№ 5-9/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
12 января 2023 года г. Курчатов Курской области
Судья Курчатовского городского суда Курской области Голубятникова Н.В.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Каминьски Владыслава,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении:
Каминьски Владыслава, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина республики <адрес>, вдовца, лиц на иждивении не имеющего, инвалидом не являющегося, не работающего, не состоящего на миграционном учете, проживающего по адресу: <адрес>, привлекавшегося к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
12.01.2023 года в 09 часов 10 минут по адресу: <адрес>, сотрудником ОВМ МО МВД России «Курчатовский» выявлен гражданин Республики Польша Каминьски Владыслав, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, допустивший нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (12.10.2022 года), при этом в его действиях не содержится признаков уголовно наказуемого деяния, чем нарушил Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", статью 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию"
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении указанного административного правонарушения признал, пояснив, что в России он проживает с 1986 года, был женат, однако в 1988 году супруга умерла. Он оформил затем вид на жительство, однако срок его действия закончился в 2017 году. С указанного времени документы не оформлял и территорию РФ не покинул. Причиной того, что своевременно не оформил документы, является отсутствие денежных средств. В настоящее время проживает по вышеуказанному адресу с сожительницей ФИО2. В Российской Федерации у него проживает только лишь сын. Дочь его с семьей проживает в Германии. В Польше у него проживают две сестры и брат, с которыми он поддерживает отношения. В содеянном раскаялся.
Выслушав объяснения ФИО1, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом.
В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении подлежат выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее это правонарушение и его виновность, характер и размер ущерба, обстоятельства, исключающие производство по делу, и другие обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, то есть устанавливается состав административного правонарушения.
Согласно ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).
Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных названным Федеральным законом.
Согласно пункту 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного названным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 указанной статьи.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что Каминьски Владыслав, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, допустил нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (12.10.2022 года), при этом в его действиях не содержится признаков уголовно наказуемого деяния.
Оценив исследованные доказательства, судья приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, помимо его личного признания, подтверждается также исследованными в судебном заседании материалами дела об административном правонарушении, а именно:
- протоколом об административном правонарушении 46 М № 010981 от 12.01.2023 года, который составлен должностным лицом старшим инспектором ОВМ МО МВД России «Курчатовский» ФИО3, правомочным составлять такие протоколы в соответствии с приказом МВД РФ от 5 мая 2012 года № 403 «О полномочиях должностных лиц системы МВД России на составление протоколов по делам об административных правонарушениях и административном задержании» и содержит в себе все необходимые данные, предусмотренные ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ. Учитывая изложенное, судья оценивает данный протокол в соответствие с требованиями ст. ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ и кладет его в основу принимаемого судебного решения;
- объяснениями ФИО1 от 12.01.2023 года, имеющиеся в материалах дела;
- сведениями из автоматизированной системы АС ЦБДУИГ ФМС России, из которых следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, въехал на территорию РФ 22.08.2011 года;
- национальным заграничным паспортом № ЕU0 232218, выданным 22.04.2021 года на имя Каминьски Владыслава, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>;
- копией вида на жительство иностранного гражданина серия №, выданного 09.06.2008 года, действительного по 25.05.2017 года, в котором имеется отметка о регистрации по месту жительства по адресу: <адрес>;
- отрывной частью бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, согласно которому Каминьски Владыслав уведомил о прибытии в место пребывания по адресу: <адрес>, срок пребывания до 09.11.2021 г.;
- сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, согласно которых Каминьски Владыслав неоднократно привлекался к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства, судья приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ нашла своё подтверждение.
Действия ФИО1, судья квалифицирует по ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, при этом данные действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В судебном заседании установлена вина ФИО1, а потому, ввиду отсутствия обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, исключающих производство по делу об административном правонарушении, он подлежит наказанию за совершенное деяние.
При назначении административного наказания, учитываются конкретные обстоятельства и характер совершенного ФИО1, административного правонарушения, данные о личности, его имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающее административную ответственность.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, судья учитывает признание им вины, раскаяние в содеянном.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО1, судья учитывает совершение им повторного однородного административного правонарушения.
При определении размера наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО1, фактическое отсутствие в РФ семейных и социальных связей, отсутствие постоянного дохода и разрешения на работу, период совершения нарушения, в связи с чем, в целях реализации положений ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, проходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа с применением дополнительного наказания, предусмотренного санкцией статьи, - принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.
С целью обеспечения исполнения административного наказания до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации ФИО1 следует содержать в Центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Октябрьскому району Курской области по адресу: <адрес>, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Каминьски Владыслава признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Курской области (МО МВД России «Курчатовский») л/с <***>, номер счета получателя 40102810545370000038, ИНН <***>/463401001, БИК 013807906, казначейский счет 03100643000000014400, ОКТМО 38708000, КБК 18811601181019000140, штраф по главе 18 КоАП РФ, УИН 18880346220000083409.
Содержать Каминьски Владыслава до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в Центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Октябрьскому району Курской области по адресу: Курская область, Октябрьский район, Большедолженковский сельсовет, д. Авдеева д. 75.
Обязанность по доставке Каминьски Владыслава в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Октябрьскому району Курской области по адресу: <адрес>, возложить на отдел судебных приставов по Курчатовскому району Управления Федерально службы судебных приставов по Курской области.
Выдворение произвести за счет средств федерального бюджета, поручив его отделу судебных приставов по Курчатовскому району Управления Федерально службы судебных приставов по Курской области.
Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Курчатовский городской суд Курской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья: Н.В. Голубятникова