Дело № 5-821/2022
УИД 42RS0015-01-2022-003033-18
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
10 октября 2022 года г. Новокузнецк
Судья Заводского районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области Рудая Г.П., рассмотрев в судебном заседании с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 ...5, должностного лица ст.инспектора отделения миграционного контроля отдела по вопросам миграции Управления МВД по ... ...3, рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 ...6 ...
...
ФИО1 совершил повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, а именно: нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, при следующих обстоятельствах:
10.10.2022 в 09-00 час. по адресу: ... выявлен гражданин ... ФИО1 ...7, ... г.р., зарегистрированный по адресу: .... Установлено, что ФИО1 имеет вид на
жительство ..., выданный 04.06.2020 ГУ МВД России по ..., номер решения ..., дата решения: 04.06.2020. Срок действия ВНЖ - бессрочный. Фактическая дата выдачи вида на жительство на руки согласно имеющейся расписки и сведениями базы данных ППО "Территория" - 02.07.2020. ФИО1 в нарушение п. 11 ст.8 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им вида на жительство не подал уведомление о подтверждении своего проживания в РФ, по 05.09.2022 включительно, в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту своего жительства. Ранее. 22.10.2021 данный гражданин привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему было назначено наказание в виде штрафа 2000 рублей, постановление вступило в законную силу 02.11.2021.
В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признал. Пояснил, что получил бессрочный вид на жительство в 2020 г. При получении вида на жительство ему дали расписку, которую он не читал. В прошлом году, в октябре, его оштрафовали за то, что он не подал ежегодное уведомление о подтверждении своего проживания. При этом, ему разъяснили порядок подачи данного уведомления. Последний раз он подал указанное уведомление в декабре 2021. В 2022 году он опять забыл подать уведомление, т.к. было много работы. Он знал, что уведомление нужно подать до сентября 2022, но не сделал этого, т.к. официально работает в качестве исполняющего обязанности администратора в магазине алкогольных напитков «...". Он понимает, что допустил нарушение миграционного законодательства. Из близких родственников граждан РФ у него никого нет: его родители, родные братья и сестры проживают в ...1 и являются гражданами ...1. Семьи на территории РФ он не имеет.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ст.инспектор отделения миграционного контроля отдела по вопросам миграции Управления МВД по ... ...3 пояснил, что данное нарушение закона было установлено из письменных объяснений ФИО1, данных им при посещении отдела миграции 10.10.2022.
Согласно ч.4 ст.18.8 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Частью 1 ст.18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.
Согласно п.11 ст.8 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им вида на жительство подать уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту своего жительства (при отсутствии места жительства - по месту пребывания). При наличии уважительных причин указанное уведомление может быть подано иностранным гражданином в более поздний срок, но не позднее чем через шесть месяцев со дня истечения очередного года со дня получения вида на жительство с приложением документов, подтверждающих невозможность подачи указанного уведомления в установленный срок. Документы, подтверждающие невозможность подачи указанного уведомления в установленный срок, могут быть представлены в форме электронных документов.
Вина в совершении административного правонарушения помимо вышеуказанных объяснений подтверждается письменными доказательствами совершения административного правонарушения:
- протоколом об административном правонарушении ... в отношении ФИО1 от 10.10.2022, которым установлено, что ФИО1 в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им вида на жительство не подал уведомление о подтверждении своего проживания в РФ, по 05.09.2022 включительно, в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту своего жительства;
- объяснением ФИО1,
- постановлением ... от 22.10.2021, вступившим в законную силу 02.11.2021, которым ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ;
- паспортом ..., согласно которому ФИО1 является гражданином Республики ...1;
- данными о гражданине - Территория;
- сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ;
- видом на жительство от ... ......;
- определением о направлении административного дела, из которого следует, что в ... ... и в дальнейшем в помещении отдела по вопросам миграции выявлен гражданин ... ФИО1, который нарушил режим пребывания на территории РФ.
Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, суд установил, что ФИО1, являясь иностранным гражданином, будучи ранее привлеченным к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, повторно в течение года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, так как в нарушение требований п. 11 ст. 8 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им вида на жительство не подал уведомление о подтверждении своего проживания в РФ, по 05.09.2022 включительно, в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту своего жительства.
Суд доверяет перечисленным выше доказательствам, поскольку они взаимно дополняют и подтверждают друг друга. Все они являются относимыми, допустимыми, достоверными, и в своей совокупности достаточными для объективного установления обстоятельств, подлежащих доказыванию по данному делу.
На основании совокупности исследованных судом доказательств, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 КоАП РФ нашла свое подтверждение в судебном заседании.
При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО1 (близких родственников, детей, проживающих в России, не имеет).
В качестве смягчающих обстоятельств суд учитывает признание ФИО1 своей вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
При определении вида наказания суд также учитывает, что ФИО1, являясь иностранным гражданином, нарушает правила миграционного учета.
Учитывая характер совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО1, его имущественное положение, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации, с помещением в специальное учреждение, создаваемое в установленном порядке органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
Согласно примечания к ст. 18.8 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 4 настоящей статьи.
Согласно ч. 1 ст. 27.19 КоАП РФ помещение в специальные учреждения иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, заключается в их препровождении в специальные учреждения, предусмотренные Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", либо в специально отведенные для этого помещения пограничных органов и во временном содержании их в таких специальных учреждениях до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Таким образом, ФИО1 следует поместить в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России Кемеровской области.
Суд считает, что выдворением ФИО1 за пределы РФ не будет нарушено его право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, поскольку все его родственники являются гражданами Республики ...1 и проживают на территории Республики ...1.
Руководствуясь ст.ст. 3.10, 18.8 ч. 4, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 ...8, ..., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей, с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по ... в ....
Административное наказание в виде административного выдворения подлежит немедленному исполнению.
Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Реквизиты для уплаты штрафа: ...
...
...
...
...
...
...
...
...
Копия квитанции об уплате штрафа в 60-дневный срок представляется лицом, привлеченным к ответственности, судье, вынесшему постановление.
При неуплате штрафа в срок материалы для удержания штрафа направляются судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения.
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы через Заводской районный суд г. Новокузнецка либо непосредственно в Кемеровский областной суд в течение десяти суток с момента получения его копии.
Судья Г.П. Рудая