№ 2-269/25 №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Волгоград 29 мая 2025 года

Красноармейский районный суд города Волгограда

в составе председательствующего Гужвинского С.П.

при ведении протокола помощником судьи Гусевой С.Ю.

с участием представителя истца ФИО3 ФИО1 и представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 ФИО8 о признании незаконным решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области, возложении обязанности включения периодов работы в страховой стаж, признании права на получение страховой пенсии по старости и возложении обязанности назначить пенсию и взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Обратившись с исковым заявлением, ФИО3, ссылаясь на нормы пенсионного законодательства Российской Федерации, указывая, что в период с 09 июля 1982 года по 22 июля 1991 года он работал рыбаком в рыболовецком колхозе «Фронтовик», а с 16 августа 1991 года по 08 декабря 1993 года – сторожем в военном совхозе имени Крупской, однако при его обращении в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области о назначении пенсии вышеуказанные периоды не были включены в страховой стаж и в назначении пенсии ему было отказано, просит, с учётом уточнения исковых требований, признать незаконным и отменить решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области № от 29 августа 2024 года об отказе в установлении ему пенсии, обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области включить в его трудовой стаж для назначении страховой пенсии по старости периоды работы с 09 июля 1982 года по 22 июля 1991 года рыбаком в рыболовецком колхозе «Фронтовик» и с 16 августа 1991 года по 08 декабря 1993 года сторожем в военном совхозе имени Крупской, признать за ним право на получение страховой пенсии по старости, обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области назначить ему страховую пенсию по стрости с 01 июня 2024 года и взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3000 рублей.

В ходе судебного разбирательства представитель истца ФИО3 ФИО1 вышеуказанные исковые требования поддержала в полном объёме по указанным в иске основаниям, представитель ответчика – возражал против их удовлетворения, указав, что оспариваемое истцом решение является обоснованным и принятым в полном соответствии с требованиями пенсионного законодательства Российской Федерации, а остальные участвующие в деле лица в судебное заседание не явились (о месте, дате и времени его проведения извещены надлежащим образом).

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года (с последующими изменениями и дополнениями) № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»:

страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (п. 2 ст. 3);

право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учётом положений, предусмотренных приложением 6 к этому же Федеральному закону) (ч. 1 ст. 8);

страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (ч. 2 ст. 8);

страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (ч. 3 ст. 8);

в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого же Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (ч. 1 ст. 11);

при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу этого же Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица (п. 8 ст. 13).

В соответствии с Правилами подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года (с последующими изменениями и дополнениями) № 1015:

в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (пп. «а» п. 2);

при подсчёте страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 этих же Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (пп. «а» п. 4);

документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца, при отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п. 11);

годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы, календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчёта исключаются (п. 66).

В соответствии с Приложением 6 к Федеральному закону от 28 декабря 2013 года (с последующими изменениями и дополнениями) № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» истец ФИО3, 01 июня 1961 года, с учётом поэтапного повышения пенсионного возраста общеустановленного пенсионного возраста достиг 01 июня 2024 года.

Из документов пенсионного (отказного дела) истца ФИО3 усматривается, что:

02 мая 2024 года и 06 июня 2024 года он обращался в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области с заявлениями о назначении ему страховой пенсии по стрости, представив в том числе трудовую книжку колхозника, в которой имеются записи о его работе в рыболовецком колхозе «Фронтовик» в период с 09 июля 1982 года по 22 июля 1991 года и сторожем в военном совхозе имени Крупской в период с 16 августа 1991 года по 08 декабря 1993 года,

по запросу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области Сельскохозяйственный производственный кооператив - рыболовецкий колхоз «Фронтовик» представил в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области информацию (на основании книг учёта по заработной плате) о заработной плате ФИО3 в период с июля 1982 года по август 1991 года с указанием о её ежемесячном начислении,

в ответ на иной запрос Сельскохозяйственный производственный кооператив - рыболовецкий колхоз «Фронтовик» направил в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области письмо об отсутствии возможности предоставить в отношении ФИО3 сведения о трудоднях, так как в книге учёта по заработной плате информация о них не отражена, приложив к этому письму копии отдельных листов книг учёта по заработной плате,

решениями № от 17 мая 2024 года и № от 29 августа 2024 года в установлении страховой пенсии истцу ФИО3 было отказано, ввиду недостаточности величины индивидуального пенсионного коэффициента (18,326 при необходимой для назначении пенсии величине – 28,2), при этом в его страховой стаж были включены периоды работы общей продолжительностью 17 лет 06 месяцев 15 дней, но не были включены указанные в трудовой книжке колхозника на его имя как период его работы с 16 августа 1991 года по 08 декабря 1993 года в военном совхозе имени Крупской (с указанием на то, что оттиски печати на записях об увольнении не поддаются прочтению), а также период его работы в рыболовецком колхозе «Фронтовик», с указанием на нормы Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утверждённой Постановлением ГК СССР по труду и социальным вопросам от 02 августа 1985 года № 252 и поскольку не были приняты к учёту сведения по справке, выданной Сельскохозяйственным производственным кооперативом - рыболовецким колхозом «Фронтовик» со ссылкой на отсутствие в справке информации о наличии в учредительных документах этой организации положений об ответственности за обеспечение сохранности документов по личному составу ликвидированной организации рыбколхоз «Фронтовик» и о выдаче гражданам для целей пенсионного обеспечения архивных справок и копий документов, при этом отмечено, что согласно баз данных СФР вышеуказанная организация не является правопреемником рыбколхоза «Фронтовик», ликвидированного 30 июня 1991 года.

Поскольку из сообщений АО имени Крупской (правопреемника военного совхоза имени Крупской) усматривается, что за период с 16 августа 1991 года по 08 декабря 1993 года в приказах, протоколах, книгах учёта заработной платы истец ФИО3 не значится, суд приходит к выводу, что период его работы сторожем с 16 августа 1991 года по 08 декабря 1993 года в военном совхозе имени Крупской не подтверждается, в связи с чем оснований для удовлетворения его исковых требований в отношении этого периода работы - не усматривает.

Свидетели ФИО4 и ФИО5, каждый в отдельности, пояснили, что каждый из них в 80-х годах работал в рыбколхозе «Фронтовик», в котором работал и истец ФИО3, притом что работа этих свидетелей в этом рыболовецком колхозе подтверждается и представленными ими копиями своих трудовых книжек колхозников

При этом из документов, представленных Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области в отношении вышеуказанных свидетелей, усматривается, что период работы каждого из них в рыболовецком колхозе «Фронтовик» включён в страховой стаж каждого из них при назначении каждому из них пенсии.

Кроме того, что трудовой книжки колхозника на ФИО4 усматривается, что в ней имеются свидетельствующие о правопреемстве организации - работодателя записи:

от 30 сентября 1992 года - о том, что в связи с реорганизацией рыбколхоз «Фронтовик» переименован в товарищество с ограниченной ответственностью по рыбному хозяйству «Фронтовик»,

от 28 августа 1996 года – о том, что в связи с реорганизацией ТОО «Фронтовик» переименован в СПК, то есть в Сельскохозяйственный производственный кооператив, рыбколхоз, то есть рыболовецкий колхоз, «Фронтовик».

Оценив вышеперечисленные доказательства, с учётом вышеуказанных записей о реорганизациях рыболовецкого колхоза «Фронтовик» суд считает необоснованными изложенные в оспариваемом решении Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области выводы о ликвидации 30 июня 1991 года рыбколхоза «Фронтовик», обоснованные отсутствием в базе данных СФР сведений о том, что Сельскохозяйственный производственный кооператив - рыболовецкий колхозом «Фронтовик» является правопреемником рыболовецкого колхоза «Фронтовик».

При этом суд находит необходимым отметить, что по состоянию на 30 сентября 1992 года и 28 августа 1996 года ныне действующие нормы о порядке реорганизации и правопреемстве юридических лиц не действовали, а документов, подтверждающих именно ликвидацию 30 июня 1991 года рыболовецкого колхоза «Фронтовик» и достоверность базы данных СФР в этой части (то есть, первичных документов, на основании которых эти сведения внесены в базу данных) в ходе судебного разбирательства ответчиком не представлено.

Что касается выводов оспариваемого решения относительно ведения трудовых книжек колхозников суд находит, что только то обстоятельство, что в трудовой книжке колхозника на имя ФИО3 не имеется записей о количестве отработанных человеко-дней за каждый год работы не может являться основанием для отказа в зачёте указанного периоды работы истца ФИО3 в его страховой стаж, поскольку эти данные могут быть подтверждены и иными документами, в то время как они подтверждены справкой Сельскохозяйственного производственного кооператива – рыболовецкого колхоза «Фронтовик», которую суд считает возможным принять для подтверждения работы истца ФИО3 в рыболовецком колхозе «Фронтовик».

При этом вышеизложенное не противоречит п. 66 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года (с последующими изменениями и дополнениями) № 1015, в соответствии с которым основанием для исключения из подсчёта трудового стажа календарного года является не отсутствие записи об отработанных человеко-днях в течение календарного года в трудовой книжке колхозника, а сам по себе факт, что в течение календарного года у колхозника не было ни одного выхода на работу, то есть не запрещает делать выводы о выходе на работу по иным документам.

Кроме того, суд считает, что истец ФИО3 как работник не имел отношение к правильному ведению своей трудовой книжки колхозника и каких-либо обязанностей по её ведению, а неисполнение работодателем соответствующих предусмотренным трудовым законодательством Российской Федерации обязанностей по правильному ведению трудовых книжек не должно препятствовать в реализации трудовых и вытекающих из них пенсионных прав работника.

С учётом изложенного суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО3 в отношении периода работы в рыболовецком колхозе «Фронтовик» с 09 июля 1982 года по 22 июля 1991 года подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, поскольку и при включении в страховой стаж ФИО3 вышеуказанного периода его работы в рыболовецком колхозе «Фронтовик» величина его индивидуального пенсионного коэффициента не достигает необходимого минимума для назначения ему страховой пенсии по старости, оснований для удовлетворения его исковых требований о признании за ним права на получение страховой пенсии по старости и возложении на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области обязанности назначить ему страховую пенсию по стрости с 01 июня 2024 года суд не усматривает.

Таким образом, исковое заявление ФИО3 подлежит частичному удовлетворению – в части требований в отношении периода его работы в рыболовецком колхозе «Фронтовик» с 09 июля 1982 года по 22 июля 1991 года.

Поскольку для исковых требований неимущественного характера предусмотренные ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правила пропорциональности при распределении судебных расходов не применяются (п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела»), а в исковых требованиях ФИО3 необходимо и отказать, суд не усматривает оснований для удовлетворения его заявления о взыскании с ответчика судебных расходов (их части) по уплате государственной пошлины при подаче иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО3 ФИО9 (паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области (ИНН – <***>, ОГРН – <***>) о признании незаконным решения, возложении обязанности включения периодов работы в страховой стаж, признании права на получение страховой пенсии по старости и возложении обязанности назначить пенсию и взыскании судебных расходов удовлетворить частично.

Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области от 29 августа 2024 года № об отказе в установлении ФИО3 ФИО11 пенсии незаконным в части отказа во включении в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости периода работы в рыболовецком колхозе «Фронтовик» с 09 июля 1982 года по 22 июля 1991 года, возложив на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области обязанность включить этот период в страховой стаж ФИО3 ФИО10.

В удовлетворении исковых требований ФИО3 ФИО12 в остальной части – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд города Волгограда в течение одного месяца со дня составления его мотивированного текста.

Мотивированное решение составлено 16 июня 2025 года.

Председательствующий подпись С.П.Гужвинский