Решение в окончательной форме изготовлено 21 марта 2023 года
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
21 марта 2023 годагород Иваново
Ивановский районный суд Ивановской области в составе
председательствующего судьи Фищук Н.В.,
при секретаре Соломиной Л.В.,
с участием представителя истцов ФИО1, действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании в Ивановском районном суде Ивановской области гражданское дело по исковому заявлению ФИО2, ФИО3 к Администрации г.о. Кохма о сохранении помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,
установил:
ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском к администрации г.о. Кохма о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии.Исковые требования мотивированы тем, что истцы являются собственниками жилого помещенияпо адресу: <адрес> на основании договора участия в долевом строительстве. В 2021 годув данной квартире были произведены переустройства и перепланировка, а именно: на площади помещения прихожей «1» монтирована перегородка из гипсокартона, вследствие чего образуется помещение подсобной «6». В помещении санузла «2» установлена ванная, раковина, унитаз. Оборудование присоединено к существующим сетям водоснабжения и водоотведения. Полы выполнены с устройством гидроизоляции гидроизолом в два слоя. При производстве работ стояки холодного и горячего водоснабжения не затронуты. Оконный и дверной блоки между жилой комнатой «5» и лоджией демонтированы, кладку из газосиликатных блоков разобрали по ширине и до уровня верхнего перекрытия. Лоджия утеплена. В результате жилая комната располагается на площадях жилой комнаты и площади лоджии. В помещении кухни-столовой «4» установлена раковина, газовый котел-колонка, 4-х конфорочная газовая плита. Новое оборудование подключено к существующим сетям. Вентканалы, канализационный и газовый стояки, стояки холодного водоснабжения, а также стояки отопления не изменили свое местоположение. Вентиляция кухни и санузла приточно-вытяжная с естественным побуждением движения воздуха и удалением его через существующие вентканалы.В дверных проемах между прихожей «1» и жилыми комнатами «3» и «5», санузлом «2», подсобной «6» установлены двери. Разрешения на перепланировку и переустройство получено не было.01 июля 2021 года <данные изъяты>» подготовило проект перепланировки и переустройства жилого помещения по адресу: <адрес>. В апреле 2022 года для согласования перепланировки и переустройство квартиры было направлено заявление в Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства Администрации городского округа Кохма. Управление направило в адрес истцов письмо, в котором указало на то, что согласовать переустройство и перепланировку жилого помещения (квартиры) не представляется возможным.На основании изложенного истцы просят сохранить в переустроенном и перепланированном состоянии жилое помещение по адресу: <адрес>.
В судебное заседаниеистцы не явились, реализовали право на участие в деле черезпредставителя ФИО1
Представитель истцов ФИО1 исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям, просила иск удовлетворить.
Представитель ответчика администрации г.о. Кохма ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, решение по делу оставила на усмотрение суда.
Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие истцов и представителя ответчика.
Заслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
На основании ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
Согласно ст. 8 ЖК РФ к жилищным отношениям, связанным с ремонтом, переустройством и перепланировкой помещений в многоквартирном доме, использованием инженерного оборудования, предоставлением коммунальных услуг, внесением платы за коммунальные услуги, применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных настоящим Кодексом.
В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
В силу п. 1.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170, собственники жилищного фонда или их уполномоченные должны своевременно вносить изменения в исполнительную документацию по планировке помещений, конструктивным элементам и инженерному оборудованию, возникающие в результате ремонтов, реконструкции, модернизации, перепланировки и повышения благоустройства с корректировкой технического паспорта на дома, строения и земельный участок.
Частью 1 ст. 26 ЖК РФ предусмотрено, что переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 27 ЖК РФ основанием для отказа в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме является несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме требованиям законодательства.
В силу ст. 40 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме при приобретении в собственность помещения, смежного с принадлежащим ему на праве собственности помещением в многоквартирном доме, вправе объединить эти помещения в одно помещение в порядке, установленном главой 4 настоящего Кодекса. Границы между смежными помещениями могут быть изменены или эти помещения могут быть разделены на два и более помещения без согласия собственников других помещений в случае, если подобные изменение или раздел не влекут за собой изменение границ других помещений, границ и размера общего имущества в многоквартирном доме или изменение долей в праве общей собственности на общее имущество в этом доме.Если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Таким образом, действующее законодательство предусматривает возможность сохранения жилого помещения в перепланированном ипереустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью.
С учетом изложенного для признания права на сохранение жилого помещения в перепланированном и переустроенном виде необходимо представить документы, свидетельствующие о соответствии произведенной перепланировки, переустройства вышеперечисленным требованиям, в том числе требованиям градостроительного законодательства, СНиПов, Правил и норм пожарной безопасности.
Как следует из материалов дела, истцам на основании договора участия в долевом строительстве от ДД.ММ.ГГГГ № ТБ-А-61, дополнительного соглашения данномук договору от ДД.ММ.ГГГГ №, дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ №, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ, акта о передаче объекта долевого строительства от ДД.ММ.ГГГГ, истцам на праве собственности принадлежитжилое помещение по адресу: <адрес> кв.м, КН №.
Согласно выписке из ЕГРН право собственности на жилое помещение зарегистрировано в ЕГРН за истцами ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ постановлениемСлужбы государственной жилищной инспекции Ивановской области № ФИО2 привлечена к ответственности за совершение правонарушения<данные изъяты>
Согласно проекту, выполненному <данные изъяты>перепланировка и переустройство квартиры заключается в следующем.
На площади помещения прихожей «1» (до перепланировки и переустройства) монтирована перегородка из гипсокартона. Вследствие чего образуется помещение подсобной «6» (после перепланировки и переустройства). В помещении ванной «5» (до перепланировки и переустройства) установить ванную, раковину, унитаз. Оборудование присоединить к существующим сетям водоснабжения и водоотведения. Полы выполнить с устройством гидроизоляции гидроизолом в два слоя. Гидроизоляцию завести на стены на 30 см по высоте. При производстве работ стояки холодного и горячего водоснабжения не затрагивать.оконный и дверной блоки между жилой комнатой «5» и лоджией демонтировать, кладку из газосиликатных блоков разобрать по ширине и до уровня верхнего перекрытия согласно чертежу АС-3. Лоджию утеплить согласно чертежу АС-4. В результате данных жилая комната «5» (после перепланировки и переустройства) будет располагаться на площадях жилой комнаты «5» (до перепланировки и переустройства) и площади лоджии. В помещении кухни-столовой «4» (до перепланировки и переустройства) установить раковину; газовый котёл-колонку; 4-х конфорочную газовую плиту согласно чертежу АС-3. Новое оборудование подключить к существующим сетям. В дверных проёмах между прихожей «1» (после перепланировки и переустройства) и жилыми комнатами «3» и «5», санузлом «2», подсобной «6» установить двери. План квартиры до и после перепланировки и переустройства см. рабочие черте) Перепланировка и переустройство квартиры не влияют на эксплуатационную надёжность здания в целом. Изменения не противоречат строительным и противопожарным нормам согласно требованиям СП 54.13330.2016, СП 112.13330.2012, СП 70.13330.2017. Состояние строительных конструкций квартиры соответствуют нормам СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воды (питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещения эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные». Системы отопления и вентиляции обеспечивают необходимые параметры микроклимата и воздухообмена согласно СанПиН 2.1.3684-21.Вытяжная вентиляция кухни и санузла осуществляется существующими вентиляционными каналами. Естественная вентиляция в помещениях осуществляется через форточки и неплотности в притворах.Коэффициент естественного освещения и уровень инсоляции помещений соответствует требованиям СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 и СП 54.13330.2016. Все строительные материалы, которые применены при выполнении названных работ, должны отвечать требованиям безопасности и качества, и соответствовать назначению и области применения. Перепланировка и переустройство квартиры не влияют на работоспособное состояние. Общее состояние строительных конструкций удовлетворительное. Все другие требования, предъявляемые к параметрам микроклимата жилых помещений данной квартиры, соответствуют, требованиям, действующим в настоящее время СНиП и СанПиН, и данный проект перепланировки и переустройства квартиры обеспечивает все необходимые условия среды обитания людей.
До переустройства и перепланировки общая площадь квартиры составлялся72,6 кв.м, а именно: коридор – 13,7 кв.м, санузел 4,1 кв.м, жилая – 14,6 кв.м, кухня-столовая – 25,7 кв.м, жилая – 14,5 кв.м,а также лоджия 3,3 кв.м и лоджия 3,1 кв.м.
После переустройства и перепланировки общая площадь квартиры оставляет 76 кв.м,а именно: прихожая – 9,9 кв.м, санузел- 4,0 кв.м, жилая – 14,5 кв.м, кухня-столовая – 25,8 кв.м, жилая – 18,2 кв.м, подсобная – 3,6, кв,м, а также лоджия – 3,3 кв.м.
Площадь помещения увеличилась не за счет общего имущества МКД.
Из письма от 23.05.2022 №-п следует, что в согласовании самовольно выполненных работ по переустройству и перепланировке истцам отказано.
Согласно техническому заключению ООО Конструкторское Бюро «Полянинов» техническое состояние <адрес> позволяет выполнить перепланировку и переустройство при условии строгого выполнения всех рекомендаций данного проекта.Мероприятия по перепланировке и переустройству не предполагают увеличения нагрузки на несущие конструкции здания. Тем самым, изменения, предусмотренные проектными решениями, не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания в целом, а также не превышают предельные параметры разрешенного строительства и реконструкции установленные градостроительным регламентом. Перепланировка и переустройство данной квартиры не предполагают ухудшения сохранности и внешнего вида фасадов <адрес>; не предполагают нарушения противопожарных устройств и не затруднит доступ к инженерным коммуникациям и отключающим устройствам.
Оснований не доверять выводам, изложенным в техническом заключении <данные изъяты> у суда не имеется, поскольку они не содержат каких-либо неясностей, противоречий, являются полными и обоснованными, участниками судебного разбирательства не оспорены.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что техническое заключение по результатам обследования жилого помещения по адресу: <адрес>является относимым и допустимым доказательством по делу, подтверждающим технические характеристики и состояние помещения в результате проведенных истцом работ по переустройству и перепланировке.
Таким образом, оценивая в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что переустройство и перепланировка, произведенные в жилом помещении, собственниками которого являются истцы, не нарушают строительных норм и правил, соответствуют требованиям пожарной безопасности, не нарушают прав и законных интересов третьих лиц.
Истцами предприняты меры по согласованию переустройства иперепланировки в административном порядке после их совершения, однако в административном порядке урегулировать спор не удалось.
Поскольку в судебном заседании установлено, что в результате выполненной перепланировки условия проживания остальных жильцов дома не нарушаются,не создается угроза их жизни и здоровью, не затрагиваются их права и законные интересы, исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО2, ФИО3 удовлетворить.
Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью до перепланировки - 72,6 кв.м без учета лоджий, после перепланировки – 76 кв.м без учета лоджии, в перепланированном и переустроенном состоянии согласно проекту <данные изъяты> №.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
ПредседательствующийН.В. Фищук