дело №

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата г.Нягань

Няганский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Басковой Л.В.,

при секретаре Царёвой Е.П.,

с участием истца ФИО1,

а также представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности о дата

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о понуждении к перерасчету пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском о понуждении к перерасчету пенсии.

С учетом уточнения исковых требований, просит признать решение об отказе в назначении пенсии с дата незаконным.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре включить в страховой стаж периоды работы:

- с дата по дата в <данные изъяты>»;

- с дата по дата в <данные изъяты>;

-с дата по дата в <данные изъяты>;

- периода ухода за детьми ФИО, дата года рождения, ФИО, дата года рождения, ФИО, дата года рождения до исполнения ими возраста <данные изъяты> лет;

Обязать ответчика принять к зачету при расчете страховой пенсии архивную справку о заработной плате исх. № от дата за период с дата по дата, выданную <адрес> управлением <данные изъяты>

Обязать принять к зачету в страховой стаж периоды работы с дата по дата по формуляру, выданному компетентным органом от дата №.

Обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости с первоначальной даты обращения за ней, с дата с учетом спорных периодов работы, и с учетом справки о заработной плате за период с дата по дата

Свои требования мотивировала тем, что она обратилась к ответчику за назначением пенсии по старости дата.

дата ей отказано в установлении пенсии по старости по причине недостаточности страхового стажа и стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, с учетом которого досрочно назначается пенсия, при этом не учтены периоды работы с дата по дата в совхозе <данные изъяты> с дата по дата в Ала-Букинском яслях-саду №; с дата по дата в <данные изъяты> Причиной незачета указанных периодов явилось непринятие трудовой книжки №, выданной дата <данные изъяты> сельским советом неверно внесено имя Гулназ, вместо Гульназ. Период работы с дата по дата не зачтен по причине отсутствия подтверждающих документов об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд в Кыргызской Республике, с момента распада Советского союза, с дата г. Также в страховой стаж не учтены периоды ухода за детьми, дата, дата, дата годов рождения до достижения ими полутора лет, по причине неверного указания сведений о матери в свидетельство о рождении.

Факт принадлежности трудовой книжки и установления родства в отношении детей установлен решением Няганского городского суда ХМАО – Югры, которое вступило в законную силу. В связи с этим полагает не включение спорных периодов незаконным.

дата н. она вновь обратилась с заявлением о назначении пенсии, с указанной даты ей была назначена пенсия, но периоды работы по заявлению от дата не были учтены.

дата ответчик вручил уведомление о том, что назначение /перерасчет пенсии с учетом стажа работы с дата по дата будет произведен только при поступлении формуляра о стаже работы за периоды с дата по дата в Кыргызской Республике, по официальному запросу Фонда.

Находясь в Кыргызстане в отпуске, дата она самостоятельно обратилась в компетентный орган, выдавший ей «формуляр о стаже работы». Данный формуляр также был направлен в Пенсионный фонд в г. Нягани. С формуляром о работе ей была выдана справка о начислении заработной платы за период с дата по дата.

До настоящего времени ответчиком не учтены в страховой стаж периоды работы с дата по дата, также не учтены периоды ухода за детьми до исполнения ими полутора лет, при том, что имеется вступившее в законную силу решение суда об установлении факта принадлежности трудовой книжки и факта родства с детьми. С учетом спорных периодов стаж работы составит дата, стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера дата, что дает ей право выхода на пенсию с первоначальной даты обращения за ней, с дата.

В судебном заседании истец настаивала на удовлетворении уточненных исковых требований.

Представитель ответчика в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился.

Заслушав лиц, принимавших участие в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (ч. 1 ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях").

На основании п. 6 ч.1 ст. 32 Федерального закона "О страховых пенсиях"), страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

Так, согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Согласно ч. 3 ст. 2 Федерального закона "О страховых пенсиях" в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

С 01 января 2021 года вступило в силу Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от 20 декабря 2019 года, статьей 7 которого предусмотрено, что каждое государство - член определяет право на пенсию в соответствии со своим законодательством, исходя из стажа работы, приобретенного на его территории, с учетом положений настоящего Соглашения (пункт 1). В случае если стажа работы, приобретенного на территории одного государства - члена, недостаточно для возникновения права на пенсию, то учитывается стаж работы, приобретенный на территориях других государств - членов в соответствии с законодательством каждого из государств - членов, за исключением случаев, когда такой стаж работы совпадает по времени (пункт 2).

В соответствии со статьей 12 Соглашения за стаж работы, приобретенный до вступления в силу названного Соглашения, пенсия назначается с применением Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года, а для Республики Беларусь и Российской Федерации - Договора между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24 января 2006 года; за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы.

Соглашением предусмотрено, что каждое государство-член определяет право на пенсию в соответствии со своим законодательством исходя из стажа работы, приобретенного на его территории после вступления в силу данного Соглашения, то есть после 1 января 2021 года.

Относительно стажа работы до 1 января 2021 года Соглашением предусмотрены переходные положения, согласно которым пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года, а для Республики Беларусь и Российской Федерации - Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24 января 2006 года.

Так, за стаж работы на территориях республик Казахстан, Кыргызстан, Армения до 1 января 2002 года и бывших союзных республиках (Казахской, Киргизской, Армянской), в случае проживания (переселения) трудящегося в Российской Федерации, назначать и выплачивать пенсию будет Российская Федерация в соответствии с Соглашением СНГ при соблюдении условий, установленных Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Периоды работы после 1 января 2002 года учитываются в страховой стаж при определении права на пенсию.

Переходные положения Соглашения ЕАЭС будут применяться государствами-членами до того момента, пока у трудящегося будет иметься стаж работы на территории государств-членов до 1 января 2021 года.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.

В соответствии с пунктом 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

Согласно п. 5 Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31 января 1994 года N 1-369-18 разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время не только до 13 марта 1992 года, а также после этой даты на территории государств-участников Соглашения.

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

К документам, подтверждающим периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года.

После 01 января 2021 года, когда вступило в силу Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от 20 декабря 2019 года, порядок подтверждения стажа работы определяется в соответствии с Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23 декабря 2020 года N 122.

В целях реализации Соглашения и настоящего Порядка компетентные органы государств-членов при осуществлении сотрудничества применяют в том числе формуляр "О стаже работы" по форме согласно приложению N 4.

Для определения права на пенсию с применением пункта 2 статьи 7 Соглашения компетентный орган государства-члена запрашивает формуляр "О стаже работы" у компетентного органа другого государства-члена, на территории которого у трудящегося имеется стаж работы (п. 9 Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 23.12.2020 N 122 "О Порядке взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами государств - членов Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссией по применению норм Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от 20 декабря 2019 года").

Из материалов дела следует, что дата истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением от дата ФИО1 отказано в установлении пенсии в соответствии с п. 6 ч.1 ст. 32 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6.ч.1 ст. 32 ФЗ №400-ФЗ « О страховых пенсиях» женщине, достигшей возраста 54 года 09 мес. необходимо одновременно иметь страховой стаж не менее 20 лет, стаж работы в районах Крайнего Севера не менее 11 лет, либо стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера не менее 14 лет 08 месяцев, величину ИПК не менее 28,2».

Согласно имеющихся данных в распоряжении ОСФР по ХМАО – Югре, страховой стаж на дату подачи заявления составил <данные изъяты>, стаж работы в районах Крайнего Севера <данные изъяты>, стаж работы, в местности, приравненной к районам Крайнего Севера <данные изъяты>.

Из материалов дела следует, что дата ФИО1 вновь обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ОСФР по ХМАО – Югре от дата, принято решение о назначении страховой пенсии по старости с дата бессрочно.

При этом уведомлением от дата, ФИО3, уведомлена о том, что при рассмотрении заявления не принят к учету «формуляр о стаже» от дата, выданный Социальным фондом Кыргызской Республики при кабинете Министров Кыргызской Республики, так как он представлен заявителем самостоятельно и не подтвержден факт его выдачи от первоисточников. При предоставлении гражданином сведений о периодах стажа, заработной плате, территориальные органы СФР проводят мероприятия по выявлению достоверности сведений, предоставляемых гражданами лично. Перерасчет размера пенсии будет произведен с даты назначения, после поступления подтверждающих сведения.

Распоряжением ОСФР от дата, на основании п. 7.2 ст. 22 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» произведен перерасчёт размера пенсии (л.д. 36).

Истица просит включить в страховой стаж период работы - с дата по дата в <данные изъяты> яслях –саду №.

Согласно представленной ответчиком информации, при назначении пенсии им учтены периоды: с дата по дата; с дата по дата; с дата по дата; с дата по дата; с дата по дата, следовательно оснований для удовлетворения требования о зачете иных периодов не имеется.

Истец просит обязать ответчика включить в страховой стаж период работы в том числе, с дата по дата в совхозе <данные изъяты> При первоначальном принятии решения ответчиком, данный период не был принят к учету, поскольку трудовая книжка не подтверждает факт ее принадлежности заявителю.

Из трудовой книжки истца следует, что дата она была принята на работу в совхоз <данные изъяты> в качестве рабочей; уволена дата по ее заявлению.

В формуляре о стаже работы от дата представленному ОСФР по ХМАО – Югре компетентным органом, данные о стаже истца в период с дата по дата, отсутствуют. Иных доказательств истцом суду не представлено.

Доводы истца о том, что факт принадлежности трудовой книжки подтвержден решением суда, вступившим в законную силу, суд находит несостоятельными, решение суда, вступившее в законную силу суду не представлено, требование об установлении факта трудовой книжки, истцом при подаче иска не заявлено.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требования о зачете в страховой стаж периода работы с дата по дата в совхозе <данные изъяты>

Также истцом заявлено требование о зачете в страховой стаж периода работы с дата по дата в <адрес>о.

Период работы с дата по дата учтен ответчиком, имеется в индивидуальном лицевом счете.

Из архивной справки № от дата следует, что по документам архивного фонда по Районо в ведомостях по начислению заработной платы за дата и за дата значится ФИО1 в качестве рабочей, которой начислялась заработная плата. В формуляре о стаже работы от дата в разделе «сведения о работе» в Кыргызской Республике имеются сведения о стаже: с дата по дата; с дата по дата; с дата по дата; с дата по дата; с дата по дата; с дата по дата; с дата по дата; дата по дата; с дата по дата; дата по дата.

В трудовой книжке имеется запись о том, что дата принята на работу воспитательницей ясли-сада №( приказ № от дата; запись об увольнении от дата произведена на Кыргызском языке, перевод отсутствует. В формуляре о стаже работы отсутствуют сведения о периоде работы истца с дата по дата и с дата по дата. В связи с этим суд не находит оснований для удовлетворения требования истца о включении в страховой стаж периода работы с дата по дата и с дата по дата.

Также истом заявлено требование о включении в стаж работы периодов ухода за детьми ФИО, дата года рождения, ФИО, дата года рождения. ФИО,, дата года рождения, который не был учтен в связи с тем, что, в свидетельстве о рождении ФИО, дата имелось исправление в фамилии, и нечитаемая печать; в свидетельствах о рождении ФИО дата года рождения и ФИО, дата года рождения (нечитаемая печать), в графе мать значится ФИО1

Решением Няганского городского суда ХМАО – Югры от дата установлено, что ФИО является сыном, а ФИО, ФИО дочерями ФИО1

В силу ст. 61 ГПК РФ, Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Суд считает возможным при рассмотрении данного дела, признать допустимым доказательством решение Няганского городского суда от дата, подтверждающим, что ФИО является сыном, а ФИО, ФИО дочерями ФИО1

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 г. N400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца в части включения в страховой стаж периодов ухода за детьми: ФИО – с дата по дата; ФИО – с дата по дата; ФИО – с дата по дата.

Представленные истцом справки составлены на русском языке, подписаны уполномоченными лицами, заверены печатью, содержат необходимые реквизиты (номер, дату).. Данное доказательство отвечает требованиям относимости допустимости доказательств (ст. ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса РФ).

В судебном заседании установлено, что при расчете страховой пенсии ответчиком была принята архивная справка о заработной плате исх № от дата, в связи с этим, суд находит необоснованным требование об обязании ответчика принять к зачету эту справку.

Также суд находит необоснованным требование истца об обязании ответчика принять к зачету в страховой стаж периоды работы в Кыргызской Республике по формуляру, выданному компетентным органом от дата №, поскольку данные периоды включены ответчиком на основании именно этого формуляра о стаж работы.

Одним из требований истца является признание решения об отказе в назначении пенсии с дата незаконным, и о возложении на ответчика обязанности по назначению ему страховой пенсии по старости с первоначальной даты обращения, то есть с дата.

В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 32 постановления пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение за назначением пенсии, однако, ему в этом было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом № 173-ФЗ.

Материалами дела доказано, что на момент первоначального обращения истца к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с учетом спорных периодов, такое право у ФИО1 возникло. Следовательно, страховая пенсия должна быть назначена ей с первоначальной даты обращения, то есть с 21.01.2024.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о понуждении к перерасчету пенсии удовлетворить частично.

Признать решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (ИНН <***>) об отказе в назначении пенсии с дата незаконным.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (ИНН <***>) включить в страховой стаж ФИО1 (СНИЛС №) периоды ухода за детьми ФИО, дата года рождения, ФИО, дата года рождения, ФИО, дата года рождения до исполнения ими возраста <данные изъяты> лет.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (ИНН <***>) назначить ФИО1 (СНИЛС №) страховую пенсию по старости с первоначальной даты обращения за ней, с дата.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Няганский городской суд.

Решение в окончательной форме принято дата.

Судья Л.В. Баскова