ПОСТАНОВЛЕНИЕ
19 ноября 2022 года город Пермь
Судья Кировского районного суда г. Перми Климова И.А.
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении
ФИО1,
установил:
ФИО1, являясь иностранным гражданином – гражданином Республики Таджикистан, 11 августа 2019 года въехал на территорию Российской Федерации в целях получения образования, пребывал на территории Российской Федерации по 30 октября 2022 года и в этот же день снова въехал на территорию Российской Федерации. В период пребывания с 11 августа 2019 года по 30 октября 2022 года в Российской Федерации ФИО1 состоял на миграционном учете с 6 сентября 2019 года по 27 сентября 2021 года на основании ходатайства образовательной организации по месту жительства: <адрес>, до 1 июля 2021 года обучался в ......., затем был отчислен из учебного учреждения, 16 августа 2021 года повторно встал на миграционный учет на основании действия Указа Президента Российской Федерации № 364 от 15 июня 2021 года «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)». В период с 27 сентября по 18 декабря 2021 года ФИО1 состоял на миграционном учете по адресу<адрес>, 15 октября 2021 года оформил патент на работу, действующий на территории <адрес>, затем в период с 18 декабря 2021 года по 14 марта 2022 года состоял на миграционном учете по <адрес>, а в период с 18 мая по 10 августа 2022 года - по <адрес>, снят с миграционного учета 15 июня 2022 года. Фиксированный авансовый платеж по налогу за патент ФИО1 оплачен до 15 апреля 2022 года, после чего патент ввиду несвоевременной полной оплаты стал недействительным, и законный срок пребывания ФИО1 в Российской Федерации истек 14 апреля 2022 года. Таким образом, ФИО1 в нарушение ч. 5 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», не имея патента и каких-либо законных оснований пребывания на территории Российской Федерации, в период с 15 апреля 2022 года по настоящее время уклоняется от выезда с территории Российской Федерации.
ФИО1 в судебном заседании факт совершения правонарушения признал полностью, подтвердил указанные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства, в содеянном раскаивается, дополнительно пояснил, что его родители находятся в Таджикистане. Родственников, являющихся гражданами России, также имущества на территории России он не имеет. Признает, что ввиду не знания законов относительно оформления патента, он не выезжал из России, намерен самостоятельно покинуть территорию России.
Заслушав пояснения ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения установленной.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ признается административным правонарушением нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные Федеральным Законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В силу части 5 статьи 5 вышеуказанного Федерального закона срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со статьей 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В судебном заседании установлено отсутствие у гражданина ФИО1 законного права нахождения на территории Российской Федерации в период с 15 апреля 2022 года по настоящее время.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью доказательств: протоколом об административном правонарушении № от 18 ноября 2022 года, письменным объяснением ФИО1, рапортом сотрудника полиции Ш., копией паспорта ФИО1, копией миграционной карты, копией патента от 15 октября 2021 года, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ; протоколом о доставлении от 18 ноября 2022 года ФИО1 в отдел полиции №; протоколом об административном задержании ФИО1 от 18 ноября 2022 года и иными доказательствами.
Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, судья считает вину ФИО1 установленной и квалифицирует его действия по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении иностранного гражданина от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Назначая наказание, судья учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, его личность, имущественное положение.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ судья признает признание вины, раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ не установлено.
С учетом совокупности всех вышеуказанных обстоятельств, судья считает необходимым назначение ФИО1 наказания в виде административного штрафа с административным выдворением данного лица за пределы Российской Федерации.
При этом судья учитывает, что не установлено близких родственных связей, дававших бы ФИО1 право на дальнейшее пребывание на территории Российской Федерации, не установлено наличия в его собственности жилого помещения либо иных объектов собственности, отсутствуют иные правовые основания, предоставлявшие бы ФИО1 право нахождения на территории Российской Федерации.
Вместе с тем, учитывая наличие у ФИО1 намерений на самостоятельный выезд за пределы Российской Федерации, наличие у него личного документа (паспорта), что делает такой выезд возможным, судья считает необходимым определить ему самостоятельный контролируемый выезд.
ФИО1 обязан в соответствии с частью 1 и частью 6 статьи 32.10 КоАП РФ не позднее 5 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации, последствия невыезда ему понятны.
В соответствии со статьей 32.10 КоАП РФ контроль и исполнение постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации следует возложить на Отдел по вопросам миграции отдела полиции №.
Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст.ст. 3.10, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда за счет средств данного иностранного гражданина в течение 5 дней после дня вступления настоящего постановления в законную силу.
Контроль за исполнением постановления в части административного выдворения ФИО1 за пределы Российской Федерации поручить Отделу по вопросам миграции отдела полиции №.
Реквизиты для перечисления штрафа: .......
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении указанного срока со дня вступления постановления в законную силу, судья, вынесший постановление, направляет постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Постановление в течение 10 суток со дня вручения может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кировский районный суд г. Перми.
Судья И.А. Климова