Постановление по делу № 05-0380/2025 от 27.05.2025 | Дорогомиловский районный суд (Город Москва)

Дело № 5-380/25

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

адрес 27.05.2025 года

Мотивировочная часть изготовлена 27.05.2025 г.

Судья Дорогомиловского районного суда адрес Каширин С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст.18.15 КоАП РФ в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «ВАХ! ВАХ!» (ООО «ВАХ! ВАХ!»), ИНН <***>, юридический адрес: адрес,

УСТАНОВИЛ:

ООО «ВАХ! ВАХ!» совершило неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении трудового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, совершенное в городе федерального значения фио.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

25.02.2025 г„ в 13 час. 40 мин, в ходе выездной проверки по адресу: адрес, открытое шоссе, д. 4, стр. 1, установлен факт осуществления трудовой деятельности в качестве повара гражданки адрес Ноилы, паспортные данные в ООО «ВАХ! ВАХ!». На основании полученных сведений, выявлено событие административного правонарушения, совершенное ООО «ВАХ! ВАX!» в 00 час. 01 мин. 09.07.2024 г„ по адресу: адрес, д, 2. кв. 27, выразившееся в невыполнении обязанности но уведомлению территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в срок, не превышающий трех рабочих дней, о привлечении к трудовой деятельности вышеуказанной иностранной гражданки с 03.07.2024 г, на территории города федерального значения фио, в нарушении требований п. 8 ст. 13 Федерального Закона от № 115-ФЗ от 25.07,2002 i•. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил, административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

В судебное заседание представители ООО «ВАХ! ВАХ!» фио, фио явились, суд пояснили, что фио была ответственна за ведение миграционного учета, она знала, что нужно отправить уведомление в органы миграционного учета, но не успеха сделать это в 3-хдневный срок, поскольку не смогла разобраться на сервисе «Госуслуги». фио полностью признает своею вину в совершении административного правонарушения. Также защитниками были заявлены ходатайства о применении положений ст. 2.9 КоАП РФ, ст. 4.1.1 КоАП РФ, назначении наказания ниже низшего.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ наступает за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этого иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Административная ответственность по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ наступает за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, совершенное в городе федерального значения фио или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес.

В части 1 Примечания к ст. 18.15 названного Кодекса установлено, что в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на адрес и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).

Проверив представленные материалы, суд считает, что виновность ООО «ВАХ! ВАХ!» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ нашла свое подтверждение совокупностью собранных доказательств:

- протоколом об административном правонарушении в отношении ООО «ВАХ! ВАХ!» по ч.4 ст.18.15 КоАП РФ;

- протоколом осмотра территории с фототаблицей;

- рапортами сотрудников полиции;

- объяснениями фио;

- приказом о приеме работника на работу в отношении фио;

- трудовым договором № 14 от 03.07.2024 г.;

- объяснениями фио;

- карточкой-сообщением;

- распоряжением (приказом) органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой документарной проверки юридического лица от 07.03.2025 г. № 31;

- выпиской из ЕГРЮЛ;

- актом проверки органа государственного контроля (надзора юридического лица от 14.03.2025 г.;

- актом приема и передачи заверенных документов от 14.03.2025 г.;

- договором аренды;

- платежными поручениями по оплате арендных платежей;

- иными материалами дела.

Допустимость и достоверность данных доказательств сомнений у суда не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

Как следует из материалов дела, именно ООО «ВАХ! ВАХ!» допустило данного иностранного гражданина до исполнения трудовых обязанностей на объекте по адресу: адрес, открытое шоссе, д. 4, стр. 1. Указанное обстоятельство подтверждается, в том числе, письменным объяснениям фио, полученным в соответствии с требованиями КоАП РФ. Указанные фио сведения объективно подтверждаются рапортом инспектора, актом проверки, фототаблицей, протоколом осмотра территории, составленным, в присутствии понятых, удостоверивших в протоколе факт совершения процессуальных действий.

Протокол осмотра территории с приложенной к нему фототаблицей, а также акт проверки соблюдения условий привлечения и использования иностранных работников составлены последовательно уполномоченными должностными лицами, нарушений требований закона при их получении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены.

При таких обстоятельствах суд считает факт совершения ООО «ВАХ! ВАХ!» правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленным и доказанным, и квалифицирует действия ООО «ВАХ! ВАХ!» по ч.4 ст.18.15 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Как следует из положений пп. 3.2 - 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела 2 настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не сумма прописью. При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела 2 настоящего Кодекса.

Вопреки позиции стороны защиты, исключительных обстоятельств, влияющих на назначенное административное наказание в виде административного штрафа, в данном случае не установлено, фактических и законных оснований для назначения административного штрафа ниже низшего предела, с учетом санкции статьи и установленных по делу конкретных обстоятельств, действия режима повышенной готовности не имеется.

Доводы о возможности применения положении статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несостоятельны.

С учетом взаимосвязанных положений части 3 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 указанного Кодекса.

Вместе с тем, в рассматриваемом случае не следует, что имеются условия, предусмотренные частью 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в части такого обстоятельства как отсутствие возникновения угрозы причинения вреда неопределенному кругу лиц и безопасности государства ввиду ненадлежащего исполнения Обществом публично-правовых обязанностей, возложенных на него требованиями миграционного законодательства Российской Федерации, регулирующего отношения между иностранными гражданами с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие, в частности, в связи с осуществлением иностранными гражданами на адрес трудовой, предпринимательской и иной деятельности и необходимостью осуществления федерального государственного контроля (надзора) за трудовой деятельностью иностранных работников на адрес с целью регулирования процессов внешней трудовой миграции.

В настоящем случае характер совершенного правонарушения и объект посягательства не позволяют отнести совершенное правонарушение к категории малозначительных, в том числе с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях". Характер совершенного правонарушения, объект посягательства и особая значимость регулируемых общественных отношений в сфере привлечения к трудовой деятельности иностранных граждан исключают признание данного правонарушения в силу статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях малозначительным.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного ООО «ВАХ! ВАХ!» правонарушения.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность суд, считает совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом конкретных обстоятельств дела, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд считает необходимым назначить ООО «ВАХ! ВАХ!» административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «ВАХ! ВАХ!» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере сумма.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель платежа: УФК ПО фио (ЕУ МВД РОССИИ ПО фио л\с 04731399310)

Банк получателя: ЕУ Банка России по ЦФО

ИНН <***>

КПП 770701001

ОКТМО 45382000

ЕКС 03100643000000017300

КС 40102810545370000003

БИК 004525988

КБК 188 1 16 01181 01 9000 140

УИН 18890477250002439424.

Наименование: Средства от поступлений денежных взысканий (штрафов) за незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства.

Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа. Согласно ч. 1.3-3 ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии мотивированного постановления.

Судья С.В. Каширин