и предназначенная для реализации на территории Российской Федерации, а также табачная продукция иностранного производства, ввозимая на таможенную территорию Российской Федерации с целью ее реализации, подлежит обязательной маркировке специальными и акцизными марками соответственно для маркировки табачной продукции

Ответчик, являясь участником оборота табачной продукции, ДД.ММ.ГГГГ допустил хранение и реализацию табачной продукции без специальной маркировки (QR-кода) и акцизных марок, предусмотренными законодательством Российской Федерации в <адрес>. Допущенное правонарушение посягает на установленный законодательством порядок оборота табачной продукции.

ИП ФИО1 С.Н.О. имел объективную возможность не допустить хранение табачной продукции без специальной маркировки (QR-кода) и акцизных марок, однако, им не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению законодательства, которое запрещает оборот табачной продукции без маркировки.

Хозяйствующий субъект за нарушения требований действующего законодательства несет не только административную ответственность, но и гражданско-правовую ответственность, поскольку нарушает права неопределенного круга потребителей

Управление Роспотребнадзора по <адрес> просит суд обязать ИП ФИО1 прекратить противоправные действия по предложению к продаже табачных изделий без акцизных марок и специальной маркировки (QR-кода), предусмотренной законодательством в отношении неопределенного круга потребителей, а также обязать ИП ФИО1 довести в установленный судом срок через средства массовой информации до сведения потребителей решение суда.

В судебном заседании представитель Роспотребнадзора по <адрес> по доверенности ФИО2 иск поддержала по доводам, в нем изложенным, дополнительно пояснила, что подача настоящего иска обусловлена тем, что продажей табачных изделий без акцизных марок и специальной маркировки (QR-кода) нарушаются права неопределенного круга лиц.

В судебное заседание ответчик ИП ФИО1 С.Н.О. не явился, извещен надлежащим образом, возражений не представил.

Выслушав сторон, исследовав все доказательства по делу в их совокупности и дав им оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Пунктом 1 статьи 40 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-I «О защите прав потребителей» установлено, что федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 46 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 «О защите прав потребителей» орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

Функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей на территории <адрес> области возложены на истца.

Судом установлено, что ФИО1 С.Н.О. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ, основным видом его деятельности является розничная торговля преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах.

ДД.ММ.ГГГГ при осуществлении проверки магазина ответчика выявлена продажа ИП ФИО1 С.Н.О. табачной продукцией, немаркированной акцизными марками в магазине «Продукты», расположенным по адресу: <адрес>, 22. В ходе проведенного осмотра помещения магазина табачная продукция, не маркированная акцизными марками Российской Федерации (сигареты «Фэст RED» без специальных QR-кодов и ФСМ в количестве 39 пачек, сигареты «МAC RED» без специальных QR-кодов и ФСМ в количестве 20 пачек, сигареты «Malboro RED» без специальных QR-кодов и ФСМ в количестве 13 пачек, сигареты «МAC Gold» без специальных QR-кодов и ФСМ в количестве 10 пачек, сигареты «МAC BLACK» без специальных QR-кодов и ФСМ в количестве 5 пачек, сигареты «MOND серый» без специальных QR-кодов и ФСМ в количестве 5 пачек, сигареты «LEX» без специальных QR-кодов и ФСМ в количестве 8 пачек,), изъята в установленном порядке, что подтверждается протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ.

Из объяснений ФИО3 следует, что он ДД.ММ.ГГГГ приобрел пачку сигарет «Malboro» за 100 рублей в магазине «Продукты» по адресу: <адрес>, 22, чек ему не дали, расплатился наличными.

Из объяснений ФИО4 Д.Г.О. следует, что ДД.ММ.ГГГГ его попросил подменить хозяин магазина ИП ФИО1 С.Н.О., которые уезжал. Откуда появились сигареты в магазине, он не знает.

Из объяснений самого ИП ФИО1 следует, что осуществляет торговую деятельность в магазине по адресу: <адрес>, 22. ДД.ММ.ГГГГ попросил своего товарища ФИО4 Д.Г.О. его подменить, так как ему надо было уехать. Ранее, 2 недели назад он в магазине «Сити» на Московском проспекте и на парковке возле заправки к нему подошли два человека и попросили приобрести сигареты за 10 000 рублей, он отдал деньги и сигареты забрал. Более их он не видел.

Таким образом, суд полагает установленным тот факт, что ответчик, являясь участником оборота табачной продукции (продавцом), ДД.ММ.ГГГГ допустил оборот табачной продукции без специальной маркировки средствами идентификации, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в магазине «Продукты», расположенным по адресу: <адрес>, 22, в части оборота табачной продукции без специальной маркировки (QR кода), чем нарушил законные права неопределенного круга потребителей.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил маркировки табачной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной продукции» установлен порядок маркировки средствами идентификации табачной продукции.

На территории РФ оборот не маркированных средствами идентификации сигарет (код по классификатору 12.00.11.130, код по товарной номенклатуре 2402 20 900 0) и папирос (код по классификатору 12.00.11.140, код по товарной номенклатуре 2402 20 900 0) допускался до ДД.ММ.ГГГГ. (п. 10 Постановления Правительства РФ №).

В соответствии с п. 10(1) Постановления Правительства РФ № (введен Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), участники оборота табачной продукции до ДД.ММ.ГГГГ вправе осуществлять хранение и транспортировку находившейся в обороте по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ табачной продукции, указанной в разделе I приложения к Правилам (сигареты, папиросы), утвержденным настоящим постановлением, без нанесения средств идентификации и осуществлять ее маркировку средствами идентификации в целях последующей реализации.

Участники оборота табачной продукции - юридические лица, индивидуальные предприниматели или аккредитованные филиалы иностранных юридических лиц в Российской Федерации, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, осуществляющие ввод табачной продукции в оборот, оборот и (или) вывод из оборота табачной продукции (за исключением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, приобретающих табачную продукцию для использования в целях, не связанных с ее последующей реализацией (продажей), а также приобретающих либо продающих (реализующих) табачную продукцию по сделке, сведения о которой составляют государственную тайну, кроме лиц, осуществляющих вывод табачной продукции из оборота по таким сделкам) (п. 2 Постановления Правительства РФ №).

Оборот табачной продукции - ввоз в Российскую Федерацию, хранение, транспортировка, получение и передача табачной продукции, в том числе ее приобретение и реализация (продажа) на территории Российской Федерации (п. 2 Постановления Правительства РФ №) запрещена.

Средство идентификации табачной продукции - код маркировки в машиночитаемой форме, представленный в виде штрихового кода, формируемый в соответствии с требованиями, предусмотренными разделом VIII настоящих Правил, для нанесения на потребительскую и групповую упаковки или на этикетку (п. 2 Постановления Правительства РФ №).

С учетом того, что ответчик ДД.ММ.ГГГГ допустил оборот табачной продукции без специальной маркировки средствами идентификации, предусмотренных законодательством РФ в своем торговом помещении, суд находит исковые требования Управления Роспотребнадзора по <адрес> о прекращении противоправных действий подлежащими удовлетворению.

В силу абзаца второго статьи 46 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» при удовлетворении иска органа государственного надзора о прекращении противоправных действий изготовителя (продавца, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда

Соответствующие разъяснения приведены в пункте 53 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей».

Таким образом, в силу прямого указания закона суд возлагает на ответчика обязанность довести до сведения потребителей решение суда в течение месяца после его вступления в законную силу.

В соответствии со статьей 103 ГПК Российской Федерации, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в доход бюджета субъекта Российской Федерации.

Учитывая вышеизложенное, с ответчика также подлежит взысканию госпошлина в доход государства в размере 6 000,00 рублей, исчисленная по правилам абз. 3 п. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> – удовлетворить.

Обязать ИП ФИО1 (ИНН №) прекратить противоправные действия по предложению к продаже табачных изделий без специальной маркировки, предусмотренной законодательством в отношении неопределенного круга потребителей.

Обязать ИП ФИО1 довести решение суда через средства массовой информации до сведения потребителей в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ИП ФИО1 (ИНН №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6 000,00 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Зеленоградский районный суд Калининградской области в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 19 декабря 2023 года.

Председательствующий

Судья Ю.В. Ватралик