Дело № 12-268/2023
РЕШЕНИЕ
12 сентября 203 года город Симферополь
Судья Центрального районного суда гор. Симферополя Республики Крым Каралаш З.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе представителя Федерального казенного учреждения «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Министерства внутренних дел по Республике Крым» (ФКУ «ЦХиСО МВД по Республике Крым») на постановление Административной комиссии МО ГО Симферополь Республики Крым № БЛ2300294 от 06.04.2023 года о привлечении ФКУ «ЦХиСО МВД по Республике Крым» к административной ответственности по ч. 1 ст.3.18 Закона Республики Крым «Об административных правонарушениях» и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей,
установил :
Представитель ФКУ «ЦХиСО МВД по Республике Крым» ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление Административной комиссии МО ГО Симферополь Республики Крым БЛ2300294 от 06.04.2023 года о привлечении ФКУ «ЦХиСО МВД по Республике Крым» к административной ответственности по ч. 1 ст.3.18 Закона Республики Крым «Об административных правонарушениях» и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.
В обоснование жалобы заявитель указал, что 31.03.2023 года в момент совершения административного правонарушения служебный автомобиль <данные изъяты> эксплуатировал дознаватель ОД ОМВД России по г. Евпатория лейтенант полиции ФИО3, который закреплен за данным транспортным средством на основании приказа ФКУ «ЦХиСО МВД по Республике Крым» № 40 от 25.01.2023 года. Просит постановление по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить.
В судебном заседании представитель ФКУ «ЦХиСО МВД по Республике Крым» ФИО1 поддержал доводы жалобы.
В судебное заседание представитель Административной комиссии МО ГО Симферополь Республики Крым не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
Заслушав представителя юридического лица, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.
В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления на основании имеющихся в дела и дополнительно представленных материалов.
В силу ч. 3 ст.30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Из постановления следует, что 31.03.2023 года в 12:29 выявлено, что автомобиль <данные изъяты> владельцем которого является ФКУ «ЦХиСО МВД по Республике Крым» был размещен на озелененной территории по адресу <...> в районе строения дома 39.
В соответствии с ч.1 ст.3.18 Закона Республики Крым «Об административных правонарушениях в Республике Крым», размещение (проезд) механических транспортных средств (прицепов к ним), в том числе брошенных и (или) разукомплектованных, на озелененных территориях (газонах, цветниках и иных территориях, занятых травянистыми растениями), на детских игровых и спортивных площадках, площадках для выгула животных, расположенных в границах населенных пунктов, в нарушение требований, установленных правилами благоустройства территорий, за исключением случаев, если указанные действия совершены в целях предотвращения и пресечения правонарушений, предотвращения и ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, выполнения неотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан либо функционированием объектов жизнеобеспечения населения, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере двух тысяч рублей; на должностных лиц - пяти тысяч рублей; на юридических лиц - двадцати тысяч рублей.
Из материалов дела следует, что согласно информации врио начальника ОМВД России по г. Евпатория от 20.04.2023 года, 31.03.2023 года служебным автомобиле марки <данные изъяты> управлял дознаватель ОД ОМВД России по г. Евпатория лейтенант полиции ФИО3. Согласно путевого листа за март 2023 года осуществлялся выезд в г. Симферополь, годе специальными техническими средствами был зафиксирован факт правонарушения.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В соответствии с ч.1 ст. 26.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Согласно ч.2 данной статьи, эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Как следует из материалов дела, автомобилем <данные изъяты> 31.03.2023 года управлял дознаватель ОД ОМВД России по г. Евпатория который согласно материалам дела закреплен за данным транспортным средством.
Наличие состава административного правонарушения является одним из обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении (ст. 26.1 КоАП РФ).
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является одним из обстоятельств, при наличии которого производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.
Под составом административного правонарушения следует понимать установленную правом совокупность признаков, при наличии которых конкретное деяние становится административным правонарушением.
Учитывая изложенное, прихожу к выводу что в действиях ФКУ «ЦХиСО МВД по Республике Крым» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.3.18 Закона Республики Крым «Об административных правонарушениях в Республике Крым».
В силу п.3 ч.1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие состава административного правонарушения.
Таким образом, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.3.18 Закона Республики Крым «Об административных правонарушениях в Республике Крым» в отношении ФКУ «ЦХиСО МВД по Республике Крым», подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,
Решил:
Жалобу ФКУ «ЦХиСО МВД по Республике Крым», удовлетворить.
Постановление Административной комиссии МО ГО Симферополь Республики Крым № БЛ2300294 от 06.04.2023 года о привлечении ФКУ «ЦХиСО МВД по Республике Крым» к административной ответственности по ч. 1 ст.3.18 Закона Республики Крым «Об административных правонарушениях в Республике Крым», отменить производство по делу прекратить.
Судья З.Ю. Каралаш