ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении с материалами на доработку

7 сентября 2023 года г. Краснодар

Судья Прикубанского районного суда г. Краснодара Мельник К.В., при подготовке к рассмотрению материалов дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО УК «Контур» ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

В Прикубанский районный суд г. Краснодара поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО УК «Контур» ФИО1.

При проведении подготовки к рассмотрению дела суд пришел к выводу, что данный административный материал подлежит возвращению в прокуратуру Прикубанского административного округа г. Краснодара по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Статьей 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

П. 3 ст. 29.1 КоАП РФ установлено, что судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные названным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ и правовой позиции, выраженной в п. 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 названного Кодекса необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.

Изучив представленные материалы, суд установил, что поступившие в суд материалы оформлены ненадлежащим образом, сопроводительное письмо содержит сведения о направлении материалов проверки и постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО УК «Контур» ФИО1, однако в сопроводительном письме не указано количество листов, представленных в качестве приложений, также приложенное письмо в ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» не имеет подписи, даты и номера отправления, материал не прошит, не пронумерован, отсутствует составленная опись направленных в суд материалов.

Поскольку недостатки в составлении административного материала не могут быть восполнены при рассмотрении дела, административный материал подлежит возвращению в орган, составивший его.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Административный материал о привлечении генерального директора ООО УК «Контур» ФИО1 к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ возвратить в прокуратуру Прикубанского административного округа г. Краснодара на доработку.

Судья: