Решение по делу № 2-3180/2023 от 21.11.2023 - о возложении обязанностей произвести расчет специальной социальной выплаты, направить реестр для осуществления специальной социальной выплаты, взыскании компенсации морального вреда.

62RS0002-01-2022-002322-28 № 2-3180/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 ноября 2023 года г. Рязань

Московский районный суд г. Рязани в составе:

председательствующего судьи Мухиной Е.С.,

с участием истца ФИО3,

представителя истца – ФИО4, действующей на основании доверенности от 11.05.2023 года,

представителя ГБУ РО «Областная клиническая больница» - ФИО5, действующей на основании доверенности от 10.01.2022 года,

представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области – ФИО6, действующего на основании доверенности от 10.01.2023 года,

при секретаре Давыдовой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному бюджетному учреждению Рязанской области «Областная клиническая больница» о возложении обязанностей произвести расчет специальной социальной выплаты, направить реестр для осуществления специальной социальной выплаты, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к ГБУ РО «Областная клиническая больница» о возложении обязанностей произвести расчет специальной социальной выплаты, направить реестр для осуществления специальной социальной выплаты.

В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ истец был принят на работу в ГБУ РО «Областная клиническая больница» на должность санитара приемного ФИО1. В обязанности истца входило осуществление транспортировки больных и уборка помещений.

Пунктом 2 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственной социальной поддержке в 2020-2021 г.г. медицинских и иных работников медицинских и иных организаций (их структурных подразделений), оказывающих медицинскую помощь (участвующих в оказании, обеспечивающих оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), медицинских работников, контактирующих с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19), внесении изменений во временные правила учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и признании утратившими силу отдельных актов правительства Российской федерации» установлены ежемесячные специальные социальные выплаты за нормативную смену в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ категориям работников, в том числе и младшему медицинскому персоналу (санитарам приемных ФИО1).

Для получения специальной социальной выплаты организации направляют ежемесячно не позднее 10-го рабочего дня после окончания отчетного месяца в территориальный орган ФИО1 социального страхования по месту своего нахождения реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты.

Истцу систематически не доплачивали полагающиеся ему «ковидные» выплаты.

ДД.ММ.ГГГГ истец был уволен по собственному желанию.

До настоящего времени социальные выплаты истцу не перечислены в полном объеме, задолженность составляет 258 599 рублей 08 копеек.

Согласно табелю учета рабочего времени в ноябре 2020 г. истцом была отработана 21 смена: 2, 3, 5, 6, 7, 9, 10, 11, 12, 13, 16, 17, 18, 19, 20, 23, 24, 25, 26, 27, 30 ноября. Следовательно, сумма стимулирующих выплат за ноябрь 2020 г. должна составить 25 515 руб. (21 смена х 1215 руб. = 25 515). Между тем согласно банковской выписке ПАО «Сбербанк» ДД.ММ.ГГГГ на счет истца поступила социальная выплата в размере 1 200 руб., то есть на 24 315 руб. меньше положенной истцу суммы. Таким образом, задолженность за ноябрь 2020 г. составила 24 315 руб. (25 515 -1200 = 24 315).

Согласно табелю учета рабочего времени в декабре 2020 г. истцом было отработано 24 смены: 1, 2, 3, 4,5, 7, 8, 9, 10, 11, 14, 15, 16, 17, 18, 21, 22, 23, 24, 25, 28, 29, 30, 31 декабря. Следовательно, сумма стимулирующих выплат за декабрь 2020 г. должна составить 29 160 руб. (24 смены х 1 215 руб. = 29 160). Между тем согласно банковской выписке ПАО «Сбербанк» ДД.ММ.ГГГГ на счет истца поступила социальная выплата в размере 5 103 руб., т.е. на 24 057 руб. меньше положенной истцу суммы. Таким образом, задолженность за декабрь 2020 г. составила 24 057 руб. (29 160 - 5 103 = 24 057).

Согласно табелю учета рабочего времени в январе 2021 г. истцом было отработано 20 смен: 3, 4, 7, 8, 11, 12, 13, 14, 15, 18, 19, 20, 21, 22, 25, 26, 27, 28, 29, 30 января. Следовательно, сумма стимулирующих выплат за январь 2021 г. должна составить 24 300 руб. (20 смен х 1 215 руб. = 24 300). Между тем согласно банковской выписке ПАО «Сбербанк» ДД.ММ.ГГГГ на счет истца поступила социальная выплата в размере 3 645 руб., то есть на 20 655 руб. меньше положенной истцу суммы. Таким образом, задолженность за январь 2021 г. составила 20 655 руб. (24 300 -3 645 = 20 655).

Согласно табелю учета рабочего времени в феврале 2021 г. истцом было отработано 19 смен: 1, 2, 3, 4, 5, 8, 9, 10, 11, 12, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 24, 25, 26 февраля. Следовательно, сумма стимулирующих выплат за февраль 2021 г. должна составить 23 085 руб. (19 смен х 1 215 руб. = 23 085). Между тем согласно банковской выписке ПАО «Сбербанк» ДД.ММ.ГГГГ на счет истца поступила социальная выплата в размере 2 430 руб., то есть на 20 655 руб. меньше положенной истцу суммы. Таким образом, задолженность за февраль 2021 г. составила 20 655 руб. (23 085 - 2 430 = 20 655).

Согласно табелю учета рабочего времени в марте 2021 г. истцом была отработана 21 смена: 1, 2, 3, 4, 5, 9, 10, 11, 12, 15, 16, 17, 18, 19, 22, 23, 24, 25, 26, 29, 30 марта. Следовательно, сумма стимулирующих выплат за март 2021 г. должна составить 25 515 руб. (21 смена х 1 215 руб. = 25 515). Между тем согласно банковской выписке ПАО «Сбербанк» ДД.ММ.ГГГГ на счет истца поступила социальная выплата в размере 5 556 руб. 92 коп., то есть на 19 958 руб. 08 коп. меньше положенной истцу суммы. Таким образом, задолженность за март 2021 г. составила 19 958 руб. 08 коп. (25 515 - 5 556,92 = 19 958).

Согласно табелю учета рабочего времени в апреле 2021 г. истцом было отработано 20 смен: 5, 6, 7, 8, 9, 12, 13, 14, 15, 16, 19, 20, 21, 24, 22, 23, 26, 27, 28, 29, 30 апреля. Следовательно, сумма стимулирующих выплат за апрель 2021 г. должна составить 24 300 руб. (20 смена х 1 215 руб. = 24 300). Между тем ни одна из отработанных в апреле 2021 г. смен так и не была оплачена. Таким образом, задолженность за апрель 2021 г. составляет 24 300 руб.

Согласно табелю учета рабочего времени в мае 2021 г. истцом было отработано 7 смен: 1, 2, 4, 11, 12, 13, 14 мая. Следовательно, сумма стимулирующих выплат за май 2021 г. должна составить 8 505 руб. (7 смен х 1 215 руб. = 8 505). Между тем согласно банковской выписке ПАО «Сбербанк» ДД.ММ.ГГГГ на счет истца поступила социальная выплата в размере 2 430 руб., то есть на 6 075 руб. меньше положенной истцу суммы. Таким образом, задолженность за май 2021 г. составляет 6 075 руб. (8 505 - 2 430 = 6 075).

Согласно табелю учета рабочего времени в июне 2021 г. истцом было отработано 23 смены: 1, 2, 3, 4, 5, 7, 8, 9, 10, 11, 15, 16, 17, 18, 19, 21, 22, 23, 24, 25, 28, 29, 30 июня. Следовательно, сумма стимулирующих выплат за июнь 2021 г. должна составить 27 945 руб. (23 смен х 1 215 руб. - 27 945). Между тем согласно банковской выписке ПАО «Сбербанк» ДД.ММ.ГГГГ на счет истца поступила социальная выплата в размере 3 766 руб. 50 коп., то есть на 24 178 руб. 50 коп. меньше положенной истцу суммы. Таким образом, задолженность за июнь 2021 г. составляет 24 178 руб. 50 коп. (27 945 - 3 766,50 = 24 178, 50).

Согласно табелю учета рабочего времени в июле 2021 г. истцом было отработано 7 смен: 22, 24, 25, 27, 28, 30, 31 июля. Следовательно, сумма стимулирующих выплат за июль 2021 г. должна составить 8 505 руб. (7 смен х 1 215 руб. = 8 505). Между тем ни одна из отработанных в июле 2021 г. смен так и не была оплачена. Таким образом, задолженность за июль 2021 г. составляет 8 505 руб.

Согласно табелю учета рабочего времени в августе 2021 г. истцом было отработано 19 смен: 2, 3, 6, 7, 9, 10, 12, 13, 15, 16, 18, 19, 22, 23, 25, 26, 27, 29, 30 августа. Следовательно, сумма стимулирующих выплат за август 2021 г. должна составить 23 085 руб. (19 смен х 1 215 руб. = 23 085). Между тем согласно банковской выписке ПАО «Сбербанк» ДД.ММ.ГГГГ на счет истца поступила социальная выплата в размере 6 196 руб. 50 коп., то есть на 16 888 руб. 50 коп. меньше положенной истцу суммы. Таким образом, задолженность за август 2021 г. составляет 16 888 руб. 50 коп. (23 085 - 6 196,50 = 16 888,50).

Согласно табелю учета рабочего времени в сентябре 2021 г. истцом было отработано 16 смен: 2, 3, 6, 7, 10, 11, 14, 15, 18, 19, 22, 23, 26, 27, 29, 30 сентября. Следовательно, сумма стимулирующих выплат за сентябрь 2021 г. должна составить 19 440 руб. (16 смен х 1 215 руб. = 19 440). Между тем согласно банковской выписке ПАО «Сбербанк» ДД.ММ.ГГГГ на счет истца поступила социальная выплата в размере 11 178 руб., то есть на 8 262 руб. меньше положенной истцу суммы. Таким образом, задолженность за сентябрь 2021 г. составляет 8 262 руб. (19440 – 11178 = 8 262).

Согласно табелю учета рабочего времени в ноябре 2021 г. истцом было отработано 17 смен: 1, 8, 9, 10, 11, 12, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 22, 25, 26, 29, 30 ноября. Следовательно, сумма стимулирующих выплат за ноябрь 2021 г. должна составить 20 655 руб. (17 смен х 1 215 руб. = 20 655). Между тем согласно банковской выписке ПАО «Сбербанк» ДД.ММ.ГГГГ на счет истца поступила социальная выплата в размере 7 411 руб. 50 коп., то есть на 13 243 руб. 50 коп. меньше положенной истцу суммы. Таким образом, задолженность за ноябрь 2021 г. составляет 13 243 руб. 50 коп. (20 655 - 7 411,50 = 13 243,50).

Согласно табелю учета рабочего времени в декабре 2021 г. истцом было отработано 22 смены: 1, 2, 3, 6, 7, 8, 9, 10, 13, 14, 15, 16, 17, 20, 21, 22, 23, 24, 27, 28, 29, 30 декабря. Следовательно, сумма стимулирующих выплат за декабрь 2021 г. должна составить 26 730 руб. (22 смен х 1 215 руб. = 26 730). Между тем согласно банковской выписке ПАО «Сбербанк» ДД.ММ.ГГГГ на счет истца поступила социальная выплата в размере 3 645 руб., то есть на 23 085 руб. меньше положенной истцу суммы. Таким образом, задолженность за декабрь 2021 г. составляет 23 085 руб. (26 730 - 3 645 = 23 085).

Согласно табелю учета рабочего времени в январе 2022 г. истцом было отработано 19 смен: 1, 2, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 17, 18, 19, 20, 21, 24, 25, 26, 27, 28, 31 января. Следовательно, сумма стимулирующих выплат за январь 2022 г. должна составить 23 085 руб. (19 смен х 1 215 руб. = 23 085). Между тем согласно банковской выписке ПАО «Сбербанк» ДД.ММ.ГГГГ на счет истца поступила социальная выплата в размере 15 795 руб., то есть на 7 290 руб. меньше положенной истцу суммы. Таким образом, задолженность за январь 2022 г. составляет 7 290 руб. (23 085 -15 795 = 7 290).

Согласно табелю учета рабочего времени в феврале 2022 г. истцом было отработано 20 смен: 1, 2, 3, 4, 7, 8, 9, 10, 11, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 21, 22, 24, 25, 28 февраля. Следовательно, сумма стимулирующих выплат за февраль 2022 г. должна составить 24 300 руб. (20 смен х 1 215 руб. = 24 300). Между тем согласно банковской выписке ПАО «Сбербанк» ДД.ММ.ГГГГ на счет истца поступила социальная выплата в размере 15 795 руб., то есть на 8 505 руб. меньше положенной истцу суммы. Таким образом, задолженность за февраль 2022 г. составляет 8 505 руб. (24 300 - 15 795 = 8 505).

Согласно табелю учета рабочего времени в марте 2022 г. истцом было отработано 23 смены: 1, 2, 3, 4, 5, 9, 10,11, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 21, 22, 23, 24, 25, 28, 29, 30, 31 марта. Следовательно, сумма стимулирующих выплат за март 2021 г. должна составить 27 945 руб. (23 смен х 1 215 руб. = 27 945). Между тем согласно банковской выписке ПАО «Сбербанк» ДД.ММ.ГГГГ на счет истца поступила социальная выплата в размере 22 963 руб. 50 коп., то есть на 4 981 руб. 50 коп. меньше положенной истцу суммы. Таким образом, задолженность за март 2022 г. составляет 4 981 руб. 50 коп. (27 945 - 22 963,50 = 4 981,50).

Согласно табелю учета рабочего времени в апреле 2022 г. истцом была отработана 1 смена: 1 апреля. Следовательно, сумма стимулирующих выплат за апрель 2022 г. должна составить 1 215 руб. (1 смена х 1 215 руб. = 1 215). Между тем до настоящего времени смена за апрель 2022 г. не оплачена. Таким образом, задолженность за апрель 2022 г. составляет 1 215 руб.

Согласно табелю учета рабочего времени в мае 2022 г. истцом было отработано 2 смены: 6, 11 мая. Следовательно, сумма стимулирующих выплат за май 2022 г. должна составить 2 430 руб. (2 смены х 1 215 руб. = 2 430). Таким образом, задолженность за май 2022 г. составляет 2 430 руб.

В июне 2022г. у истца не было отработанных смен. В связи с чем специальная социальная выплата ФИО3 за указанный период не полагается.

Указанными действиями ответчика истцу причинен моральный вред, выразившийся в глубоких переживаниях за жизнь и здоровье семьи, а также свое здоровье, поскольку истец работал в больнице в разгар пандемии, ежедневно контактировал с пациентами с диагнозом COVID-19 и мог в любое время заразить ковидом своих детей и супругу, а также мог заболеть сам. Социальные выплаты истец планировал откладывать на случай болезни кого-либо из близких, поскольку лечение являлось дорогостоящим. Кроме того, постоянные просьбы к руководству о выплате «ковидных» в полном объеме также доставляли истцу нравственные страдания, поскольку слышать его никто не желал. Причиненные нравственные страдания истец оценивает в 100 000 рублей.

На основании изложенного, истец просил суд обязать ГБУ РО «Областная клиническая больница» произвести в полном объеме расчет подлежащей истцу социальной выплаты, исходя из количества отработанных нормативных смен из расчета 1 215 рублей за одну нормативную смену с учетом районного коэффициента с учетом ранее выплаченных денежных сумм, начиная с ноября 2020 года по сентябрь 2021 года и с ноября 2021 года по май 2022 года; обязать ГБУ РО «Областная клиническая больница» направить реестр работника, имеющего право на получение специальной социальной выплаты, в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации с указанием отработанных истцом смен, которые не были учтены для осуществления выплат в соответствии с правилами, утвержденными Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ №, за период с ноября 2020 года по сентябрь 2021 года и с ноября 2021 года по май 2022 года.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования, указав, что согласно табелю учета рабочего времени в мае 2022 г. истцом было отработано 2 смены: 6, 11 мая. Следовательно, сумма стимулирующих выплат за май 2022 г. должна составить 2 430 руб. (2 смены х 1 215 руб. = 2 430). Между тем согласно банковской выписке ПАО «Сбербанк» ДД.ММ.ГГГГ на счет истца поступила социальная выплата в размере 607 руб. 50 коп., то есть на 1 822 руб. 50 коп. меньше положенной истцу суммы. Таким образом, задолженность за май 2022 г. составляет 1 822 руб. 50 коп.

До настоящего времени у ответчика перед истцом имеется задолженность по социальным (стимулирующим) выплатам в размере 257 991 рубля 08 копеек.

На основании изложенного, просит суд обязать ГБУ РО «Областная клиническая больница» произвести расчет подлежащей истцу социальной выплаты, исходя из количества отработанных нормативных смен из расчета 1 215 рублей за одну нормативную смену с учетом районного коэффициента с учетом ранее выплаченных денежных сумм за следующие периоды: за ноябрь 2020 г. - 24 315 руб., за декабрь 2020 г. - 24 057 руб., за январь 2021 г. - 20 655 руб., за февраль 2021 г. - 20 655 руб., за март 2021 г. -19 958 руб. 08 коп., за апрель 2021 г. - 24 300 руб., за май 2021 г. - 6 075 руб., за июнь 2021 г. - 24 178 руб. 50 коп., за июль 2021 г. - 8 505 руб., за август 2021 г. -16 888 руб. 50 коп., за сентябрь 2021 г. - 8 262 руб., за ноябрь 2021 г. - 13 243 руб. 50 коп., за декабрь 2021 г. - 23 085 руб., за январь 2022 г. - 7 290 руб., за февраль 2022 г. - 8 505 руб., за март 2022 г. - 4 981 руб. 50 коп., за апрель 2022 г. - 1 215 руб., за май 2022 г. - 1 822 руб. 50 коп. Обязать ГБУ РО «Областная клиническая больница» направить реестр работника, имеющего право на получение специальной социальной выплаты, в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации с указанием отработанных истцом смен, которые не были учтены для осуществления выплат в соответствии с правилами, утвержденными Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ №, за период с ноября 2020 года по сентябрь 2021 года и с ноября 2021 года по май 2022 года. Взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство здравоохранения <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО3, представитель истца – ФИО4 заявленные требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ГБУ РО «Областная клиническая больница» - ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что согласно пункту 1 разъяснений по применению Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственной и социальной поддержке в 2020-2021 годах медицинских и иных работников медицинских и иных организаций (их структурных подразделений), оказывающих медицинскую помощь (участвующих в оказании, обеспечивающих оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), медицинских работников, контактирующих с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19), внесении изменений во Временные правила учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и признании утратившими силу отдельных актов Правительства Российской Федерации», утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н, при суммировании рабочего времени для последующего расчета числа отработанных нормативных смен учитывается все отработанное время в те дни (смены), в которые работник привлекался к оказанию медицинской помощи (участию в оказании, обеспечению оказания медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), контактировал с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19). За период с ноября 2020 года по февраль 2022 года были установлены согласно служебным запискам заведующей приемным ФИО1 ГБУ РО «ОКБ» факты контактов истца с больными с установленным диагнозом новая коронавирусная инфекция (COVID-19) при осуществлении им своих должностных обязанностей, в связи с чем ГБУ РО «ОКБ» включило истца в реестр для дальнейшей передачи в территориальный ФИО1 социального страхования Российской Федерации для осуществления специальных социальных выплат, предусмотренных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, только тех смен, в которых был осуществлен контакт истца с пациентами, у которых выявлено наличие новой коронавирусной инфекции согласно записям в Федеральном регистре больных COVID-19. Полагает, что вышеуказанная специальная социальная выплата предусмотрена медицинским и иным работникам медицинских и иных организаций (их структурных подразделений) не оказывающих медицинскую помощь по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), только при контакте с гражданами, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция.

Представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> - ФИО6 в судебном заседании пояснил, что на основании представленных ГБУ РО «ОКБ» в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в электронном виде реестров сведений для назначения и выплаты застрахованному лицу специальной социальной выплаты работникам медицинских и иных организаций ФИО3 были перечислены денежные средства: ДД.ММ.ГГГГ – 1 200 рублей, ДД.ММ.ГГГГ – 5 103 рубля, ДД.ММ.ГГГГ – 3 645 рублей, ДД.ММ.ГГГГ – 2 430 рублей, ДД.ММ.ГГГГ – 3 645 рублей, ДД.ММ.ГГГГ – 1 911 рублей 92 копейки, ДД.ММ.ГГГГ – 2 430 рублей, ДД.ММ.ГГГГ год – 3 766 рублей 50 копеек, ДД.ММ.ГГГГ – 6 196 рублей 50 копеек, ДД.ММ.ГГГГ – 11 178 рублей, ДД.ММ.ГГГГ – 7 533 рубля, ДД.ММ.ГГГГ – 7 411 рублей 50 копеек, ДД.ММ.ГГГГ – 8 505 рублей, ДД.ММ.ГГГГ – 3 645 рублей, ДД.ММ.ГГГГ – 15 795 рублей, ДД.ММ.ГГГГ – 22 963 рубля 50 копеек, ДД.ММ.ГГГГ – 15 795 рублей, ДД.ММ.ГГГГ – 607 рублей 50 копеек.

Представитель Министерства здравоохранения <адрес> в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Министерства здравоохранения Рязанской области.

В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя Министерства здравоохранения Рязанской области.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения истца ФИО3, представителя истца – ФИО4, представителя ГБУ РО «Областная клиническая больница» - ФИО5, представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области - ФИО6, суд приходит к следующему.

Конституцией Российской Федерации каждому гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы (часть 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации).

Частью первой статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (части первая и вторая статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации).

Статьей 147 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливается в повышенном размере.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 72 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинские работники и фармацевтические работники имеют право на основные гарантии, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе на стимулирование труда в соответствии с уровнем квалификации, со спецификой и сложностью работы, с объемом и качеством труда, а также конкретными результатами деятельности.

Согласно части 2 статьи 72 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе устанавливать дополнительные гарантии и меры социальной поддержки медицинским работникам и фармацевтическим работникам за счет соответственно бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственной социальной поддержке в 2020 - 2022 годах медицинских и иных работников медицинских и иных организаций (их структурных подразделений), оказывающих медицинскую помощь (участвующих в оказании, обеспечивающих оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), медицинских работников, контактирующих с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19), внесении изменений во Временные правила учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и признании утратившими силу отдельных актов Правительства Российской Федерации» в целях государственной социальной поддержки медицинских и иных работников медицинских и иных организаций (их структурных подразделений) (за исключением организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, в которых федеральными законами предусмотрена военная или приравненная к ней служба) предусмотрено в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ производство ежемесячных специальных социальных выплат в установленных указанным постановлением размерах.

В силу положений подпункта «а» пункта 2 названного постановления Правительства Российской Федерации к таким медицинским работникам, в частности, относятся врачи и медицинские работники с высшим (немедицинским) образованием, оказывающие специализированную медицинскую помощь в стационарных условиях, средний медицинский персонал, участвующий в оказании медицинской помощи в стационарных условиях, младший медицинский персонал, обеспечивающий оказание специализированной медицинской помощи в стационарных условиях, - 3880 рублей, 2430 рублей и 1215 рублей соответственно за одну нормативную смену.

В соответствии с разъяснениями по применению постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственной социальной поддержке в 2020 - 2022 годах медицинских и иных работников медицинских и иных организаций (их структурных подразделений), оказывающих медицинскую помощь (участвующих в оказании, обеспечивающих оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), медицинских работников, контактирующих с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19), внесении изменений во Временные правила учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и признании утратившими силу отдельных актов Правительства Российской Федерации», утвержденными приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н, специальные социальные выплаты в соответствии с подпунктом «а» пункта 2 постановления № осуществляются в том числе медицинским работникам перепрофилированных медицинских организаций и структурных подразделений медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь пациентам по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции COVID-19 в стационарных условиях. Специальные социальные выплаты медицинским работникам в соответствии с подпунктом «б» пункта 2 постановления № устанавливаются медицинским работникам, не оказывающим медицинскую помощь по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), но контактирующим с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19) при выполнении должностных обязанностей.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ГБУ РО «Областная клиническая больница» и ФИО3 был заключен трудовой договор № 917, согласно которому ФИО3 был принят на работу с ДД.ММ.ГГГГ на должность санитара приемного отделения.

Приказом главного врача ГБУ РО «Областная клиническая больница» №/к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был уволен с должности санитара приемного отделения по инициативе работодателя за неоднократное грубое нарушение работником трудовых обязанностей (подпункт «а» пункта 6 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации).

Определением Московского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 и ГБУ РО «Областная клиническая больница» было утверждено мировое соглашение, согласно которому ФИО3 отказался от исковых требований к ГБУ РО «Областная клиническая больница» о признании увольнения незаконным, восстановлении на работе, взыскании заработной платы и компенсации морального вреда, ГБУ РО «Областная клиническая больница» восстанавливает ФИО3 на работе в прежней должности – санитара приемного отделения ГБУ РО «Областная клиническая больница» с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между ГБУ РО «Областная клиническая больница» и ФИО3 был заключен трудовой договор №, согласно которому ФИО3 был принят на работу с ДД.ММ.ГГГГ на должность санитара приемного отделения.

Приказом главного врача ГБУ РО «Областная клиническая больница» №/к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был уволен с должности санитара приемного отделения на основании пункта 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации – по инициативе работника.

Согласно Положению о деятельности приемного отделения ГБУ РО «Областная клиническая больница», утвержденному главным врачом ГБУ РО «Областная клиническая больница» 13.08.2019 года, приемное отделение является структурным подразделением ГБУ РО «Областная клиническая больница». Приемное отделение возглавляет заведующий. Основной целью деятельности приемного отделения является прием и госпитализация плановых и экстренных больных, распределение их по характеру и тяжести заболевания, маршрутизация пациентов в соответствии с результатами обследования.

Основными задачами приемного отделения являются: прием, осмотр, обследование больных, поступивших по направлению Областной клинической поликлиники, <адрес>ных больниц, поликлиник <адрес>, фельдшерско-акушерских пунктов, участковых больниц, военкоматов, «Скорой помощи», в счет 15% кафедр, без направлений; учет госпитализированных больных и больных, которые не подлежат госпитализации, но получивших в приемном отделении амбулаторную помощь и отпущенных домой; распределение больных по характеру и тяжести заболевания; оказание медицинской помощи в максимально короткие срока как госпитализированным больным, так и не нуждающимся в стационарном лечении в соответствии с Порядком оказания медицинской помощи населению по соответствующему профилю, Стандартами оказания медицинской помощи больным соответствующего профиля; проведение необходимых диагностических мероприятий: лабораторных, рентгенологических обследований, ЭКГ, ЭхоЭГ, МРТ, ФГС, бронхоскопии, консультаций специалистов; наблюдение за больным, находящимся в приемном отделении, до выяснения диагноза (до 2-3 суток); проведение санитарной обработки больных; оформление учетной медицинской документации; получение сведений о движении больных из отделений и равномерная госпитализация согласно профилю.

Функцией приемного отделения, в том числе, является осуществление своевременного и качественного приема и госпитализации пациентов исходя из принципа полной взаимозаменяемости.

В соответствии с должностной инструкцией санитара приемного отделения ГБУ РО «Областная клиническая больница», утвержденной главным врачом ГБУ РО «Областная клиническая больница» 20.05.2019 года, санитар исполняет следующие обязанности: размещает материальные объекты и медицинские отходы на средствах транспортировки; выполняет ежедневную влажную и генеральную уборку помещений, кабинетов, лабораторий с использованием дезинфицирующих и моющих средств; выполняет обеззараживание воздуха и проветривание палат, помещений, кабинетов; выполняет дезинфекцию предметов ухода, оборудования, инвентаря и медицинских изделий, утилизирует биологические отходы; следит за исправностью инструментария, оборудования, осуществляет заточку инструментов; организует свою работу в соответствии с политикой в области качества учреждения и принципами системы менеджмента качества (СМК).

Обращаясь в суд с заявленными требованиями, истец ФИО3 в судебном заседании ссылался на то, что он осуществлял сопровождение больных на КТ, почти у всех больных было установлено заболевание COVID-19, в связи с чем полагал, что ему должна выплачиваться специальная социальная выплата за каждую отработанную им смену.

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что на основании приказа главного врача ГБУ РО «Областная клиническая больница» № от ДД.ММ.ГГГГ в ГБУ РО «Областная клиническая больница» на период с ДД.ММ.ГГГГ и до последующих особых распоряжений организовано структурное подразделение, оказывающее медицинскую помощь пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-19, «Ковид-Центр», оказывающий медицинскую помощь стационарно (в условиях, обеспечивающих круглосуточное медицинское наблюдение и лечение). На начальника отдела кадров ФИО7 возложена обязанность осуществлять укомплектование штатной численности Ковид-Центра исходя из требуемых объемов оказываемой медицинской помощи двумя способами: временный перевод работников действующих подразделений в Ковид-Центр; заключение срочного трудового договора с работниками.

В соответствии с Положением о Ковид-Центре, утвержденном главным врачом ГБУ РО «Областная клиническая больница» ДД.ММ.ГГГГ, ковид-центр является структурным подразделением ГБУ РО «Областная клиническая больница», специализированным центром, обеспечивающим госпитализацию и лечебно-профилактическую помощь больным с коронавирусной инфекцией - COVID-19. Основными целями и задачами Ковид-центра являются оказание высококвалифицированной специализированной помощи в круглосуточном режиме, в соответствии со стандартами медицинской помощи; организация ухода за больными с коронавирусной инфекцией - COVID-19 в условиях противоэпидемического режима, обеспечивающего защиту от случаев внутрибольничного инфицирования и недопущение распространения инфекции за переделы больницы (ФИО1); участие в проведении лечебно-профилактических мероприятий по снижению заболеваемости и смертности.

Приказом главного врача ГБУ РО «Областная клиническая больница» №/к-3 от ДД.ММ.ГГГГ утвержден порядок формирования реестра специальной социальной выплаты медицинским и иным работникам медицинских и иных организаций (их структурных подразделений), оказывающим медицинскую помощь (участвующих в оказании, обеспечивающим оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), медицинским работникам, контактирующим с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

В соответствии с вышеуказанным Порядком на работников ФИО1 ГБУ РО «Областная клиническая больница», ответственных за оформление табеля учета рабочего времени, возложена обязанность направлять в бухгалтерию табели учета рабочего времени, в которых отражается фактическое число нормативных смен в календарном месяце, в которые работник привлекался к оказанию медицинской помощи (участию в оказании, обеспечению оказания медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), контактировал с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19) при выполнении должностных обязанностей независимо от длительности контакта с пациентом в эти дни, на нормативную смену; служебные записки с указанием пациентов с подтвержденным диагнозом COVID-19, с которыми контактировали медицинские работники ФИО1 ГБУ РО «ОКБ» для оказания медицинской помощи. На бухгалтерию возложена обязанность ежемесячно не позднее 10-го рабочего дня после окончания отчетного периода направлять в территориальный орган ФИО1 реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты. Реестр в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица, направлять в федеральную государственную информационную систему «Единая интегрированная информационная система «Соцстрах» ФИО1 с использованием информационных систем, применяемых для автоматизации своей деятельности, либо с помощью программного обеспечения, предоставляемого ФИО1 на безвозмездной основе, посредством внешних сервисов информационного взаимодействия.

Во исполнение приказа главного врача ГБУ РО «Областная клиническая больница» №/к-3 от ДД.ММ.ГГГГ заведующим приемным ФИО1 на имя главного врача подавались служебные записки о факте контакта работников приемного ФИО1 ГБУ РО «Областная клиническая больница» с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и табели учета рабочего времени, на основании которых ответственным лицом подавались сведения в ФИО1 пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> для перечисления работникам специальных социальных выплат.

Из справки о назначенных и выплаченных пособиях за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> ФИО2 были перечислены денежные средства: ДД.ММ.ГГГГ – 1 200 рублей, ДД.ММ.ГГГГ – 5 103 рубля, ДД.ММ.ГГГГ – 3 645 рублей, ДД.ММ.ГГГГ – 2 430 рублей, ДД.ММ.ГГГГ – 3 645 рублей, ДД.ММ.ГГГГ – 1 911 рублей 92 копейки, ДД.ММ.ГГГГ – 2 430 рублей, ДД.ММ.ГГГГ год – 3 766 рублей 50 копеек, ДД.ММ.ГГГГ – 6 196 рублей 50 копеек, ДД.ММ.ГГГГ – 11 178 рублей, ДД.ММ.ГГГГ – 7 533 рубля, ДД.ММ.ГГГГ – 7 411 рублей 50 копеек, ДД.ММ.ГГГГ – 8 505 рублей, ДД.ММ.ГГГГ – 3 645 рублей, ДД.ММ.ГГГГ – 15 795 рублей, ДД.ММ.ГГГГ – 22 963 рубля 50 копеек, ДД.ММ.ГГГГ – 15 795 рублей, ДД.ММ.ГГГГ – 607 рублей 50 копеек.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела копиями: трудовой книжки АТ-V № от ДД.ММ.ГГГГ, приказа №/к от ДД.ММ.ГГГГ, приказа №/к от ДД.ММ.ГГГГ, определения Московского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, приказа №/к от ДД.ММ.ГГГГ, трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, должностной инструкции санитара приемного ФИО1 ГБУ РО «ОКБ», Положения о деятельности приемного ФИО1 ГБУ РО «ОКБ», приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Об организации структурного подразделения ГБУ РО «ОКБ» для лечения COVID-19, Положения о Ковид-Центре, приказа №/к-3 от ДД.ММ.ГГГГ Об утверждении порядка формирования реестра специальной социальной выплаты медицинским и иным работникам медицинских и иных организаций (их структурных подразделений), оказывающих медицинскую помощь (участвующих в оказании, обеспечивающих оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), медицинским работникам, контактирующим с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19), табелями учета использования рабочего времени и расчета заработной платы за период с ноября 2020 года по май 2022 года с приложенными к ним служебными записками, выписками операций по банковской карте ФИО3, справкой о назначенных и выплаченных пособиях за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3

Таким образом, в судебном заседании установлено, что истец в спорный период не обеспечивал оказание медицинской помощи в стационарном подразделении ГБУ РО «ОКБ», непосредственно оказывающем специализированную медицинскую помощь пациентам, больным коронавирусом COVID-19, не обеспечивал оказание медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, а исполнял свои трудовые обязанности в приемном ФИО1 лишь контактируя с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции COVID-19, в связи с чем ему была установлена специальная социальная выплата в соответствии с подпунктом «б» пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственной социальной поддержке в 2020-2022 годах медицинских и иных работников медицинских и иных организаций (их структурных подразделений), оказывающих медицинскую помощь (участвующих в оказании, обеспечивающих оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), медицинских работников, контактирующих с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19), внесении изменений во временные правила учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и признании утратившими силу отдельных актов Правительства Российской Федерации», в размере 1215 руб. за одну нормативную смену как лицу, контактировавшему в результате осуществления должностных обязанностей с пациентами с подтвержденным диагнозом COVID-19.

Вместе с тем, специальные социальные выплаты, предусмотренные подпунктом «а» пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, имеют целевой характер и связаны с особыми условиями труда, в том числе в связи с повышенным риском заражения коронавирусом и дополнительной нагрузкой по осуществлению деятельности или обеспечению условий для оказания медицинской помощи гражданам, у которых выявлен коронавирус, то есть право на получение спорных выплат стимулирующего характера имеют медицинские работники, непосредственно оказывающие скорую медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, и оказывающие специализированную медицинскую помощь (обеспечивающие оказание медицинской помощи) в стационарных условиях гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности доказательства, собранные по делу в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, установленные в ходе судебного разбирательства фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что выполнение отдельных функциональных обязанностей, не связанных с непосредственным оказанием специализированной медицинской помощи (обеспечивающим оказание медицинской помощи), не свидетельствует о наличии у истца права на получение выплат, предусмотренных подпунктом «а» пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственной социальной поддержке в 2020 - 2022 годах медицинских и иных работников медицинских и иных организаций (их структурных подразделений), оказывающих медицинскую помощь (участвующих в оказании, обеспечивающих оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), медицинских работников, контактирующих с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19), внесении изменений во временные правила учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и признании утратившими силу отдельных актов Правительства Российской Федерации».

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО2 о возложении на ГБУ РО «Областная клиническая больница» обязанностей произвести в полном объеме расчет подлежащей истцу социальной выплаты, исходя из количества отработанных нормативных смен из расчета 1 215 рублей за одну нормативную смену с учетом районного коэффициента с учетом ранее выплаченных денежных сумм, начиная с ноября 2020 года по сентябрь 2021 года и с ноября 2021 года по май 2022 года, и направить реестр работника, имеющего право на получение специальной социальной выплаты, в территориальный орган ФИО1 социального страхования Российской Федерации с указанием отработанных истцом смен, которые не были учтены для осуществления выплат в соответствии с правилами, утвержденными Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ №, за период с ноября 2020 года по сентябрь 2021 года и с ноября 2021 года по май 2022 года.

В соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Согласно ст. 237 Трудового кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Поскольку основанием взыскания компенсации морального вреда в соответствии со ст. 237 Трудового кодекса Российской Федерации являются факты нарушения работодателем трудовых прав работника, неправомерные действия работодателя, а указанные обстоятельства не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения судом исковых требований ФИО3, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований ФИО3 о взыскании с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к Государственному бюджетному учреждению <адрес> «Областная клиническая больница» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о возложении обязанностей произвести расчет специальной социальной выплаты, направить реестр для осуществления специальной социальной выплаты, взыскании компенсации морального вреда - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Московский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья/подпись

Копия верна: Судья Е.С. Мухина

Мотивированное решение по делу изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.