Дело № 2-503/2022

64RS0036-01-2022-000622-59

Заочное Решение

Именем Российской Федерации

05 июля 2022 года р.п. Татищево

Саратовской области

Татищевский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Яворека Д.Я.,

при ведении протокола помощником судьи Коваленко Т.А.,

с участием представителя истца старшего помощника прокурора Татищевского района Саратовской области Ланиной В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Татищевского района Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц к СНТ «Сигнал-1» о возложении обязанности заключить договор с региональным оператором Саратовской области на вывоз твердых коммунальных отходов, а также оборудовать площадку для установки контейнеров,

установил:

заместитель прокурора Татищевского района Саратовской области обратился в суд с вышеназванным иском. Свои требования мотивированы тем, что прокуратурой района проведен анализ соблюдения действующего законодательства в области обращения с твердыми коммунальными отходами. Установлено, что министерством природных ресурсов и экологии Саратовской области проведен конкурсный отбор регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, по результатам проведения которого 23.01.2018 между Министерством и АО «Управление отходами» подписано соглашение № 1 (зона деятельности № 1 - входят Левобережные районы Саратовской области, города Саратов, Вольск, Хвалынск). В соответствии с п. 19.1 указанного выше соглашения к обязанностям АО «Управление отходами» относится осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработки, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Саратовской области в пределах зона № 1. В ходе проведенной проверки установлено, что СНТ «Сигнал-1» не исполняются требования законодательства об охране окружающей среды, а именно: отсутствует заключенный договор с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Данный факт подтверждается информацией регионального оператора - Саратовского филиала АО «Ситиматик». Кроме того, на территории СНТ отсутствует оборудованная в соответствии с действующим законодательством контейнерная площадка. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц председателем правления СНТ «Сигнал-1» является ФИО1. Выявленные нарушения наносят вред окружающей среде, нарушают право неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, закрепленное в ст. 42 Конституции РФ, а также в ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7- ФЗ «Об охране окружающей среды». На основании изложенного, просит обязать СНТ «Сигнал-1» заключить договор с региональным оператором Саратовской области на вывоз твердых коммунальных отходов, а также оборудовать площадку для установки контейнеров в соответствии с п.п.5.5., 5.9., 5.10 СП 53.13330.2019 «Планировка и застройка территории ведения гражданами садоводства. Здания и сооружения» (СНиП 30-02-97* Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения)», утвержденных приказом Минстроя России от 14.10.2019 № 618/пр.

В судебном заседании представитель истца старший помощник прокурора Ланина В.С. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.

Представитель ответчика СНТ «Сигнал-1» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом путем направления почтовой заказной корреспонденции.

Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, по имеющимся в деле материалам.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Федеральный закон) сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

В соответствии со ст. 24.7 Федерального закона региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов.

По договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством РФ, а собственник твердых отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Региональный оператор вправе осуществлять деятельность по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории иного субъекта Российской Федерации в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами и с учетом соглашения, заключенного между субъектами Российской Федерации.

Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.

В ходе судебного заседания установлено, что СНТ «Сигнал-1» не исполняются требования законодательства об охране окружающей среды, а именно: отсутствует заключенный договор с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, что подтверждается актом проверки от 27.05.2022 года.

Кроме того, на территории СНТ отсутствует оборудованная в соответствии с действующим законодательством контейнерная площадка.

Анализируя исследованные доказательства, суд приходит к выводу о том, что истцом в полной мере подтверждены заявленные исковые требования, в связи, с чем они подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194 – 198, 235 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление заместителя прокурора Татищевского района Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц к СНТ «Сигнал-1» о возложении обязанности заключить договор с региональным оператором Саратовской области на вывоз твердых коммунальных отходов, а также оборудовать площадку для установки контейнеров - удовлетворить.

Обязать СНТ «Сигнал-1» заключить договор с региональным оператором Саратовской области на вывоз твердых коммунальных отходов, а также оборудовать площадку для установки контейнеров в соответствии с п.п. 5.5., 5.9., 5.10 СП 53.13330.2019 «Планировка и застройка территории ведения гражданами садоводства. Здания и сооружения» (СНиП 30-02-97* Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения)», утвержденных приказом Минстроя России от 14.10.2019 № 618/пр.

Ответчик вправе подать в Татищевский районный суд Саратовской заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Татищевский районный суд Саратовской области путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение в мотивированном виде изготовлено 05 июля 2022 года.

Председательствующий Д.Я. Яворек